安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

1、word文檔僅供參考安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案為深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理工作，按照華寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于印發(fā)華寧縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知（華安辦發(fā)2號(hào)）要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以非煤礦山等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)依法?b理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)安全生

2、產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn) 定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察,治理糾 正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、主要內(nèi)容（一）綜合內(nèi)容各村委會(huì)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要 求的；2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行 檢測(cè)檢驗(yàn)的；3、

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；5、應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備不健全 ，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；9、各村民委員會(huì)、各部門（行業(yè)、領(lǐng)域）和各企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；10、被上級(jí)相關(guān)部門確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)

4、域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。（二）專項(xiàng)內(nèi)容道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為 加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān) 管，依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營、非客運(yùn)車輛違法載客行為；加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作 開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。水上交通：加強(qiáng)撫仙湖東岸的非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管。建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)

5、防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、 查驗(yàn)和使用管理。人員密集場(chǎng)所：建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練 整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一 ”、“多合一 ”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重

6、大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防 安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場(chǎng)所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。水利：加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小型水庫的安全管理；清理整改

7、違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地 質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴(yán)格水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理。電力：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警 ；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電站主機(jī)設(shè)備運(yùn)行和 輸電線路的安全管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理 ，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作 加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng) ；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、 檢驗(yàn)、 檢測(cè)、

8、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用 ；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè) ；安全附件和安全保 護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）;完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。金屬非金屬礦山：（1）治理違規(guī)開采。對(duì)不按照開采設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙不相符的堅(jiān)決予以治理。（2）治理違章爆破。按照爆破安全規(guī)程實(shí)施爆破作業(yè)，符合爆破安全距離、落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施 ；落實(shí)爆炸物品的儲(chǔ)存、 購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度 ，爆破作業(yè)人員要持證上崗。（3）治理露天礦安全隱患。露天礦山要按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度、邊坡角符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程或小型露天采石場(chǎng)

9、安全生產(chǎn)暫行規(guī)定要求，整改高架頭、掏采、擴(kuò)壺爆破等問題；按規(guī)定定期檢查采場(chǎng)工作幫，定期監(jiān)測(cè)露天邊坡穩(wěn)定性；遇有斷層、巖 石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡坡面傾向相近時(shí)，制定和落實(shí)防止邊坡塌方、滑落措施；深凹露天采場(chǎng)要制定防洪措施和配備專用防洪設(shè)施；推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)。（4）治理排土場(chǎng)安全隱患。排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等要符合要求；按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)，建立排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，落實(shí)排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施。（5）治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不落實(shí)、不到位問題。危險(xiǎn)化學(xué)品：治理加油（氣）站防火距離和檢維修管理。

10、加油 （氣）站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊防火 距離應(yīng)符合規(guī)范要求；人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗 ；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán) 格執(zhí)行安全管理制度；要編制科學(xué)白應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定和配備的相應(yīng)的應(yīng)急器材。煙花爆竹：治理經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)；零售點(diǎn)安全條件、儲(chǔ)存量符合有關(guān)規(guī)定要求；生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控和報(bào)警措施健全 有效。四、進(jìn)度安排安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要貫穿各村委會(huì)、各部門、行業(yè) （領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終 ， 與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃

11、、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月10日前）1、各村委會(huì)、各部門按照本方案要求 ,結(jié)合自身實(shí)際和安全生產(chǎn) “隱患治理年” 發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂各自的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)開展隱患排查治理工作 ，并將各自的安全生產(chǎn)治理彳t動(dòng)實(shí)施方案于 5月10日前報(bào)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站。2、各村委會(huì)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題 ，制定整改計(jì)劃 落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到

12、位。（二）督促查，全面推進(jìn)（5至9月）1、突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)尾礦庫安全整治、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn) 營、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、 建筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。2、加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石 流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。3、各村委會(huì)、各部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；配合9月全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)本村委會(huì)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治 理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)

13、抽查；對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究又指t，集中整治。（三）深化?b理，鞏固成果（10至12月）1、針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定 員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防凍裂泄漏以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。2、鎮(zhèn)政府對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長效機(jī)制，并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。各村委會(huì)、各部門 將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)于11月24日前報(bào)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部