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1、關(guān)稅稅率的調(diào)整對國際貿(mào)易的影響淺析的論文關(guān)稅稅率的調(diào)整對國際貿(mào)易的影響淺析的論文摘 要:征收關(guān)稅會引起進口商品價格的波動,從而直接影響到進出口過在生產(chǎn)、貿(mào)易以及消費等方面的調(diào)整。因此,關(guān)稅稅率的調(diào)整在很大程度上決定著一個國家乃至世界的貿(mào)易發(fā)展形式。在此過程中,每個國家都會根據(jù)自身的經(jīng)濟條件與政治立場來選擇適合自身發(fā)展的關(guān)稅政策來確保本國貿(mào)易的穩(wěn)定。本文根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗,就關(guān)稅稅率的調(diào)整對國際貿(mào)易的影響問題,從其自身角度進行了深入的探討。關(guān)鍵詞:關(guān)稅稅率;調(diào)整;國際貿(mào)易;影響 引言 關(guān)稅作為一種國際通行的稅種,是為了滿足國家經(jīng)濟與政治需要而確定的對進出口貨物而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。制定合理的政

2、策對進出口稅率進行適當?shù)恼{(diào)整,是國家財政收入的重要經(jīng)濟來源之一,也是維護國家貿(mào)易穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。同時,關(guān)稅調(diào)整已經(jīng)成為很多國家進行對外貿(mào)易調(diào)節(jié)的工具,并在世界范圍內(nèi)有著廣泛的應(yīng)用。 1我國關(guān)稅調(diào)整的原則 我國在關(guān)稅調(diào)整過程中遵循了以下四個原則:繼續(xù)履行加入世貿(mào)之后所承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)。根據(jù)我國相關(guān)貿(mào)易協(xié)定與國務(wù)院有關(guān)精神來確定協(xié)定稅率與特惠稅率。依據(jù)我國國家政策宏觀調(diào)控的基本趨向與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需求,以暫定稅率的形式對部分進出口稅率做出調(diào)整。為進一步貫徹落實稅收政策與相關(guān)進出口管理措施,以利于稅收征管工作的開展,對稅則稅目做出了合理調(diào)整。 2關(guān)稅稅率的調(diào)整對國際貿(mào)易所產(chǎn)生的影響 2.

3、1能夠改變國際貿(mào)易條件 進口關(guān)稅稅率的調(diào)整對國際貿(mào)易條件發(fā)揮著重要影響,除非進口國需求完全沒有彈性或者出口國供給有著充足的彈性,不然關(guān)稅的稅收轉(zhuǎn)嫁就會發(fā)生。因出口國關(guān)稅在很大程度上決定著進口國貿(mào)易條件的改善,而且出口國越大,其貿(mào)易條件的改善程度就會越明顯。對于大國而言,征收關(guān)稅會降低國內(nèi)進口商在別的國家購買商品的價格,如出口價不變,進口價的下跌在一定程度上意味著國內(nèi)貿(mào)易條件的改善。對于大部分國家而言,參與國際貿(mào)易的身份都是一個普通的參與者,只能被動接受由國際貿(mào)易市場所決定的交易價格。然而,關(guān)稅是價格的重要組成要素,如果對出口商品征收關(guān)稅,會降低該行業(yè)的利潤水平,從而嚴重影響貿(mào)易條件。因此,就現(xiàn)

4、階段的關(guān)稅征管工作而言,各個國家僅對一些限制出口的產(chǎn)品征收關(guān)稅。 2.2貿(mào)易大國關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易的發(fā)展速度呈反比關(guān)系 一般情況下,當其他條件不變時,貿(mào)易大國的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易的發(fā)展速度呈反比關(guān)系。當貿(mào)易大國提高關(guān)稅時,國際貿(mào)易的發(fā)展速度就會降低。反之,當降低關(guān)稅稅率時,國際貿(mào)易的發(fā)展速度就會加快。關(guān)稅平均稅率的下降與國際貿(mào)易量的急劇上升是過去半個多世紀內(nèi)的一個全球趨勢。 2.3使國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)與部分國家、地區(qū)的商品流向發(fā)生變化 從大的貿(mào)易格局來看,隨著減免稅政策的不斷調(diào)整,減免稅進口商品的貿(mào)易量逐漸下降,而一般應(yīng)稅貨物的進口量獲得了相應(yīng)增長,形成了一種新的貿(mào)易格局。從

5、進口商品結(jié)構(gòu)來看,機電、化工、金屬、運輸以及紙制品等商品的進口稅收占到了稅收總額的絕大部分,雖然機電產(chǎn)品仍居榜首,但其原來的絕對優(yōu)勢地位已明顯下降,而化工商品所占比例呈上升趨勢,這主要是因為化工產(chǎn)品的關(guān)稅降幅大于總體關(guān)稅的平均降幅。同時,在進口商品的總貿(mào)易量中,低稅率商品的進口波動較大,這說明隨著關(guān)稅稅制結(jié)構(gòu)與稅率的調(diào)整,進口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正發(fā)生著相應(yīng)的變化。在此過程中,關(guān)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,也促進了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高度化。依據(jù)關(guān)稅結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在機理所產(chǎn)生的影響,關(guān)稅結(jié)構(gòu)的變動將會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有效保護率高的產(chǎn)業(yè)傾斜。 2.4將會影響國際貿(mào)易商品價格與供求關(guān)系 通過上調(diào)關(guān)稅,抑制出口,

6、增加國內(nèi)市場供給,能夠起到抑制價格的作用。以我國的化肥商品出口為例,如果某個特定時期化肥出口量增加幅度過大,會影響到國內(nèi)市場的供求,從而引發(fā)化肥價格的波動。 2.5能夠改變一國的貿(mào)易順差與國際收支狀況 當一個國家出現(xiàn)嚴重的貿(mào)易入超與國際收支逆差時,如果采取提高進口關(guān)稅等措施,可能會對進口起到暫時的抑制作用,縮小貿(mào)易差并改善國際收支狀況。但從長期的發(fā)展狀況來看,提高關(guān)稅能否起到這種作用還很難下 定論。例如,如果提高電氣設(shè)備的進口關(guān)稅,會使使用這種電氣設(shè)備部門的生產(chǎn)成本增加。同時,這些產(chǎn)品將會因征收關(guān)稅而使其出口競爭能力減弱,貿(mào)易入超將可能重新產(chǎn)生并擴大。 3我國確保對外貿(mào)易穩(wěn)定所應(yīng)采取調(diào)整關(guān)稅稅

7、率的措施 3.1完善關(guān)稅結(jié)構(gòu),實現(xiàn)關(guān)稅升級 對于關(guān)稅升級而言,它是指為提高產(chǎn)品的加工程度而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯,是一種限制加工產(chǎn)品進口的保護主義傾向。關(guān)稅升級的目的是有效加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)化進程,從而盡早實現(xiàn)國產(chǎn)對進口產(chǎn)品的替代。同時,關(guān)稅結(jié)構(gòu)應(yīng)努力與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,從而形成良好的階梯關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu),以充分體現(xiàn)出對不同產(chǎn)業(yè)的保護。 3.2充分發(fā)揮出關(guān)稅稅率調(diào)整對控制貿(mào)易順差所發(fā)揮的積極作用 一直以來,我國的出口增長比進口增長要快,從而造成國內(nèi)貿(mào)易順差居高不下。貿(mào)易順差的長期存在將會造成國內(nèi)貨幣匯率的上升,對出口貿(mào)易的發(fā)展會造成不利影響,使國內(nèi)的貨幣供應(yīng)量增加,從而導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象的產(chǎn)生

8、。為了有效抑制我國貿(mào)易順差的過快增長,我國貫徹實施了一系列控制出口與調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)的政策,以有效抑制貿(mào)易順差,緩解貨幣政策壓力,以有效促進國際收支平衡。 3.3合理調(diào)整稅率,著力保護國內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè) 關(guān)稅稅率的高低在很大程度上決定著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展程度。關(guān)稅作為一種間接稅,它能夠被轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)者或者消費者身上。同時,關(guān)稅調(diào)整對一些新興產(chǎn)業(yè)起到了很好的保護作用,使新興產(chǎn)業(yè)逐步成長為支柱產(chǎn)業(yè),并有效促進了支柱產(chǎn)業(yè)的形成。入世前,很多專家曾預(yù)測,因國內(nèi)汽車制造等工業(yè)因規(guī)模小且核心競爭力低下,在入世后會進入一種艱難的境遇。但從入世后的情況來看,進口汽車在國內(nèi)市場所占比例并不是太高,并未對我國國內(nèi)汽車制造產(chǎn)業(yè)形成較大沖擊。因此,我國有能力在一些支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出新的競爭優(yōu)勢。同時,在以后的關(guān)稅征管過程中,還應(yīng)通過合理調(diào)整稅率的方式來保護我國新興

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