建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定

1、建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定(送審稿)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)二OO三年十二月說(shuō) 明為合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資，發(fā)揮協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2003年工作要點(diǎn)提出開(kāi)展“工程建設(shè)其他費(fèi)用組成、內(nèi)容和計(jì)算方法”的課題研究，為政府部門決策提供依據(jù)。2003年3月12日，協(xié)會(huì)在北京組織召開(kāi)了開(kāi)展課題研究工作的座談會(huì)。3月18日印發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)其他費(fèi)用組成、內(nèi)容和計(jì)算方法課題研究有關(guān)問(wèn)題的通知”，成立課題研究組，由石油、建材、火電、鐵道、水電、冶金、林業(yè)、電子、北京、上海、廣州等行業(yè)和省(市)工程造價(jià)管理部門參加，并明確了課題研究進(jìn)度等工作要求。課題研究組進(jìn)行了廣泛調(diào)研

2、，收集了涉及工程建設(shè)投資管理的國(guó)家法律法規(guī)和部委文件(令) 42個(gè)，石油、火電、鐵路、石化、建材、冶金、林業(yè)、化工、郵電、公路、北京、上海、黑龍江等行業(yè)及省(市)現(xiàn)行的工程建設(shè)其他費(fèi)用規(guī)定13項(xiàng)， 對(duì)30項(xiàng)大中型典型建設(shè)項(xiàng)目概算進(jìn)行了測(cè)算分析。2003年6月25日協(xié)會(huì)組織對(duì)課題研究成果初稿進(jìn)行了討論，會(huì)后有關(guān)單位又提交了書(shū)面意見(jiàn)。本征求意見(jiàn)稿根據(jù)上述討論和書(shū)面意見(jiàn)修改完善，并采納建議將征求意見(jiàn)稿名稱由“工程建設(shè)其他費(fèi)用組成、內(nèi)容和計(jì)算方法”改為“建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定”(征求意見(jiàn)稿)。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于2003年8月8日以中價(jià)協(xié)(2003)017號(hào)文件印發(fā)了建設(shè)項(xiàng)目總投資組成

3、及其他費(fèi)用規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)。石油、石化、電子、四川、北京、遼寧、郵電等8個(gè)部門或單位返回了書(shū)面意見(jiàn)，據(jù)此對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善，并與“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法”修編組進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的銜接，形成本送審稿。 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定(送審稿)1 總 則1.1 為合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資估算和概算的編制和管理，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)定”)1.2 本規(guī)定適用于基本建設(shè)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，是編制、評(píng)審和管理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算投資的指導(dǎo)性依據(jù)。本規(guī)定不適用于外商投資項(xiàng)目。1.3 本規(guī)定根據(jù)國(guó)家

4、法律、法規(guī)列明了建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目。在編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算和初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目不發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目不計(jì)取。1.4 本著符合政策、科學(xué)合理、實(shí)事求是和方便使用的原則，本規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用組成做了適當(dāng)簡(jiǎn)化和費(fèi)用歸并，以方便投資估算和概算的編制。但建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用核算仍應(yīng)按有關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。1.5 由于其他費(fèi)用項(xiàng)目的支出內(nèi)容因工程項(xiàng)目不同而有差異，各省(市、自治區(qū))、各部門可按照本規(guī)定并結(jié)合本省(市、自治區(qū))、本部門建設(shè)項(xiàng)目的具體情況制定實(shí)施辦法。2 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成2.1 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、中央基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法、國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)

5、制度、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定，列明了建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成。2.2 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成的費(fèi)用項(xiàng)目劃分，考慮到可行性研究投資估算與初步設(shè)計(jì)概算的銜接，并滿足建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用劃分需要。2.3 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成，見(jiàn)表1。表 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成可 研 階 段費(fèi) 用 組 成初設(shè)階段建設(shè)項(xiàng)目估算總投資 建設(shè)投資固定資產(chǎn)費(fèi)用投資 建筑工程費(fèi)第一部分 工程費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目概算總投資 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 安裝工程費(fèi)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)第二部分 工程建設(shè) 其他費(fèi)用可行性研究費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)

6、費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費(fèi) 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用建設(shè)用地費(fèi)專利及專有技術(shù)使用費(fèi)其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi) 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)第三部分 預(yù)備費(fèi) 價(jià)差預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期利息第四部分 專項(xiàng)費(fèi)用 流動(dòng)資金 (項(xiàng)目報(bào)批總投資和概算總投資中只列鋪底流動(dòng)資金) 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 (暫停征收)2.4 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算組成：2.4.1 建設(shè)項(xiàng)目估算總投資 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 流動(dòng)資金 + 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅其中：建設(shè)投資 = 固定資產(chǎn)費(fèi)用 + 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用 + 其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）+ 預(yù)備費(fèi)= 工程費(fèi)用 + 工程建設(shè)其他費(fèi)用 + 預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)

7、費(fèi)用 = 建筑工程費(fèi) + 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) + 安裝工程費(fèi)+ 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用2.4.2 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批總投資 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 鋪底流動(dòng)資金 + 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 = 建設(shè)項(xiàng)目概算總投資2.5 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的概算投資組成：建設(shè)項(xiàng)目概算總投資 = 工程費(fèi)用 + 工程建設(shè)其他費(fèi)用 + 預(yù)備費(fèi) + 建設(shè)期利息 + 鋪底流動(dòng)資金 + 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅其中：工程費(fèi)用 = 建筑工程費(fèi) + 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) + 安裝工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用 = 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 + 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用 + 其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))3 工程建設(shè)其他費(fèi)用組成3.1 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)投資中

8、開(kāi)支的固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))。3.2 本規(guī)定列明的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，是項(xiàng)目的建設(shè)投資中較常發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目，但并非每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)發(fā)生這些費(fèi)用項(xiàng)目，項(xiàng)目不發(fā)生的其他費(fèi)用項(xiàng)目不計(jì)取。3.3 為方便投資估算和概算的編制，對(duì)其他費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)簡(jiǎn)化和同類費(fèi)用歸并，但這種簡(jiǎn)化和歸并有一個(gè)前提條件，即不影響項(xiàng)目的建設(shè)投資估算結(jié)果。3.4 工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目3.4.1 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用1) 建設(shè)管理費(fèi)2) 可行性研究費(fèi)3) 研究試驗(yàn)費(fèi)4) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)6) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)7) 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)8) 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)9) 工程保險(xiǎn)費(fèi)10)

9、 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)11) 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)12) 市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費(fèi)3.4.2 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用1) 建設(shè)用地費(fèi)2) 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)3.4.3 其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))1) 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)3.5 一般建設(shè)項(xiàng)目很少發(fā)生或一些具有較明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，如移民安置費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、河道占用補(bǔ)償費(fèi)、超限設(shè)備運(yùn)輸特殊措施費(fèi)、航道維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、種質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、引種測(cè)試費(fèi)等，各省(市、自治區(qū))、各部門可在實(shí)施辦法中補(bǔ)充或具體項(xiàng)目發(fā)生時(shí)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計(jì)取。4 工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容及計(jì)算方法4.1 建設(shè)用地費(fèi)4.1.1 費(fèi)用內(nèi)容

10、 系指按照中華人民共和國(guó)土地管理法等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目征用土地或租用土地應(yīng)支付的費(fèi)用。1) 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)：經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)出讓方式購(gòu)置的土地使用權(quán)(或建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥方式取得無(wú)限期的土地使用權(quán))而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、余物遷建補(bǔ)償費(fèi)、土地登記管理費(fèi)等；行政事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的出讓金；建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用；建設(shè)期間臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)。 2)征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅；征用城鎮(zhèn)土地在建設(shè)期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；征用城市郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。3) 建設(shè)單位租用

11、建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)而支付的租地費(fèi)用。4.1.2 計(jì)算方法1) 根據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地面積、臨時(shí)用地面積，按建設(shè)項(xiàng)目所在省、市、自治區(qū)人民政府制定頒發(fā)的土地征用補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2) 建設(shè)用地上的建(構(gòu))筑物如需遷建，其遷建補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按遷建補(bǔ)償協(xié)議計(jì)列或按新建同類工程造價(jià)計(jì)算。建設(shè)場(chǎng)地平整中的余物拆除清理費(fèi)在“場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”中計(jì)算。3) 建設(shè)項(xiàng)目采用“長(zhǎng)租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)成本中核算。4.2 建設(shè)管理費(fèi)4.2.1 費(fèi)用內(nèi)容系指建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建開(kāi)始直至辦理竣工決算為止

12、發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用。包括：1) 建設(shè)單位管理費(fèi)： 是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。包括：工作人員工資、工資性補(bǔ)貼、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、職工福利費(fèi)、住房基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、必要的辦公及生活用品購(gòu)置費(fèi)、必要的通訊設(shè)備及交通工具購(gòu)置費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、印花稅和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。2) 工程監(jiān)理費(fèi)：指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理的費(fèi)用

13、。4.2.2 計(jì)算方法 1) 以建設(shè)投資中的工程費(fèi)用為基數(shù)乘以建設(shè)管理費(fèi)率計(jì)算建設(shè)管理費(fèi) = 工程費(fèi)用 建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率2) 由于工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定。因此工程監(jiān)理費(fèi)應(yīng)從建設(shè)管理費(fèi)中開(kāi)支，在工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目中不單獨(dú)列項(xiàng)。3）如建設(shè)管理采用工程總承包方式，其總包管理費(fèi)由建設(shè)單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定、從建設(shè)管理費(fèi)中支出。4）改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)率應(yīng)比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。4.3可行性研究費(fèi)4.3.1費(fèi)用內(nèi)容系指在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中，編制和評(píng)

14、估項(xiàng)目建議書(shū)(或預(yù)可行性研究報(bào)告)、可行性研究報(bào)告所需的費(fèi)用。4.3.2計(jì)算方法1) 依據(jù)前期研究委托合同計(jì)算，或按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知(計(jì)投資19991283號(hào))的規(guī)定計(jì)算。2) 編制預(yù)可行性研究報(bào)告參照編制項(xiàng)目建議書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)整。4.4研究試驗(yàn)費(fèi)4.4.1費(fèi)用內(nèi)容系指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過(guò)程中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。但不包括：1) 應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開(kāi)支的項(xiàng)目；2) 應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢

15、查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)， 3) 應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開(kāi)支的項(xiàng)目。4.4.2 計(jì)算方法按照研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。4.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)4.5.1費(fèi)用內(nèi)容 系指委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：1) 工程勘察費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)(基礎(chǔ)設(shè)計(jì)費(fèi))、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)(詳細(xì)設(shè)計(jì)費(fèi))；2) 設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)。4.5.2 計(jì)算方法依據(jù)勘察設(shè)計(jì)委托合同計(jì)列，或按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知(計(jì)價(jià)格200210號(hào))規(guī)定計(jì)算。4.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)4.6.1費(fèi)用內(nèi)容系指按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等規(guī)定，為全面、詳細(xì)

16、評(píng)價(jià)本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費(fèi)用，包括編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表和評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)、評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告表等所需的費(fèi)用。4.6.2計(jì)算方法依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托合同計(jì)列，或按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(計(jì)價(jià)格2002125號(hào))規(guī)定計(jì)算。4.7勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)4.7.1 費(fèi)用內(nèi)容系指按照勞動(dòng)部建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法的規(guī)定，為預(yù)測(cè)和分析建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)危害程度，并提出先進(jìn)、科學(xué)、合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對(duì)策所需的

17、費(fèi)用。包括編制建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱和勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)以及為編制上述文件所進(jìn)行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費(fèi)用。4.7.2計(jì)算方法依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)委托合同計(jì)列，或按照建設(shè)項(xiàng)目所在省(市、自治區(qū))勞動(dòng)行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。4.8 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)4.8.1 費(fèi)用內(nèi)容包括場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。1) 場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目為達(dá)到工程開(kāi)工條件所發(fā)生的場(chǎng)地平整和建設(shè)場(chǎng)地余留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi)用。2) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場(chǎng)地界區(qū)的臨時(shí)水、電、路、訊、氣等工程費(fèi)用和建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建(構(gòu))筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間租賃費(fèi)用

18、，以及施工期間專用公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)。此費(fèi)用不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。3) 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場(chǎng)地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)入工程費(fèi)用中的總圖運(yùn)輸費(fèi)用中。4.8.2 計(jì)算方法1) 新建項(xiàng)目的場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。改擴(kuò)建項(xiàng)目一般只計(jì)拆除清理費(fèi)。場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi) = 工程費(fèi)用 費(fèi)率 + 拆除清理費(fèi)2) 發(fā)生拆除清理費(fèi)時(shí)可按新建同類工程造價(jià)或主材費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的比例計(jì)算。凡可回收材料的拆除采用以料抵工方式，不再計(jì)算拆除清理費(fèi)。4.9 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)4.9.1 費(fèi)用內(nèi)容1) 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯

19、復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)；2) 出國(guó)人員費(fèi)用：包括買方人員出國(guó)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、出國(guó)考察、聯(lián)合設(shè)計(jì)、監(jiān)造、培訓(xùn)等所發(fā)生的旅費(fèi)、生活費(fèi)、制裝費(fèi)等。3) 來(lái)華人員費(fèi)用：包括賣方來(lái)華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場(chǎng)交通費(fèi)用、工資、食宿費(fèi)用、接待費(fèi)用等)；4) 銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)：指引進(jìn)項(xiàng)目由國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)出面承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任擔(dān)保所發(fā)生的費(fèi)用，以及支付貸款機(jī)構(gòu)的承諾費(fèi)用。4.9.2 計(jì)算方法1) 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)：根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的具體情況計(jì)列或按引進(jìn)貨價(jià)(F.O.B)的比例估列；引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)生備品備件測(cè)繪費(fèi)時(shí)按具體情況估列。2) 出國(guó)人員費(fèi)用：依據(jù)合同規(guī)定的出國(guó)人次、期限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。生活費(fèi)及制裝費(fèi)按照

20、財(cái)政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，旅費(fèi)按中國(guó)民航公布的國(guó)際航線票價(jià)計(jì)算。3) 來(lái)華人員費(fèi)用：應(yīng)依據(jù)引進(jìn)合同有關(guān)條款規(guī)定計(jì)算。引進(jìn)合同價(jià)款中已包括的費(fèi)用內(nèi)容不得重復(fù)計(jì)算。來(lái)華人員接待費(fèi)用可按每人次費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算。4) 銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)：應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計(jì)取。投資估算和概算編制時(shí)可以擔(dān)保金額或承諾金額為基數(shù)乘以費(fèi)率計(jì)算。4.9.3 引進(jìn)設(shè)備材料的國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等按引進(jìn)貨價(jià)(F.O.B或C.I.F)計(jì)算后進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)備材料費(fèi)中。單獨(dú)引進(jìn)軟件不計(jì)關(guān)稅只計(jì)增值稅。4.10 工程保險(xiǎn)費(fèi)4.10.1費(fèi)用內(nèi)容

21、系指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要對(duì)建筑工程、安裝工程及機(jī)器設(shè)備進(jìn)行投保而發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。包括建筑工程一切險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備國(guó)內(nèi)安裝保險(xiǎn)等4.10.2計(jì)算方法) 不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。) 不同的建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)工程特點(diǎn)選擇投保險(xiǎn)種，根據(jù)投保合同計(jì)列保險(xiǎn)費(fèi)用。編制投資估算和概算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。4.11 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)4.11.1費(fèi)用內(nèi)容系指在施工現(xiàn)場(chǎng)組裝的鍋爐及壓力容器、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施，由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行安全檢驗(yàn)，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費(fèi)用。4.11.2計(jì)算方法按照建設(shè)項(xiàng)目所在省

22、(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。無(wú)具體規(guī)定的，在編制投資估算和概算時(shí)可按受檢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)的比例估算。4.12 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)4.12.1 費(fèi)用內(nèi)容系指建設(shè)項(xiàng)目為保證正常生產(chǎn)(或營(yíng)業(yè)、使用)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)以及投產(chǎn)使用初期必備的生產(chǎn)生活用具、工器具等購(gòu)置費(fèi)用。包括：1) 人員培訓(xùn)費(fèi)及提前進(jìn)廠費(fèi)：自行組織培訓(xùn)或委托其他單位培訓(xùn)的人員工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)等；2) 為保證初期正常生產(chǎn)、生活(或營(yíng)業(yè)、使用)所必需的生產(chǎn)辦公、生活家具用具購(gòu)置費(fèi)； 3) 為保證初期正常生產(chǎn)(或營(yíng)業(yè)、使用)必需的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、用具購(gòu)置費(fèi)。 (不包括備品備件費(fèi))4.12.2 計(jì)算方法1) 新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算：生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) = 設(shè)計(jì)定員 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)(元/人)2) 可采用綜合的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，也可以