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文檔簡介

1、項目合同管理方案1 一般規(guī)定1.1合同是建設(shè)工程項目的運作手段。合同管理的目標(biāo)是通過合同的簽訂、合同實施控制等工作,全面完成合同責(zé)任,保證建設(shè)工程項目目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。1.2公司的合同管理工作應(yīng)包括對與發(fā)包人簽訂的工程施工承包合同,以及為完成工程施工承包合同所簽訂的內(nèi)部承包經(jīng)濟責(zé)任合同、材料采購合同、建筑設(shè)備租賃合同、工程勞務(wù)分包合同、加工合同等的管理。1.3公司應(yīng)設(shè)立專職機構(gòu)或?qū)B毴藛T負責(zé)合同管理工作,各分公司、項目部、辦事處必須配備合同管理員,可由各自負責(zé)人兼任,但必須明確此項職能。2 合同管理的程序2.1公司的合同管理過程主要包括:(1 )施工合同的評審。包括招標(biāo)投標(biāo)文件、設(shè)計圖、答

2、疑、中標(biāo)通知書、內(nèi)部合同等構(gòu)成合同內(nèi)容的文件。(2 )合同簽訂和實施計劃。(3 )合同實施控制。即使沒有通過公司,各項目與供應(yīng)商、分包商及勞務(wù)隊簽定的各項合同,也必須到公司合約部備案.( 4)合同后評價。2.2合同管理程序應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項目管理的全過程,與工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、安全管理、進度管理、成本管理、信息管理、風(fēng)險管理緊密相連。2.3 在投標(biāo)報價、合同談判、合同控制和處理索賠問題時,合約部要處理好與發(fā)包人、項目責(zé)任人、以及其他相關(guān)各方的經(jīng)濟關(guān)系, 應(yīng)服從項目的實施戰(zhàn)略和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。3 合同評審3.1 合同評審應(yīng)在簽訂合同前進行,其目的是全面和正確理解招標(biāo)文件和合同條件,為了制定合

3、同實施計劃、投標(biāo)報價、合同談判和簽訂提供依據(jù)。為了使合同履行時在質(zhì)量管理、安全管理、進度管理、利潤取得、風(fēng)險化解或轉(zhuǎn)移的過程中處于受控狀態(tài)。3.2合同評審應(yīng)包括如下內(nèi)容:(1) 招標(biāo)工程和合同的合法性審查;合同經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格審查發(fā)包人的有效法律資格;(2) 招標(biāo)文件和合同條款的完備性審查;合同經(jīng)辦人員必須對關(guān)于工期、質(zhì)量、造價等重要條款的約定清楚無疑;(3) 合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范圍確定;合同對工程進度撥款及竣工結(jié)算程序必須作出詳細規(guī)定,必須具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系;(4) 投標(biāo)風(fēng)險和合同風(fēng)險評價。 不可抗力要量化; 提高風(fēng)險意識, 任何形式的合同、商務(wù)文件都必

4、須進行合同評審后方可蓋章實施。(5 ) 補充合同、補充協(xié)議、變更協(xié)議等必須再做評審。.3.3合約部及參與合同評審的部門應(yīng)仔細研究合同文件的每一個細節(jié)問題和發(fā)包人所提供的各種信息, 弄清發(fā)包人的意圖和要求。 如在招標(biāo)文件或合同草案中發(fā)現(xiàn)問題,或不理解的地方,應(yīng)與發(fā)包人及時澄清,并以書面方式確定。3.4合同評審過程中應(yīng)綜合考慮承包工程的特點、發(fā)包人提出的要求和合同要求、發(fā)包人的資信、公司自身的情況,應(yīng)考慮工程項目及其所在地的政治、法律、經(jīng)濟、發(fā)包人的情況、自然條件等環(huán)境狀況。4 合同簽訂和制定實施計劃4.1合同簽訂和制定實施計劃是對完成工程承包合同的人員組織、方法、措施、程序等方面的安排。它應(yīng)是項

5、目管理規(guī)劃的重要部分。4.2合同簽訂和制定實施計劃包括:(1) 工作方式的選擇。對工程范圍內(nèi)的工程和工作,承包人可以自己完成工程,也可以與其他單位合作完成。合作方式可能有工程分包,與其他單位聯(lián)營承包,或成立聯(lián)合公司承包等。通過建立項目責(zé)任人的勞動檔案、簽訂內(nèi)部承包經(jīng)濟責(zé)任合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、 資金援助、以及管理授權(quán)等方式來充分發(fā)揮各自的技術(shù)、 管理、財力優(yōu)勢,以共同承擔(dān)風(fēng)險。(2) 合同簽訂和執(zhí)行戰(zhàn)略。包括投標(biāo)報價策略、合同談判和簽訂的制定。承包人必須就所欲參加投標(biāo)的工程對企業(yè)的貢獻、履行合同的實施策略、面臨重大問題或風(fēng)險時的策略等進行決策。(3) 確定施工方案。施工方案是工程預(yù)算和標(biāo)價的依

6、據(jù),是發(fā)包人對投標(biāo)書的要求,也是發(fā)包人選擇承包人的重要決定因素。.(4) 公司和約部必須按實際情況就為全面完成招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù),并考慮合同條件,編制工程預(yù)算。 在此基礎(chǔ)上, 綜合考慮承包人的經(jīng)營策略、 市場競爭激烈程度、工程特點、合同的風(fēng)險程度等因素,制定投標(biāo)報價策略,確定投標(biāo)報價。(5) 承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求正確填寫投標(biāo)書,并準(zhǔn)備相應(yīng)的投標(biāo)文件,在投標(biāo)截止日期前送達發(fā)包人。(6) 在合同實施計劃中應(yīng)注意合同體系的協(xié)調(diào)。承包人應(yīng)盡量了解發(fā)包人對該項目的合同體系。承包人也應(yīng)對企業(yè)同時承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人的各個分包合同及擬由內(nèi)部完成的工程(或工作)合同責(zé)任的分配應(yīng)能涵蓋承包合

7、同總體責(zé)任,在價格、時間進度、組織等方面努力達到協(xié)調(diào)。(7) 建立合同實施的保證體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。(8 )合同管理實施控制工作必須程序化、規(guī)范化,建立定期和不定期的協(xié)商會辦制度,建立圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人的賬單審查程序、工程檢查驗收程序、進度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序、工程問題的請示報告程序等一些特殊工作程序。(9 )建立合同管理文檔系統(tǒng)。應(yīng)建立與相適應(yīng)的編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng),將各種合同資料能方便的進行保存與查詢。(10) 建立合同文件溝通方式。公司和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、項目

8、責(zé)任人之間的有關(guān)合同的文件溝通都應(yīng)以書面形式進行。5 合同實施控制5.1合同交底.在合同實施前,公司合約部應(yīng)對項目管理人員和有關(guān)人員進行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容,合同實施的主要風(fēng)險,合同簽訂過程中的特殊問題,合同實施計劃的主要內(nèi)容,各種合同責(zé)任和合同事件的責(zé)任分解落實情況。5.2合同實施監(jiān)督公司合約部應(yīng)監(jiān)督項目經(jīng)理部、項目責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行合同,并做好各部門的協(xié)調(diào)和管理工作。同時也應(yīng)督促主合同的甲方執(zhí)行其合同責(zé)任,以保證工程順利進行。5.3合同跟蹤和診斷1 公司合約部應(yīng)全面收集并分析合同實施的信息與工程資料,將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析,找出其中的偏離。2 承包人對合同履

9、行情況做出診斷。合同診斷包括:合同執(zhí)行差異的原因分析、合同差異責(zé)任分析、合同實施趨向預(yù)測。及時通報合同實施情況及問題,提出合同實施方面的意見、建議、甚至警告。5.4對于發(fā)現(xiàn)的問題,承包人應(yīng)及時采取對應(yīng)的管理措施。防止問題的擴大和重復(fù)發(fā)生。5.5承包人的合同變更管理包括變更談判、變更的處理程序,落實變更的措施,修改變更相關(guān)的資料,檢查變更措施的落實情況。5.6承包人的索賠管理包括與發(fā)包人、分包人、供應(yīng)商之間的索賠和反索賠。1 索賠工作包括以下內(nèi)容:(1 )在合同的簽訂、工程實施過程中注意預(yù)測索賠機會。(2 )在合同實施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。(3 )對由于干擾事件引起的損失,向按照合同所規(guī)定的程序及時向?qū)Ψ?(發(fā)包人或分包人等 )提出索賠要求。.在此過程中應(yīng)尋找和收集索賠證據(jù)和理由,調(diào)查和分析干擾事件的影響,計算索賠值,起草并提出索賠報告。2 承包人的反索賠工作包括:(1 )反駁對方不合理的索賠要求。對收到的對方的索賠報告進行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復(fù)核索賠值,起草并提出反索賠報告。(2 )通過合同管理,防止索賠事件的發(fā)生。6 合同終止和后評價6.1合同按約定履行結(jié)束后,合同即

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