增加農(nóng)村金融服務(wù)供給滿足農(nóng)民多層次融資需求

1、增加農(nóng)村金融服務(wù)供給 滿足農(nóng)民多層次融資需求1 農(nóng)村金融現(xiàn)況及存在的弊端1.1 農(nóng)村金融資源配置不完善 伴隨著我國(guó)各大銀行改革措施的實(shí)施， 對(duì)于農(nóng)村金融資源本 就匱乏的特殊地區(qū)而言， 存在著經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)被撤銷； 農(nóng)村金融的資 金流越來(lái)越少； 以至于有萎縮趨勢(shì)的現(xiàn)象。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā) 展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不斷進(jìn)步， 最初單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不復(fù) 存在，農(nóng)村副生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展， 這使得農(nóng)村金融也慢慢 向有層次的、 有差別的服務(wù)需求靠攏。 農(nóng)村的中小企業(yè)和一定規(guī) 模的養(yǎng)殖戶對(duì)貸款的需求逐漸增長(zhǎng)， 對(duì)于農(nóng)村這種特殊群體往往 更迫切需要國(guó)家的金融支持。 在經(jīng)濟(jì)利益上具有一致性的主體對(duì) 貨幣交易等服務(wù)

2、也有各種各樣的需求。但例如農(nóng)村這種弱勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，巨大的風(fēng)險(xiǎn)性讓金融投資者站在盈利的角度上難以滿足農(nóng)村 金融產(chǎn)業(yè)的金融需求，這使得農(nóng)村資源配置的完善難上加難。1.2 民間金融的快速起步 農(nóng)村民間金融定義為農(nóng)村金融體系之外所發(fā)生的金融交易 關(guān)系的總和， 其既包括低層次無(wú)組織的民間借貸關(guān)系， 又包括高 層次有組織的通過(guò)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動(dòng)及交易關(guān)系。 我 國(guó)農(nóng)村金融供給并不平衡， 各種問(wèn)題也時(shí)常發(fā)生， 由于交替作用， 國(guó)有民間金融的退出為民間金融奠定了基礎(chǔ)， 給予其一定的發(fā)展 空間。民間金融的出現(xiàn)是我國(guó)時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果， 它的出現(xiàn)有 很多原因，目前我國(guó)仍處于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)制度尚不完善，這 給

3、民間金融提供了很大的發(fā)展空間。民間金融并不被政府承認(rèn)， 所以民間金融一味地被打壓、被禁止。另外，由于農(nóng)村的資金流 通受阻，供給無(wú)法做到一致，必會(huì)給其留下發(fā)展空間，所以這并 不是整治能解決的。 農(nóng)民借款渠道只能進(jìn)行私人借貸， 而且大部 分農(nóng)民貸款形式并不正規(guī)， 借款比例遠(yuǎn)多于放貸。 民間金融的出 現(xiàn)彌補(bǔ)了我國(guó)在農(nóng)村金融發(fā)展這一領(lǐng)域的留白， 推進(jìn)了農(nóng)村金融 的發(fā)展，是農(nóng)村金融的拓荒者。1.3 目前我國(guó)農(nóng)村金融制度滿足不了農(nóng)村金融發(fā)展需求 我國(guó)最大的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)就是信用合作社， 但是如今的信用 合作社已偏離了原本的為農(nóng)民服務(wù)的初衷， 這使得本就困難的農(nóng) 村金融發(fā)展更加艱難， 由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明確， 持

4、股股東不僅享受 不到各種優(yōu)先權(quán)和股利分紅，董事會(huì)、股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)根本起 不到實(shí)質(zhì)作用，久而久之，農(nóng)民的信任度逐漸下降，農(nóng)村金融的 發(fā)展受到阻礙， 合作金融的原則也并不存在， 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也無(wú) 法起到應(yīng)有作用。2 關(guān)于我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的提議 總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村金融體系尚不完善， 金融市場(chǎng)效率低下， 若想找到好的解決辦法，則需要深入內(nèi)部，深化改革制度，改變 當(dāng)前金融環(huán)境，讓其合法化，健全農(nóng)村金融發(fā)展體系，真正的深 入到農(nóng)村群體中去。2.1 民間金融合法化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與城市相差巨大， 農(nóng)民以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主， 由于市 場(chǎng)制度不完善， 商業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)高， 國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)不愿意轉(zhuǎn)向農(nóng) 村這一領(lǐng)域，所以想要改變

5、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，滿足金融服務(wù)需求， 應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督、合法化。并且適當(dāng)?shù)淖屆耖g金融有發(fā)展的空 間，起到互補(bǔ)互助的作用。 正規(guī)金融機(jī)構(gòu)若無(wú)法滿足農(nóng)民需求， ?r 民必然轉(zhuǎn)向民間金融這一并未合法化的體系。 法律并沒(méi)有對(duì)民間 融資做出明確規(guī)定， 但民間金融仍有發(fā)展的余地與空間， 仍在進(jìn) 行各種民間金融交易。 雖然我國(guó)民間金融還未合法化， 但縱觀發(fā) 達(dá)國(guó)家， 他們通過(guò)合理的制度與法律， 使得民間金融與正規(guī)機(jī)構(gòu) 互補(bǔ)互助、相得益彰，起到了很好的合作雙贏的效果。2.2 推動(dòng)農(nóng)村小額貸款隨著時(shí)代的發(fā)展， 小額信貸在我國(guó)已成為不可或缺的組成之 一。只要有條件，就可以摸索和調(diào)查農(nóng)民的需要，發(fā)起小額信貸 組織。現(xiàn)如今，在農(nóng)村資金流動(dòng)受阻，金融體系不完備，開(kāi)展小 額信貸則可以成為滿足農(nóng)村資金需求主要的方式。2.3 健全農(nóng)村金融市場(chǎng)制度對(duì)于現(xiàn)行的農(nóng)村金融市場(chǎng)制度， 一是加強(qiáng)監(jiān)管民間金融， 使 得交易透明化、合理化；二是保證農(nóng)村金融健康發(fā)展，國(guó)家要加 大調(diào)控， 提高農(nóng)村金融的效率。 農(nóng)村金融發(fā)展的離不開(kāi)政府部門 的支持，政府部門應(yīng)在承認(rèn)農(nóng)村金融組織的前提下， 從完善法律、 制度、政策入手，在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、提高準(zhǔn)備金率和資金充 足率及實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自負(fù)的情況下， 引導(dǎo)和鼓勵(lì)民