上半年固定資產投資匯報材料

1、上半年固定資產投資匯報材料、基本情況 從月度完成情況看：1-6月，全縣固定資產投資月度完成投資額均保持了20%以上的增速，月均完成投資額13.32億元，比去年同期月均高出2. 84 億元；年初盡管受假期及氣候因素影響，12月仍完成投資14.94億元， 3月下行至11.6億元后強勢回升，至5月份達到最高值18.53億元，6 月小幅回落，環(huán)比下降0. 58億元。從目標任務完成進度看：16月，全縣 固定資產投資完成額占市年度目標任務的41.2%。其中，工業(yè)投資完成16. 32 億元占市年目標54. 4%,增長37. 03%,超全市平均增速13.7個百分點；技改投資完成7.96億元 占市年目標40.8

2、2%,增長47.62%,超全市平均增速近5個百分點。從投資結構看：1-6月，一產業(yè)累計完成投資2.8億元，增長55. 2%；二產業(yè)累計完成投資18. 8億元，增長55. 9%；三產業(yè)累計完成投資額58. 3億元，同比增長20.6%。一、二、三產業(yè)投資結構為由去年同期的3. 1:19.3:77.6改善為3. 5:23.6:72.9,投資結構繼續(xù)得到優(yōu)化調整。 從投資類型看：基礎設施完成投資億元，下降小產業(yè)完成投資19.37億 元，增長64. 8%；民生及社會事業(yè)投資成效顯著，完成投資25. 96億元，增 長81.4%；房地產開發(fā)投資10.21億元，增長44.7%；其他投資3.6億 元、增長81.

3、4%。從縱向比較看：受國家宏觀經濟下行形勢的影響，與去年同期相比，今年16 月全縣固定資產投資增幅下降4.8個百分點，工業(yè)投資增幅下降9. 74個百分點，技改投資增幅提高近2個百分點。從橫向對比看：16月全縣全社會 固定資產投資額比全市總量排第一位的縣少2. 08億元，比新成立的區(qū)多54. 74億元，占全市總投資額22. 4%o三縣三區(qū)完成市年度目標任務進度差距 不大，均處于42%下范圍，與完成進度最好的經開區(qū)比較，僅少2.8個百分 點。在工業(yè)投資和技改投資方面，完成總量均位列全市第一。二、運行特點及存 在問題（一）運行特點一是投資總量繼續(xù)放大。由于投資基數變化和投資制度調 整，今年上半年各月

4、投資增幅與去年同期相比，均呈現(xiàn)不同程度的回落態(tài)勢，但 仍然保持了較快增長，16月全社會固定資產投資總量同比凈增17.08億 元。二是億元項目支撐有力。截止目前，不包括房產開發(fā)項目，在庫計劃總投資 1億元以上項目57個，占項目總數17. 5%,完成投資41.15億元，占半年 投資總量的51.8%,穩(wěn)坐半壁江山，產生了極大的引領和拉動作用。三是房產投資高位運行。上半年，在庫房產開發(fā)項目13個（新入庫2個）， 同比減少1個。自本年初起房產投資增勢強勁，2-3月保持高速增長，分別 為181. 7%、146.8%,之后漸成放緩態(tài)勢，盡管如此，6月依然保持了44. 7%的增長。四是資金來源途徑拓寬。隨著縣

5、委、政府一系列招商引資、鼓勵 投資政策出臺，全縣資金來源結構變化明顯。國家預算資金同比下降5. 5%,國 內貸款增長502. 6%,自籌資金增長11%,其他資金增長77. 8%o截止6月 底，全縣到位資金115.7億元，增長11%,投資活力競相迸發(fā)。五是新開項目量多額小。16月，全縣入庫新開工項目102個，增長72.9%,但投資規(guī)模明顯偏小，計劃總投資45. 7億元 同比下降42.4%。新開工項目本年完成投資11.68億元，同比下降11.8%； 6月當月新開工項目36個，僅完成投資0. 76億元。六是二、三產業(yè)投資旺盛。隨著工業(yè)園區(qū)重點項目、個體加工生產經 營項目加快 建設，教育、醫(yī)療保障等惠

6、民政策抓緊實施，帶動了二三產業(yè)投資增速較快。其 中，制造業(yè)增長53. 3%,教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)增幅比同期超1倍以上。七是旅游投資呈現(xiàn)亮點。圍繞“一鄉(xiāng)兩園三線”布局，我縣一大批旅游文化產 業(yè)項目相繼開工建設。佛頭山文化產業(yè)園、駟馬水鄉(xiāng)、巴山新 居、南天門森林運 動廣場、巴靈臺風景區(qū)、白衣古鎮(zhèn)等在庫項目計劃總投資近90億元，半年累計 完成投資16.8億元，預計后期潛力巨大，旅游文化產業(yè)項目正在成為新的經 濟增長點。（二）存在的問題一是項目入庫存在差距。16月，全縣申報項目133個（含房產2個）,審核通過96個，入庫率72. 2%；入庫項目計劃總投資50. 1億元，僅完 成全年入庫目標任務200億

7、元的四分之一，時序進度落后50個百分點。與 縣同期入庫123個（含房產8個）計劃總投資75億元相比，我縣存在不小 差距。二是重大項目開工不足。半年來，我縣新開工項目102個，增長72.9%,但 億元以上項目僅7個，同比下降58.8%。新開工項目計劃總投資45. 7億 元，因重大項目開工不足，直接影響到計劃總投資同比下降42.4%。同時，重大 項目存量不足不但導致下半年固定資產投資缺乏強力支撐，也使我縣更快一、基本情況從月度完成情況看：16月，全縣固定資產投資月度完成投資額均保持了 20%以上的增速，月均完成投資額13.32億元，比去年同期月均高出億 元；年初盡管受假期及氣候因素影響，月仍完成投

8、資14.94億元，3月 下行至11.6億元后強勢回升，至5月份達到最高值18.53億元，6月 小幅回落，環(huán)比下降0. 58億元。從目標任務完成進度看：16月，全縣固 定資產投資完成額占市年度目標任務的41.2%。其中，工業(yè)投資完成16. 32 億元，占市年目標“，增長“，超全市平均增速”，個百分點；技改投資完成 7. 96億元，占市年目標40. 82%,增長47.62%,超全市平均增速近5個百 分點。從投資結構看：16月，一產業(yè)累計完成投資2.8億元，增長55. 2%；二產業(yè)累計完成投資18. 8億元，增長55. 9%；三產業(yè)累計完 成投資額58. 3億元，同比增長20.6%。一、二、三產業(yè)投

9、資結構為由去年 同期的3. 1:19. 3:77. 6改善為3.5:23.6:72.9,投資結構繼續(xù)得到優(yōu)化 調整。從投資類型看：基礎設施完成投資億元，下降小產業(yè)完成投資19.37億 元，增長64. 8%；民生及社會事業(yè)投資成效顯著，完成投資25. 96億元，增 長81. 4%；房地產開發(fā)投資10. 21億元，增長44. 7%；其他投資3. 6億 元、增長81.4%。從縱向比較看：受國家宏觀經濟下行形勢的影響，與去年同 期相比，今年16月全縣固定資產投資增幅下降4.8個百分點，工業(yè)投資 增幅下降9. 74個百分點，技改投資增幅提高近2個百分點。從橫向對比 看：1-6月全縣全社會固定資產投資額比

10、全市總量排第一位的縣少億元， 比新成立的區(qū)多“億元，占全市總投資額22. 4%o三縣三區(qū)完成市年度目標任 務進度差距不大，均處于42%上下范圍，與完成進度最好的經開區(qū)比較，僅少 2. 8個百分點。在工業(yè)投資和技改投資方面，完成總量均位列全市第一。二、運行特點及存在問題（一）運行特點一是投資總量繼續(xù)放大。由于投資基數變化和投資制度調整，今 年上 半年各月投資增幅與去年同期相比，均呈現(xiàn)不同程度的回落態(tài)勢，但 仍然 保持了較快增長，16月全社會固定資產投資總量同比凈增17. 08億元。二是億元項目支撐有力。截止目前，不包括房產開發(fā)項目，在庫 計劃總投資1億元以上項目57個，占項目總數17. 5%,完

11、成投資41. 15 億 元，占半年投資總量的51.8%,穩(wěn)坐半壁江山，產生了極大的引領和 拉動作 用。三是房產投資高位運行。上半年，在庫房產開發(fā)項目13個（新入庫2個），同比減少1個。自本年初起房產投資增勢強勁，2-3月保持高速增 長，分別為181.7%、146.8%,之后漸成放緩態(tài)勢，盡管如此，6月依然保持了 44.7%的增長。四是資金來源途徑拓寬。隨著縣委、政府一系 列招商引資、鼓勵投資政策出臺，全縣資金來源結構變化明顯。國家預算資金同 比下降5. 5%,國內貸款增長502. 6%,自籌資金增長11%,其他資金增長 77.8%。截止，月底，全縣到位資金”.，億元,增長投資活力競相迸發(fā)。 五

12、是新開項目量多額小。16月，全縣入庫新開工項目102個，增長 72.9%,但投資規(guī)模明顯偏小，計劃總投資45. 7億元，同比下降42.4%。 新開工項目本年完成投資11.68億元，同比下降11.8%； 6月當月新開工項 目“個，僅完成投資億元。六是二、三產業(yè)投資旺盛。隨著工業(yè)園區(qū)重點項目、個體加工生產經 營項目加快 建設，教育、醫(yī)療保障等惠民政策抓緊實施，帶動了二三產業(yè)投資增速較快。其 中，制造業(yè)增長53.3%,教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)增幅比同期超1倍以上。七是旅游投資呈現(xiàn)亮點。圍繞“一鄉(xiāng)兩園三線”布局，我縣一大批旅游文化產 業(yè)項目相繼開工建設。佛頭山文化產業(yè)園、駟馬水鄉(xiāng)、巴山新 居、南天門森林運

13、 動廣場、巴靈臺風景區(qū)、白衣古鎮(zhèn)等在庫項目計劃總投資近90億元，半年累計 完成投資16.8億元，預計后期潛力巨大，旅游文化產業(yè)項目正在成為新的經 濟增長點。（二）存在的問題一是項目入庫存在差距。16月，全縣申報項目133個（含房產2個）， 審核通過96個，入庫率72.2%；入庫項目計劃總投資50. 1億元，僅完成 全年入庫目標任務200億元的四分之一，時序進度落后50個百分點。與縣同 期入庫123個（含房產8個）計劃總投資75億元相比，我縣存在不小差 距。二是重大項目開工不足。半年來，我縣新開工項目102個，增長72.9%,但 億元以上項目僅7個，同比下降58. 8%o新開工項目計劃總投資45

14、.7億元， 因重大項目開工不足，直接影響到計劃總投資同比下降42. 4%o同時，重大項目 存量不足不但導致下半年固定資產投資缺乏強力支撐，也使我縣更快更好完成市 下達全年目標任務面臨著嚴峻考驗。三是工業(yè)技改情況堪憂。16月，工業(yè)技改項目完成投資情況總體良好，位居 全市前列。目前，在庫工業(yè)項目23個，結轉16個，本年新入庫7個，計劃 總投資69. 87億元，剩余投資21. 74億元；其中，技改項目13個，本年新入庫僅4個，計劃總投資24. 47億元，剩余投資5. 84億元。即便在庫項目本年全部投產，工業(yè)投資基本能完成全年任務，但技 改項目僅能完成13.8億元，差全年目標任務5. 7億元。因此，下

15、半年工業(yè) 技改面臨的形勢極為艱難，存有虎頭蛇尾”的潛在危險。四是房產開發(fā)投資 偏熱。16月，我縣房地產呈現(xiàn)“一頭冷一頭熱”的分化格局。一方面是投 資的高位運行增長，一方面是施工建設、銷售面積同比大幅回落。本年到位資金 和各項應付款分別增長43%、216.8%,但房屋施工面積同比下降47.5%,竣 工面積下降32. 2%,商品房屋銷售建筑面積下降51. 5%,其中現(xiàn)房銷售面積下 降71. 2%,期房銷售下降38. 2%,現(xiàn)房和期房銷售額均下降53%左右。這里 面固然有房產項目個數減少因素影響，但更與當前房產市場投資過熱、房屋銷售 滯后關系甚大。三、工作建議隨著我國經濟體制改革的全面深化，從政策環(huán)

16、境看，國家對經濟發(fā) 展更加注重“調結構、轉方式”，唯gdp觀念正被重新解讀和創(chuàng)新。同時， 由于我縣固定資產投資近幾年連續(xù)高位運行，基數愈來愈大，要長期保持較快增 長難度較大，上半年增速同比小幅回落也在情理之中。為此，建議在今后的工作 中注重以下幾方面工作：一是立足全局，在強化政府主導作用上下功夫。深刻領 會中央、省、市關于經濟工作的戰(zhàn)略部署，正確處理好經濟結構調整和保持投資 發(fā)展兩者之間的關系，強化固定資產投資對縣域經濟增長的主體拉動作用。在抓好當前項目的同時，著力點進一步向促進經濟結構轉型升級和產業(yè)層次 的提升。堅決摒棄高投入、高污染、高能耗”項目，引導 投資有序向民生及社會 事業(yè)、先進制造

17、業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領域傾斜，流向市場前 景好、效益高、產業(yè)鏈長、牽動性 大的新興產業(yè)項目。大力推動招商引資，積極 搭建寬領域、高層次的招商平臺，培育多元投資主體，為我縣經濟可持續(xù)發(fā)展增 添后勁。二是狠抓協(xié)作，在加大項目工作力度上下功夫。在政府的安排部署下， 各部門通力協(xié)作，信息共享，扎實抓好項目各項工作。發(fā)改、經信部門要認真研 究國家投資導向和產業(yè)政策，立足縣域工業(yè)園區(qū)建設、中長遠發(fā)展規(guī)劃等實際， 科學論證儲備一批新項目。在項目選擇上，尤 其要深挖潛力，將重點放在億元以 上重大項目及工業(yè)技改項目上，提規(guī)模、擴總量、增效益。住建、規(guī)劃、環(huán)保、 國土、電力等部門要抓緊做好前期各項要素保障工作，加快項目落地速度。統(tǒng)計 部門要精心指導業(yè)主單位項目申報工作，有效提高入庫成功率。各項目主管單位 要強化項目建設督導和服務工作，增大實物工作量，確保固定資產投資不閃火、 不松勁。三是防范