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1、點點滴滴抓服務(wù) 久久為功促落實XX是國家歷史文化名城、世界遺產(chǎn)城市,也是蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)。如何在“追趕”與“轉(zhuǎn)型”中,下好改革創(chuàng)新“先手棋”、打贏“兩聚一高”主動仗?我們的實踐與體會是:從政府表率入手,從黨員干部做起,點點滴滴抓服務(wù),久久為功促落實,讓改革創(chuàng)新成為社會各界的共同行動、縣域發(fā)展的第一動力。一、深化改革,改出服務(wù)新?lián)?dāng)。圍繞推進行政審批制度改革,我們著力推行項目審批代辦幫辦,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦、部門幫辦、政務(wù)中心督辦。去年9月份開展以來,近200人的“兩員”隊伍,脫下“官帽子”,甘當(dāng)“店小二”,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著擔(dān)當(dāng),代辦幫辦服務(wù)事項3565件,占政務(wù)中心窗口同期服
2、務(wù)事項的81.87%。期間,總投資50億元的XX項目一期工程創(chuàng)造了“XX速度”:去年12月份洽談簽約、今年2月份參加全省集中開工,預(yù)計10月份竣工投產(chǎn)。我們大力推進“放管服”改革,全力以赴“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”,5月底前完成省委、省政府確定的“3550”任務(wù)。鼓勵部門爭先創(chuàng)優(yōu),在揚州市條線組織的2016年度綜合考核中,我市經(jīng)濟、城建、民生近20個部門位列第一,集約節(jié)約利用土地工作得到國務(wù)院辦公廳通報表揚。我們聚焦“破除中梗阻、弘揚正能量”,組織社會各界人士,在51個部門的104個科室中評選“最難辦事科室”,強化問責(zé),提升實效。我們還將印制黨群聯(lián)系卡,送到千家萬戶。聯(lián)系卡上,既有186個部門
3、服務(wù)電話,也有紀(jì)委監(jiān)督電話,既給廣大群眾開好“方便門”,也給工作人員套上“緊箍咒”,更給評選工作提供“新線索”。如今,好的投資環(huán)境,讓越來越多的企業(yè)家騰出精力,專注圍墻內(nèi)的事。今年1-4月,我市新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目17個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資157.74億元、增長20%,其中工業(yè)投資占比58.2%。二、鼓勵創(chuàng)新,創(chuàng)出企業(yè)新作為。XX現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)527家,二級資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)134家。如何化數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,企業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵,政府鼓勵也很重要。為此,在今年的第一個工作日,我們召開了企業(yè)家發(fā)展大會,近600名企業(yè)家應(yīng)邀參加,7位企業(yè)家主席臺就坐。會上,我和大家作了交流,表達了感謝之情
4、,承諾了服務(wù)舉措,提出了“聽黨話、跟黨走”,爭做具有“開明的理念、開拓的勁頭、開放的舉措、開闊的胸襟”優(yōu)秀企業(yè)家的期盼。這樣做,營造了尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家的良好氛圍,企業(yè)家搶占“風(fēng)口”、二次創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強。我們認為,服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生幸福、服務(wù)XX未來。為此,我們開展了龍頭企業(yè)培育、骨干企業(yè)上市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、院士博士XX行等行動,出臺了資本市場建設(shè)、緩解融資難等政策意見,既用真金白銀引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也用誠摯服務(wù)解決企業(yè)實際困難。我們要求,企業(yè)提出的問題,能解決的,馬上就辦、說到做到;有難度的,會商解決、形成紀(jì)要;難以解決的,當(dāng)面告知、說明原因。今年以來,我市1家
5、工業(yè)企業(yè)主板上市,1家建筑業(yè)企業(yè)晉升特級資質(zhì),工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)中快進”。1-4月份,工業(yè)開票銷售185.9億元,增長19.6%;工業(yè)入庫稅收7.1億元,增長48.3%。我們認為,企業(yè)家的發(fā)展,推動著XX未來的發(fā)展;企業(yè)家的高度,決定著XX未來發(fā)展的高度。為此,我們實施了企業(yè)家培育三年行動計劃,通過組織高校專題培訓(xùn),舉辦“企業(yè)家講堂”、青年創(chuàng)業(yè)沙龍、外出參觀考察,拜訪大院大所,市鎮(zhèn)主要負責(zé)同志定期召開企業(yè)家座談會等活動,全面提升企業(yè)家素質(zhì)。同時,組織評選“十佳企業(yè)家”、“突出貢獻企業(yè)家”,健全企業(yè)家榮譽體系,進一步弘揚企業(yè)家精神。三、嚴(yán)管厚愛,激發(fā)黨員干部正能量。推動改革落實、釋放發(fā)展活力,需要充分
6、發(fā)揮黨員干部的作用,既要嚴(yán)管,也要厚愛,讓黨員干部在嚴(yán)管中心存敬畏、嚴(yán)守底線,在厚愛中感受溫暖、敢于創(chuàng)新。一是旗幟鮮明擔(dān)當(dāng)。去年9月份,我們按照“三個區(qū)分開來”的要求,出臺了黨員干部改革創(chuàng)新、干事?lián)?dāng)容錯免責(zé)實施辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部在遵循規(guī)律創(chuàng)新、遵守規(guī)矩干事過程中出現(xiàn)的10種失誤或輕微違紀(jì)行為,凡達到盡職要求的,對其從輕、減輕處分甚至免予問責(zé)。二是區(qū)別對待使用。開展“如何發(fā)現(xiàn)好干部,如何使用好干部,如何培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部”“三個如何”大討論活動,分層分類實名推薦“好干部”,扶秀木以樹正氣。實施年輕干部培養(yǎng)選拔“151”計劃,明確10個方面的措施,推動更多年輕有為的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重使用好各
7、年齡段的干部,對那些個性鮮明、有魄力、能干事但也容易得罪人的干部,實事求是、正確對待。醞釀出臺受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理干部任職管理辦法,對曾經(jīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,但影響期屆滿,而且目前表現(xiàn)較好的同志,一視同仁使用。三是春風(fēng)化雨提醒。按照全覆蓋、常態(tài)化、實打?qū)嵉囊?,出臺加強和改進談心談話工作的意見,確保股級以上干部接受談心談話每年至少一次。今年1-4月份,市四套班子負責(zé)同志結(jié)合組織、紀(jì)檢部門的兩幅“畫像”,原汁原味和180多名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談心談話,將“四種形態(tài)”再提前一步。四是至真至誠關(guān)愛。去年底,我在全面走訪黨群部門時,見到一位同志,她告訴我,工作了30多年,還是第一次在自己辦公室見到市委領(lǐng)導(dǎo)。走訪中我還發(fā)現(xiàn),有一個部門用的還是八十年代的辦公桌椅。這些話語和畫面,折射出我們不夠重視小的部門和困難部位。今年年初,市委常委會專題聽取黨群部門工作情況匯報,并要求全體
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