商務局科學發(fā)展觀活動大總結發(fā)言

1、商務局科學發(fā)展觀活動大總結發(fā)言同志們:深入學習實踐科學發(fā)展觀活動自去年10月中旬開展以來，在市委的統(tǒng)一領導下，在市委第五指導檢查組的精心指導下，我們緊緊圍繞“推進科學發(fā)展、加速淮南崛起”這個主題，切實按照市委統(tǒng)一部署，積極投入、科學安排、突出特色、注重實踐，認真務實地開展了解放思想大討論活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，圓滿完成了學習實踐活動3個階段、11個環(huán)節(jié)的工作任務，做到了“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，基本達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預期目的。今天召開總結大會，我代表局黨委主要講四點意見。一、開展學習實踐活動的主要做法科學組織領導，發(fā)揮領導帶頭作用。一

2、是建立組織機構。對這次學習實踐活動，局黨委高度重視，把學習實踐活動作為優(yōu)化政治生態(tài)、弘揚良好作風、提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神的首要政治任務；作為加快淮南商務經濟科學發(fā)展的重要契機，搶抓機遇，科學組織，加強領導，有序推進。按照“建系統(tǒng)、提效率、抓實踐”的思路，局黨委成立了以我為組長，局黨委班子成員為副組長，局幾位調研員與局屬各單位主要負責人為成員的全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組下設活動辦公室，抽調局辦公室、組宣科、機關黨委的6名同志為工作人員，確定了聯絡員、信息員、督查員，具體負責日常工作和對局屬各單位學習實踐活動的指導檢查。13家參學的局屬企事業(yè)單位都成立了由主要負責同志為組長的領導

3、小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層負責，層層抓落實的工作機制，為學習實踐活動提供了強有力的組織保障。活動過程中，局學習實踐活動領導小組和辦公室多次召開會議，落實工作職責，認真研究具體工作，確保了學習實踐活動的有序開展。二是領導率先垂范。局黨委除專門成立活動組織領導機構外，還明確要求各級領導干部要充分發(fā)揮表率、示范、引導作用，努力做到“五個帶頭”，即帶頭進行深入學習，帶頭開展專題調研，帶頭進行分析檢查，帶頭謀劃工作思路，帶頭解決問題、完善制度。在完成規(guī)定動作的同時，局黨委積極創(chuàng)新自選動作，重點開展了“七個一”活動，即：組織一次學習實踐活動骨干培訓；為基層黨員上一次專題黨課；每位黨員

4、寫一篇心得體會文章；每位黨員參加一次學習實踐科學發(fā)展觀知識測試；每位縣級黨員領導干部建立一個學習實踐活動聯系點；每位縣級黨員領導干部開展一次領題專題調研活動；召開一次專題群眾座談會。局黨委成員認真履行職責，嚴格按照分工抓好活動各個環(huán)節(jié)的工作，自覺接受群眾監(jiān)督，把發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用貫穿活動始終，有力推動了學習實踐活動扎實有效的開展。三是科學指導檢查。為了確保全局學習實踐活動方案確定的內容和程序、步驟得到嚴格執(zhí)行，局黨委成立了5個學習實踐活動指導檢查組，分別由局黨委成員任組長，切實加強指導檢查和把關，認真開展“回頭看”，保證了學習實踐活動的高標準、高質量。在活動過程中，領導小組辦公室還堅持

5、進行定期或不定期的督促檢查，確保了學習實踐活動的工作質量。同時，對于離退休老黨員干部也采取了相對靈活的方式，鼓勵他們參加學習實踐活動并認真征求他們的意見和建議。堅持全面發(fā)動，積極營造濃厚氛圍。一是加強引導，提高認識。在學習實踐活動的每一個階段，局黨委都召開了動員大會進行深入的思想發(fā)動。局機關各黨支部和局屬各單位黨組織也紛紛結合各自特點，進行了思想再發(fā)動，開展了形式多樣的學習實踐活動，把大家的注意力、興奮點集中到學習實踐活動上來。我們還認真組織開展了以“二講一談”為主要形式的學習培訓工作。領導講，是由主要領導結合商務工作實際，對落實科學發(fā)展觀進行了全面深入的分析和講解；專家講,邀請了市委黨校及有

6、關專家分別就深入學習貫徹科學發(fā)展觀作了專題輔導。群眾談，在各科室、支部座談的基礎上，邀請了外貿、商業(yè)企業(yè)和局屬單位有關群眾代表參加座談會，認真聽取了他們對加快淮南商務發(fā)展、改善民生以及改進作風、搞好服務的意見和建議。同時，按照解放思想大討論活動的安排，我們以“繼續(xù)解放思想，促進科學發(fā)展”為主題，在機關各支部、局屬各單位深入討論的基礎上，深入開展了思想解放大討論活動。在此基礎上，又召開了局黨委中心學習組會開展解放思想專題大討論，形成了體現商務工作特點的大討論具體成果。局黨委還切實加強了對普通黨員的正面教育與引導，堅持集中學習與個人學習相結合，保證了黨委中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于

7、20學時，確保達到良好的學習效果。通過“五學聯動”，我們充分調動了全局廣大黨員參與學習實踐活動的主動性和積極性，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在全局上下形成了“人人講學習，人人謀發(fā)展，人人重實踐”的濃厚氛圍。二是解放思想，形成共識。在“做公仆、樹形象、講效能、促發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動基礎上，我們圍繞“七破七立”，即：破除“官本位”的落后思想，樹立以人為本的核心理念；破除“小農經濟”的狹隘思維，樹立以企業(yè)為中心的發(fā)展理念；破除“個人利益至上”的錯誤思想，樹立干成事不出事的奉獻理念；破除“等靠要”的思想束縛，樹立面向市場的競爭理念；破除“權大于法”的封建觀念，樹立科學民主依法

8、的執(zhí)政理念；破除“左”的思維方式，樹立敢闖敢試的創(chuàng)新理念；破除“坐而論道”的不良作風，樹立求真務實的實干理念；繼續(xù)解放思想，開展了“加速淮南商務崛起、實踐從我做起”大討論活動，對改革開放30年來我市商務事業(yè)的巨大成就和經驗啟示進行了回顧總結，形成了科學發(fā)展共識，凝聚了科學發(fā)展力量，推動了淮南商務加速崛起的進程。三是創(chuàng)新載體，營造氛圍。我們緊密結合商務實際，充分運用媒體、簡報、板報等多種載體，以“小載體”托起“大活動”，從不同角度反映學習實踐活動的整體進程，用多樣的手法展示活動的亮點，系列總結活動的成果和經驗，起到了匯報情況、交流信息、指導工作的復合作用，也受到了各級黨組織和廣大黨員的關注和歡迎

9、?；顒悠陂g，我們共召開局黨委中心組會議2次，中心組集中學習3次，專題學習了黨的十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神；舉辦了1期科學發(fā)展觀專題培訓班；舉辦了1次科學發(fā)展觀專題講座；開展了學習實踐科學發(fā)展觀主題征文活動；在商務局網站上開辟了“學習實踐活動”專欄，開展了學習實踐活動黨員干部在線訪談活動；共編印了學習實踐活動簡報32期；共組織專家輔導授課3次，黨員集中學習27小時，黨員心得體會文章120篇；設立“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄，刊登黨員干部心得體會16篇；對全局100多名黨員進行了科學發(fā)展觀理論知識測試，深化了學習效果。同時，還利用淮南商務公眾信息網、淮南日報、淮河早

10、報等載體全方位宣傳市委指示精神，宣傳市商務局學習實踐活動的情況。局屬各單位也通過內部簡報、黨建信息等各種形式總結交流各自經驗，搞好輿論宣傳，切實加強了上下溝通和信息交流。四是深入調研，夯實基礎。按照“廣泛征求意見、科學確定課題、制定調研方案、深入開展調研、注重成果轉化”的要求，局黨委把深入開展調查研究作為學習實踐活動與推動我市商務工作上新臺階的結合點，精心設計調研課題，突出實踐特色，著力解決實際問題，深入基層廣泛開展調研。局黨委經過認真研究，確定了“國有企業(yè)改革穩(wěn)定、提高經濟外向度、提升內貿流通水平”等三個內容豐富、題意深遠、涵蓋淮南商務發(fā)展大局的重大調研課題。在調研過程中，由局領導分別帶隊，

11、組成4個調研組，采取開設意見箱、發(fā)放調查問卷、召開座談會、深入實地走訪等多種形式，走訪有關縣、區(qū)和重點企業(yè)，廣泛征求基層單位、機關干部、黨員群眾和服務對象的意見和建議，主動問計于民，求智于民。共收回市直各部門、縣黨委政府、大型商貿企業(yè)征求意見函120多份，并對征求到的意見和建議，認真進行了梳理、歸納，作為分析檢查階段的重要依據。通過開展全面深入調研，全局上下形成了“上下聯動謀發(fā)展、縱橫結合做調研”的良好互動局面。最終，形成了關于我市國有商貿流通企業(yè)改革情況的專題調研報告、關于我市縣區(qū)商務工作情況的調研報告、淮南市商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告、市商務局信訪工作調研報告等4篇數據翔實、分析透徹、對

12、策可行的高質量調研報告并上報市委學習實踐活動領導小組，為全局系統(tǒng)深入開展學習實踐活動打下了堅實的基礎。積極應對危機，著力突出實踐特色。把握突出實踐特色這一特征，就抓住了學習實踐活動的靈魂。當前學習實踐活動最大的實踐特色就是要全力以赴應對國際金融危機，千方百計保持全市商務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在學習實踐活動中，我們緊緊圍繞保增長這個最大的科學發(fā)展實踐，把中央、省、市的商務決策部署具體化、淮南化，堅持邊學邊查邊改，創(chuàng)新學習實踐形式和活動載體，大力促進學習多樣化，實踐豐富化，效果明顯化，全力以赴應對國際金融危機。局黨委科學分析當前我市商務發(fā)展面臨的嚴峻形勢，結合淮南商務實際，認真貫徹落實黨中央、國務院及

13、市委、市政府關于擴大內需拉動消費促進增長的各項戰(zhàn)略部署，并經過慎重考慮和深入調研，超前提出了在20xx年以前大力實施“238”提升計劃的商務經濟發(fā)展新思路，相繼出臺了外經貿9條、擴內需促消費18條等一系列擴大內需促進淮南商務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體政策措施，并積極制定包括試行市商務局服務基層聯系制度在內的各項應對金融危機的具體工作措施，有力推動了我市商務經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。在保增長過程中，我們更加注重把學習實踐活動與加強和改善民生結合起來，切實解決了一批群眾關心的熱難點問題，做到了保民生、保穩(wěn)定。局黨委抓住學習實踐活動的有利時機，把學習實踐活動的落腳點放在為職工群眾解決實實在在的問題上，高度關注

14、民生，大力實施家電下鄉(xiāng)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、放心早餐工程、放心肉工程等商務民生工程，主動向基層、向群眾征求意見，真正了解基層的實際情況，積極調度和督促落實為職工群眾辦好事，著力解決廣大職工關注的突出問題。特別是在十分困難的條件下，把淮南肉聯總廠家屬區(qū)水電改造工程作為踐行科學發(fā)展觀、堅持以人為本、改善民生的具體體現，擺上重要議事日程。通過努力工作，在市政府和省商務廳的支持下，在各有關部門的幫助下，抓住商務部實施“減債脫困”工程的機遇，籌措資金，使肉廠家屬區(qū)水電改造工程有了實質性進展。截至目前，肉廠家屬區(qū)460戶職工家庭的電路改造工程基本結束；720戶職工家庭的水路改造一期工程已完成并移交使用，

15、春節(jié)期間確保了職工群眾正常用水用電。這項惠民工程全部結束后，將徹底解決長期以來懸而未決的職工吃水用電難的問題，真正讓職工喝上放心水，用上放心電，讓企業(yè)職工真正嘗到了甜頭，得到了實惠，贏得了廣大干部職工的好評，使學習實踐活動真正見到實效。11月21日上午，三名淮南市肉聯總廠家屬區(qū)職工住戶代表將兩面繡著“人民政府為人民，以人為本辦實事”的錦旗分別送給市政府和市商務局，表達內心的感謝之情。與此同時，在20xx年春節(jié)送溫暖活動中，我們努力克服資金困難，積極采取機關干部捐款、效益較好的單位捐助、企業(yè)自籌配套資金等辦法，多方籌集資金，共籌集發(fā)放送溫暖資金近20萬元，走訪慰問困難家庭54戶，救助困難職工80

16、6名，保證了廣大困難職工節(jié)日期間的基本生活，使困難職工度過了一個歡樂、祥和、溫馨的春節(jié)。此外，我們緊緊抓住商務部實施“減債脫困”工程的機遇，嚴格按照商務部、財政部的部署和要求，堅持“以地方政府為主導，處置債務與企業(yè)改革相結合，政策性與市場化相結合”的原則，組織指導企業(yè)主動應對市場變化，利用現有條件，依靠政策、抓住機遇、盤活存量、積極運作、攻堅克難、尋求突破。通過對進入華融資產公司的肉廠等10戶中小商貿企業(yè)億元債務實施打包縮水處理，打開了化解債務的突破口。依托市資產公司采取市場運作方式，促成百貨集團、食品公司、飲服公司、糖酒公司等商貿流通企業(yè)主動處置部分資產，回購債務，有效化解。截止20xx年底

17、，全市商務系統(tǒng)已處置歷史遺留債務約億元；尚有分布于國運、科投公司的26445萬元已爭取進入國家商務部減債脫困工程，并由市資產公司統(tǒng)一打包回購，正在逐步處置中。通過不懈的努力，使我市商貿國有流通企業(yè)歷史遺留債務得到妥善處理，盤活了存量資產，減少了資產損失，優(yōu)化了金融環(huán)境，提高資產效益，推動國有流通企業(yè)改革發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，使商務系統(tǒng)和諧穩(wěn)定顯現出勃勃生機。與此同時，我們始終堅持用發(fā)展的眼光解決老企業(yè)遺留下來的大量信訪難題，從化解債務、加快發(fā)展入手，用發(fā)展來奠定經濟基礎，解決遺留問題，化解群訪事件。四海商廈職工上訪是老大難問題，我們通過招商引資，引入合肥商之都國生電器和深圳幸福樹電器，盤活了

18、存量資產，解決了歷史遺留的欠潘集農民股本金280萬元、欠職工的改制集資款、醫(yī)藥費等，共萬元債務問題，化解了若干起大規(guī)模群訪事件，使瀕臨倒閉的四海商廈獲得新生。堅持群眾路線，注重活動實際成效。一是活動全程公開，有效保障群眾的知情權。局黨委在學習實踐活動中，堅持全過程公開透明。在學習提高、尋找問題階段，邀請了外經貿、商貿流通企業(yè)和局屬事業(yè)單位有關群眾代表參加座談會，通報我局活動工作情況，認真聽取了他們對加快淮南商務發(fā)展、改善民生以及改進作風、搞好服務的意見和建議；在分析檢查、找準問題階段，局黨委分析檢查報告還主動征求了縣區(qū)商務局和重點企業(yè)意見；在解決問題、完善制度階段，堅持將整改結果在淮南商務公眾

19、網上向社會公布，主動接受群眾評議。通過征求意見、座談走訪、調查問卷、民主評議、擴大會議、簡報信息等多種形式，充分保障了廣大群眾對學習實踐活動安排和進展的知情權，使群眾能夠“看得見”、“摸得著”、“夠得上”。二是廣泛開展調研，充分尊重群眾的建議權。局黨委堅持深入基層、問計于民，尊重群眾智慧和首創(chuàng)精神，深入開展專題調研。圍繞加快商務發(fā)展、保障改善民生，局黨委成員帶領有關科室走訪于全市各縣區(qū)，深入基層商務部門和內外貿企業(yè)，問計于群眾，聽取基層單位和群眾對加快發(fā)展、改善民生方面的意見和建議。局黨委分析檢查報告形成后，我們緊密圍繞對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、

20、工作措施可行不可行等方面進行了充分的評議，廣泛征求意見和建議，共收集群眾評議意見建議21條，梳理歸納出的在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的6個突出問題，分析了存在問題的6條原因，制定了進一步推進科學發(fā)展的總體思路和7項工作整改舉措。各活動單位共查擺出各類突出問題16個，分析主觀原因21條，制定具體整改措施29條。三是虛心接受評議和測評，切實維護群眾的監(jiān)督權。在學習實踐活動的分析檢查、整改落實階段，局領導班子在分析檢查報告形成之后，虛心接受群眾評議，向基層單位、服務對象機關、局屬單位干部職工代表和人大代表、政協委員等方面的代表發(fā)送了評議邀請函，以無記名方式，對班子分析報告進行滿意度測評。共收到回函1

21、50份，其中，滿意率為100%。通過有效實現群眾監(jiān)督，為進一步找準問題，剖析原因，明確思路和措施奠定了基礎。在活動基本結束后，我們還對學習實踐活動進行了群眾滿意度測評，認真總結活動成果，虛心聽取群眾意見，將其作為衡量學習實踐活動是否取得實踐的重要標準。同志們，在歷時近半年的學習實踐活動開展過程中，市委指導檢查組切實加強指導，局學習實踐活動領導小組辦公室認真履行職責，各活動單位積極參與、真抓實干，有力保證了全局系統(tǒng)學習實踐活動扎實有序開展。在此，我代表局黨委和局學習實踐活動領導小組，向在座的各位并通過大家向全局系統(tǒng)廣大黨員干部致以衷心的感謝！二、開展學習實踐活動的基本成效統(tǒng)一了思想，提高了認識。

22、通過深入開展學習實踐活動，局黨委班子成員和機關廣大黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀不僅是我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導方針，是我們黨馬克思主義中國化的最新理論成果，也是做好商務工作的強大思想武器。大家形成了四點共識：科學發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展”，商務工作必須將超前發(fā)展、跨越發(fā)展作為首要任務；科學發(fā)展觀“核心是以人為本”，商務工作必須把商務惠民放在重要位置；科學發(fā)展觀“基本要求是全面協調可持續(xù)”，商務工作必須把統(tǒng)籌國內發(fā)展與對外開放作為發(fā)展目標；科學發(fā)展觀“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，商務工作必須堅持擴大總量與提升質量并重的發(fā)展

23、思路。通過學習，我們對商務工作的差距、商務工作的使命、商務工作的發(fā)展有了新認識。局黨委牢牢把握全市工作總體取向，按照科學發(fā)展觀要求，確立了以“238”提升行動計劃為核心內容的淮南商務超前發(fā)展、更好更快發(fā)展的工作取向，重點發(fā)揮現代商貿流通的先導作用和促進地方經濟快速發(fā)展的重要作用，努力實現我市商務經濟的平穩(wěn)較快增長。查清了問題，明確了思路。在分析檢查階段，局領導班子成員分赴全市各縣區(qū)廣泛開展了深入調查研究，采取多種方式征求基層單位和群眾對加快商務發(fā)展的意見和建議，召開了局領導班子專題民主生活會，對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了認真總結，對存在問題進行了重點剖析，對今后淮南商務發(fā)展思路和目標進

24、行了研究。局領導班子認為，開放合作不夠充分、商貿流通發(fā)展水平不夠高、商務隊伍與新形勢新要求不夠適應三個方面是目前的突出問題，其主要原因是思想解放不夠、知識學習不夠、加強指導不夠。在全面查找、認真剖析問題的同時，按照科學發(fā)展觀對商務工作提出的新要求，局黨委提出了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動內、外貿協調可持續(xù)發(fā)展。以“擴大內需、拉動消費、促進增長”為主線搞活內貿流通；以“保存量、促增量、調結構”為主線，促進進出口的穩(wěn)定增長；以“項目、活動、信息、服務”為主線，提升利用外資水平；以“保增長、增活力、促投資、重帶動”為主線，

25、實施“走出去”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國際國內兩個市場、兩種資源，努力實現淮南商務經濟又好又快發(fā)展，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻，使商務發(fā)展的方向和思路更加明確。增添了措施，促進了發(fā)展。在學習實踐活動中，我們注重邊學邊查邊改，研究制定了整改落實方案，明確了局領導班子自身建設的具體措施，著力解決一些學習實踐活動期間能夠解決的問題，確保了學習實踐活動取得看得見、摸得著的成效。20xx年以來，在面臨世界經濟增速放緩、國內宏觀經濟政策大幅度調整、人民幣升值、商務成本大幅增加等諸多不利因素的條件下，局黨委真抓實干、銳意進取，始終保持了昂揚向上的精神狀態(tài)，按照“非常之時，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責”的

26、要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在國內經濟增長呈現明顯回落的大格局下，全市商務主要指標特別是外貿進出口繼續(xù)保持了高速增長勢頭。20xx年，全市社會消費品零售總額億元，增長%，創(chuàng)歷史新高；商貿行業(yè)商品銷售總額億元，增長%；外貿進出口總額億美元，增長%，增幅居全省第二位，創(chuàng)歷史新高；實際利用外資億美元；生豬定點屠宰萬頭，超額完成年度目標?！叭f村千鄉(xiāng)市場”工程、早餐工程、城市社區(qū)“雙進工程”亮點頻現。今年12月份，我市實現社會消費品零售總額億元，同比增長%；商貿行業(yè)商品銷售總額億元，同比增長%；生豬定點屠宰量達到萬頭，同比增長%；外貿進出口總額實現萬美元；實際利用外資1641萬美元。淮南商務整體勢頭不

27、減并逆勢而上，特別是20xx年春節(jié)黃金周的商務經濟指標再創(chuàng)歷史新高，這都為促進我市保增長促消費擴內需，實現商務經濟平穩(wěn)較快增長奠定了堅實的基礎。完善了制度，推進了惠民。在著力解決突出問題的同時，我們堅持緊扣商務工作實際，創(chuàng)新商務工作體制機制，著力建立和完善各項規(guī)章制度，對現行政策、制度和規(guī)定區(qū)分“廢、改、立”，進行了一次集中清理，共廢除規(guī)章文件28個，修改規(guī)章文件4個，研究制定了市商務局服務基層聯系制度等規(guī)章制度19個，做到能保留的保留，該完善的完善，該新建的新建，使機關的工作作風進一步轉變、辦事效率進一步提高、履職能力進一步增強、社會管理和公共服務進一步改進，創(chuàng)造了規(guī)范、高效、誠信、開放的政

28、務環(huán)境。同時，大力促進民生改善，著力推進商務惠民工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”工程完善城鄉(xiāng)市場服務體系，推進工業(yè)品下鄉(xiāng)進村、農產品出村進城的雙向流通；通過“雙百”工程提升農產品流通現代化水平，培育我市農產品批發(fā)示范市場和農產品流通示范企業(yè)；通過社區(qū)商業(yè)“雙進”工程完善社區(qū)配套服務功能，解決居民就近購買放心日用消費品、放心菜等問題；通過“農產品進超市”建設農產品基地，促進產業(yè)升級和農民增收；通過“家電下鄉(xiāng)”等活動平臺拓展城鄉(xiāng)消費，建立完善適合農村消費特點的家電生產和流通服務體系；通過強化生豬屠宰、酒類、二手車流通等市場監(jiān)管，優(yōu)化食品消費環(huán)境；通過完善城鄉(xiāng)市場公共信息服務系統(tǒng)強化預測預警和整頓規(guī)范經濟秩序

29、，為政府科學決策提供重要參考；通過實施“早餐工程”，著力扶持餐飲優(yōu)勢企業(yè)做大做強?！叭f村千鄉(xiāng)”、“雙百工程”、“社區(qū)商業(yè)”、“家電下鄉(xiāng)”、“早餐工程”等商務惠民工程取得較好的效果，惠民活動深得民心。三、開展學習實踐活動所取得的基本經驗必須統(tǒng)一思想，提高認識，把抓好學習貫穿始終。抓好學習，是我們黨歷次教育活動取得成功的重要經驗，也是這次學習實踐活動第一位的工作，必須作為一項根本措施貫穿活動始終。我們在學習安排上，注意突出重點，增強針對性。以毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展、科學發(fā)展觀重要論述摘編和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀知識與能力讀本等規(guī)定文件為基本教材，進行系統(tǒng)深入學習。學習要求上，做到目標明確

30、，增強計劃性。各個階段都堅持以學習為先，規(guī)定具體的學習內容、學習要求和學習時間，并認真抓好落實。學習方法上，力求形式多樣，增強實效性。通過專題輔導、集中研討、心得交流等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，著力在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動商務工作上下功夫。必須突出實踐特色，務求實效，把推動工作貫穿始終。突出實踐特色，是開展深入學習實踐活動的一項基本原則。我們在學習實踐活動中，注重從實際出發(fā)，突出實踐特色，切實做到“三個結合”：一是學習調研與提高履職能力相結合，堅持學以致用、用以促學，努力把學習的收獲、認識的成

31、果轉化為做好商務工作的實際能力、轉化為謀劃商務工作的正確思路，切實把科學發(fā)展觀落實到商務工作的各個方面。二是開展活動與促進和推動工作相結合，根據學習實踐活動的具體要求，明確活動的目標和重點，正確處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，堅持把應對危機改善民生作為工作重心和成效的根本檢驗，統(tǒng)籌兼顧、科學安排，把學習實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到學習實踐活動中來，做到兩不誤、兩促進。三是解決問題與完善制度相結合，在整改的實踐中建章立制，在建章立制的過程中推動整改，切實解決不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，促進建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。必須充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路

32、線，把開門搞教育貫穿始終。貫徹落實科學發(fā)展觀的實際成效，干部群眾看得最清楚、體會最深刻。開展學習實踐活動，要堅持走群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾。廣泛發(fā)揚黨內民主，尊重黨員民主權利，認真聽取黨員的意見和建議，激發(fā)廣大黨員參與教育活動的熱情，形成濃厚的民主氛圍。要自覺接受群眾監(jiān)督，把學習實踐活動全過程置于群眾監(jiān)督之下。特別是在分析評議階段，在一定范圍內通報和公布分析總結報告，接受群眾評議和監(jiān)督，真正做到聽取民意找問題，順應民意抓改進，依據民意看效果，體現了服務群眾和讓群眾滿意的要求。必須領導重視，率先垂范，把發(fā)揮領導干部表率作用貫穿始終。黨員領導干部發(fā)揮帶頭作用，為廣大黨員作出表率，是搞好

33、學習實踐活動的關鍵。學習實踐活動中，全局系統(tǒng)各級領導干部特別是主要負責同志始終堅持高標準嚴要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又擺正位置受教育，既帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯系實際躬身實踐、示范引領，在學習實踐活動中起到了關鍵作用。實踐證明，領導班子、領導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀中地位重要、責任重大、作用突出，只有緊緊抓住領導班子和領導干部這個重點，真正發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用，才能引領和帶動其他黨員同志積極自覺地開展學習實踐活動，確保學習實踐活動不走過場。四、鞏固擴大活動成果的方向及主要措施我局科學發(fā)展觀學習實踐活動雖然達到了預期目標，取得了明顯成效。但與科學發(fā)展觀的要求相

34、比，與市委領導的要求相比，還存在一些不足和差距，主要表現在：由于時間較緊，加上“兩節(jié)”等因素的影響，有些已安排的工作進展不平衡，有的單位查找問題還不夠深入、分析原因還不夠徹底、整改措施還不夠到位等；整改落實工作雖取得了一些效果，但不少工作還是階段性的、初步的，需要進一步細化方案措施，加大整改力度。等等。今年是全市學習實踐科學發(fā)展觀活動整改提高年。我們要切實按照市委的要求，乘勢而上，創(chuàng)新實踐，繼續(xù)抓好整改落實，加快建立長效機制，努力把學習實踐活動引向深入，不斷鞏固和擴大思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果，以解決突出問題，科學應對國際金融危機，推進淮南商務科學發(fā)展的實際行動和成效，體現學習實踐

35、活動成果，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務，只有堅持不懈地學習和實踐，并與商務工作實際相結合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的實際能力。我們要把科學發(fā)展觀作為黨員干部理論學習的長期主題，進一步完善中心組學習、干部培訓、自學等各項制度，使學習科學發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，使之長期化、經?；?、制度化，全方位提高黨員干部的理論素質和業(yè)務水平。我們要堅持理論聯系實際的學風，深入實際，深入群眾，做到學以致用，在研究重大問題、破解重大難題上下大功夫，努力把學習成果轉化

36、為推動淮南商務經濟科學發(fā)展的實際行動。進一步抓好整改任務的落實。落實反映作風，落實決定成效。做好整改落實、解決突出問題，其過程是復雜的，一些具備條件的問題已經在活動期間得到較好解決，有些整改任務還需要一段時間才能完成。對此，大家要保持清醒認識，克服自滿情緒、松懈情緒和畏難情緒，對尚未啟動的整改事項，要加快推進，盡快解決；對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要按照整改落實方案確定的目標任務、工作要求和時限安排，積極努力，逐步加以解決；特別是向群眾承諾的事項，要保質保量按期完成，以整改落實的成效取信于民。同時，對工作中發(fā)現的新問題要及時列入整改計劃，提出方案，認真解決，真正使整改落實工作

37、真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。繼續(xù)豐富完善商務發(fā)展思路。圍繞全市工作大局，緊密結合商務工作實際，局黨委形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路。在下一步工作中，我們要緊密結合經濟、社會發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，以及淮南商務發(fā)展中出現的新情況、新問題，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，實事求是地調整健全整改落實方案和工作措施，進一步豐富完善商務工作改革與發(fā)展的思路，使淮南商務改革與發(fā)展始終跟上時代發(fā)展步伐，使商務事業(yè)始終充滿生機與活力，更好地促進淮南科學發(fā)展和社會和諧，為打造皖西北商貿物流中心提供強大的動力。全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作。前不久，全國“兩會”圓滿閉幕，這是一次應對危機、加快發(fā)展的大會，一次提振信心、堅定信心的大會，我們要認真學習貫徹“兩會”精神，堅定化危為機的信心，以扎實的措施，全力以赴做好商務領域保增長、保民生、保穩(wěn)定工作。要緊緊圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務，立足淮南商務實際，積極做好落實政策保增長、加大投資保增長、招商引資保增長、穩(wěn)定企業(yè)保增長和促進消費保增長各項工作，確保今年完成外貿進出口總額億美元以上、利用外資億美元以上，實現社會消費品零售