安全防范預(yù)警實(shí)施方案

1、安全防范預(yù)警實(shí)施方案為了有效應(yīng)急處置國稅系統(tǒng)可能發(fā)生的突發(fā)事件（火災(zāi)、群體性活動(dòng)安全事故、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等），保障干部職工及財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，維護(hù)穩(wěn)定，特制定本、 . 1-4_方案。一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任， 成員由辦公室、人教科、 財(cái)務(wù)室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是： 居安思危， 及時(shí)準(zhǔn)確地掌握系統(tǒng)內(nèi)的安全狀況及動(dòng)態(tài)， 提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦

2、公室全面負(fù)責(zé)安全方面的日常工作事宜。二、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部一旦出現(xiàn)火災(zāi)、群體性活動(dòng)安全、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等緊急情況后， 主要負(fù)責(zé)人、 各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)的工作崗位， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、安排全體干部職工開展搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案（一）、辦公場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生火災(zāi)漏電、房屋倒塌等緊急情況預(yù)案1、切斷各樓層電源。2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢(shì)蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“ 110 ”，并有組織地進(jìn)行搶救。3、迅速向有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、開通全部安全通道，縣局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)

3、人、門衛(wèi)組織人員有序撤至安全地帶，并組織干部職工救火救災(zāi)。5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。6、盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（二）外部不法人員進(jìn)入院內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。1、來人履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。2、來人已強(qiáng)行闖入院內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知辦公室部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。3、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。迅速報(bào)警（110）迅速報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)人員安全。為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉院門。立即將受傷人員送入附近醫(yī)

4、院進(jìn)行救治。4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。5、組織力量，配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作。（三）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)， 各單位負(fù)責(zé)人要馬上報(bào)告縣局， 并及時(shí)有關(guān)部門聯(lián)系， 一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，立即采取下列應(yīng)急措施：1、迅速如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門及疾控中心。2、對(duì)該所在單位及辦公室、有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和隔離。3、堅(jiān)決杜絕染病人員帶病來單位，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來單位上班。4、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保

5、護(hù)措施。（四）其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動(dòng)安全事故、自然災(zāi)害等），縣局負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和全體干部職工應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、 安排全體教職員工開展搶救、 自救和疏散工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。四、報(bào)告與響應(yīng)1、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以單位利益、群眾利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、 控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)， 要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、 通訊工具及時(shí)做好組織、 搶救和報(bào)告工作， 若接

6、警后拖延、 推委等， 一律視為玩忽職守、 失職或?yàn)^職?？h局視失職情況追究失職者的責(zé) 任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。2、在突發(fā)事件發(fā)生后，全體干部職工要樹立主人翁意識(shí)，要把搶救、保護(hù)生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，站好崗，值好班，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反公務(wù)員法，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，堅(jiān)守崗位，最后撤離。3、在出現(xiàn)突發(fā)事件后，單位負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā) 2 小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、

7、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。信息情報(bào)與應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。 要樹立和強(qiáng)化信息情報(bào)工作意識(shí)， 充分認(rèn)識(shí)信息情報(bào)工作已經(jīng)成為高校安全管理工作中一個(gè)不可或缺的重要組成部分。 隨著信息時(shí)代的到來， 信息情報(bào)工作在高校安全保衛(wèi)工作中的地位和作用也越來越明顯， 信息情報(bào)作為重要的資源，已被廣泛認(rèn)同，有針對(duì)性地及時(shí)采集，特別是整理、加工信息， 對(duì)高校安全保衛(wèi)工作的宏觀管理具有十分重要的作用。 要集中精力， 加強(qiáng)研究，勤于實(shí)踐，勇于探索，善于總結(jié)，不斷創(chuàng)新和完善。要學(xué)會(huì)從頭緒繁多、任務(wù)繁重的工作中抽出時(shí)間， 以時(shí)不我待和只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí)， 腳踏實(shí)地地學(xué)習(xí)高校安全保衛(wèi)工作信息

8、化， 聚精會(huì)神地研究高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)， 一心一意地搞好高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，在全面衡量、統(tǒng)籌分配的前提下，重點(diǎn)保障信息化建設(shè)。在集中資源時(shí)應(yīng)形成整體性、突出針對(duì)性、體現(xiàn)策略性、講求實(shí)效性， 以形成整體合力和綜合優(yōu)勢(shì)。 在推動(dòng)高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)時(shí)，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展過渡的關(guān)節(jié)點(diǎn)，把它做好、做實(shí)。要充分利用自己有限的資源，在局部形成優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生突破。要重視和加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多渠道、多層次地及時(shí)收集各類情報(bào)信息，了解和掌握可能影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性和深層次的預(yù)警情報(bào)信息； 要樹立共享意識(shí)， 努力提高信息情報(bào)研究工作的效益。 要加快改變目前高校各部門各單位信息情報(bào)相互封閉的狀況， 建立普遍、緊密的信息鏈路， 有效實(shí)現(xiàn)各信息情報(bào)單元、 要素間高質(zhì)量的互聯(lián)、 互通和互動(dòng)，以確保信息有序、 合理、 快速