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文檔簡介
1、涉及 22 個貧困村,其中今年整村推進(jìn)村10 個??h農(nóng)發(fā)辦上半年工作總結(jié)縣農(nóng)發(fā)辦上半年工作總結(jié)上半年,農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導(dǎo)下, 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委扶貧幵發(fā)工作會議精神, 圍繞中心、 服務(wù)大局,克難攻堅、創(chuàng)新進(jìn)取,全力推進(jìn)脫貧攻堅工作,取得階段性成 效。現(xiàn)總結(jié)如下一、工作回顧一全面落實主體責(zé)任。成立了脫貧攻堅指揮部,下設(shè)7個工作組,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立了萬名干部脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)、97個貧困村成立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室,形成了 1+7+16+97脫貧攻堅指揮體系;在選派駐村扶貧工作隊的基礎(chǔ)上,幵展了 進(jìn)萬戶結(jié)對幫扶活動;加強(qiáng)脫貧攻堅考核獎懲,修定印發(fā)了淮濱縣
2、扶 貧幵發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道脫貧攻堅考核辦法;縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅 責(zé)任書,層層壓實責(zé)任;成立了 4個脫貧攻堅督導(dǎo)組,分片定期督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況,上半年幵展集中督導(dǎo)2輪,印發(fā)督導(dǎo)通報二期,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二扎實幵展精準(zhǔn)識別。成立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)指導(dǎo)組,抽取 8 名業(yè)務(wù)精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中 進(jìn)行精準(zhǔn)識別業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實河南省扶貧對象精準(zhǔn)識別管理辦法規(guī)定,組織人員登門 入戶進(jìn)行復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實開展精準(zhǔn)識別,固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對拆戶 并戶現(xiàn)象進(jìn)行全面整改, 推倒重來 ,徹底澄清了底子;王店鄉(xiāng)開展了村與村互查,做到了心中有數(shù),等等。在各幫扶單位的大力支持下, 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3、的配合努力下, 圓滿完成了 97個貧困村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別工作,截止6 月 30 日,全縣刪除不 符合條件貧困人口 29020 人,識別進(jìn)入 25525 人,全縣現(xiàn)有貧困戶 14711戶 50166 人,已全部按時錄入系統(tǒng)。三穩(wěn)步實施扶貧項目一是穩(wěn)步實施整村推進(jìn)項目。在整村推進(jìn)項目安排謀劃上按照精準(zhǔn)扶貧的要求,派專人逐村進(jìn)行了 實地考察,因村、因組精準(zhǔn)安排項目,著力解決貧困戶出行難的問題,今 年計劃安排整村推進(jìn) 20 個貧困村。截止目前, 共謀劃項目 2 個批次,第一批為中省財政資金, 共涉及 18個整村推進(jìn)村,共計劃修建村內(nèi)道路 4043 公里,涵 19 座,總投資 12224萬元不含
4、監(jiān)理費,該批次項目 6 月 22 日經(jīng)現(xiàn)場抽取專家認(rèn)真評估完成招15025 萬元,投標(biāo)含監(jiān)理標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè);第二批為縣級財政 2015 年度增補(bǔ)資金, 目前該批次項目已完成規(guī)劃,進(jìn)入立項程序,計劃投入資金二是穩(wěn)步實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為增加就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、帶動貧 困人口脫貧的重要載體,初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè) 集群,目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的 125 家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位 44 萬個,帶動3200 戶貧困戶、 102 萬貧困人口脫貧。圍繞 弱麥強(qiáng)縣、食品惠民 戰(zhàn)略,持續(xù)叫響 中國弱筋小麥第一縣 品牌,采取龍頭企業(yè) +基地+合作社+
5、農(nóng)戶模式,形成基地種植 面粉初加工 食品精加工 倉儲物流 電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶 貧鏈條,鏈條的每個環(huán)節(jié)都帶動貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié),我們實施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、 統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)一加價收購的 五統(tǒng)一 服務(wù),畝均增收 340 元,戶均增 收 1166 元。加強(qiáng)與五糧液集團(tuán)深度合作,簽訂了 10 萬噸弱筋小麥年供應(yīng)合同, 成為了五糧液集團(tuán)釀酒原材料供應(yīng)的重要基地,為進(jìn)一步帶動貧困群眾脫 貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等 8 家上規(guī)模食品加工企業(yè), 在小麥購銷, 面粉、食品加工等環(huán)節(jié),全方位優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè),力爭在各個環(huán) 節(jié)都能
6、增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化 園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧 四園模式 ,積極為電商和電商人才搭建了服務(wù)平臺, 3 年可幫助 1 萬人脫貧。2、合作帶動增收脫貧。在全縣 20 個行政村選擇 7個具有示范引導(dǎo)、 持續(xù)發(fā)展、市場前景好、 增收效益高、愿意帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實施。2091 戶一村共投入資金 99396 萬元實施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項目,帶動8283 人增收脫貧。3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅持因地制宜,把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手,注重在 一品上做文章,大力發(fā)展新里紅薯、臺頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草 等特色農(nóng)業(yè),積極開展小額信貸業(yè)
7、務(wù),鼓勵支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。由財政出資 400萬元,作為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的質(zhì)押貸款擔(dān)保金, 按 15比例撬動銀行小額扶貧貼息貸款 2000 萬元,扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。上半年,發(fā)放小額扶貧貸款 306 萬元,用于種植、養(yǎng)殖、加工行業(yè)扶 持,共覆蓋 38 個貧困村 64 貧困戶。三是穩(wěn)步實施社會扶貧項目。1、扎實開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅指揮部安排, 6 月 3 日下午,縣脫貧攻堅指揮部辦公 室在政府三樓會議室召開了由 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長參加的政策兜底調(diào)查摸底會。經(jīng)過排查摸出全縣政策兜底人員1893 戶 1971 人。2、認(rèn)真開展 雨露計劃 培訓(xùn)。今年我縣計劃開展
8、雨露計劃 培訓(xùn) 1810 人,已組織實施 207 人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對接聯(lián)系,開展專業(yè)培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移貧609困人口就業(yè)。3、完成易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)識別摸底,經(jīng)過篩選識別,我縣有戶 2636 人需要搬遷,其中今年實施 387 戶 1676 人搬遷,已成立易地扶貧 搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施辦法,抽調(diào)人員集中進(jìn)行了逐戶核對。四是穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。圍繞 農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收 和建設(shè)一流精品工程, 著力打造高標(biāo)良田, 助力脫貧攻堅。今年土地治理項目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營、程營、馬埠口、張樓、 新莊六個行政村,建設(shè)任務(wù) 18萬畝,總投資 2367 萬元。目前 6 個項目區(qū)正在按照時間節(jié)點扎實
9、順利推進(jìn)中。上半年,國機(jī)集團(tuán)黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長健、副省長王鐵 等省市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨淮濱調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作,省市督導(dǎo)組先后多次對 我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行督導(dǎo), 對我縣建立健全 1+7+16+97 脫貧攻堅指揮體系、駐村幫扶、做大做強(qiáng)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、萬名干部職工包萬戶 活動等給予了充分肯定; 今年 4月28日河南日報 、6月12-13日全省 18地市電視臺對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了報道。二、存在問題上半年,全縣脫貧攻堅工作雖取得一些成績,但從省市縣的督導(dǎo)情況 看,還存在一定差距。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有足 夠重視。二是個別貧困村貧困人口識別不精準(zhǔn), 識
10、別程序不規(guī)范, 資料不完善。三是資金整合沒有完全到位,沒有形成大扶貧格局,整體扶貧效應(yīng)還 沒有充分顯現(xiàn)出來。四是到戶增收項目實施難,實施主體顧慮多,貧困戶要錢的多,自我 發(fā)展的少,帶動貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。五是部分干部對扶貧政策掌握不透,宣傳力度不夠,造成群眾誤認(rèn)為 扶貧就是發(fā)錢發(fā)物;同時干部群眾還存在 等、靠、要 思想,自身主動要求脫貧意愿和動力不足。三、下步打算下半年,我們將嚴(yán)格按照 五個一批 六個精準(zhǔn) 的要求,緊緊圍繞 轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救 五項措施,分類實施,強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,完善有關(guān)貧困人口用工優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo) 貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞
11、動和社會保障體系,大力實施 陽光工程 雨露計劃 等,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),全方位多渠道正確引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,促進(jìn)貧困人口就地就近實現(xiàn) 轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實施貧困村 一村一品 產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,創(chuàng)新金融扶貧方式方法, 完善到戶增收項目實施辦法,積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好異地搬遷。對于居住條件差、生活環(huán)境惡劣,有意愿搬遷的貧困戶,穩(wěn)步實施異地扶貧搬遷。嚴(yán)格落實異地扶貧搬遷政策,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是抓好民生保障。進(jìn)一步實施貧困村整村推進(jìn)計劃,著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水 利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧支撐保障能
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