政府采購最低評標價法交易文件范本(2017年版)

1、 招標項目項目編號： 交易文件（2017年版-最低評標價法）招 標 人： （蓋章）招標代理機構： （蓋章）二一 年 月目 錄第一章招標公告3第二章 投標人須知6一、投標人須知前附表6二、投標人須知11第三章 評標辦法28一 總則28二 投標文件初審29三 投標文件的澄清和補正31四 比較與評價31五 推薦中標候選人32第四章 采購內容及技術要求35第五章 合同條款及格式37一合同協(xié)議書（格式）37二 合同條款37第六章 投標文件格式43第七章 招標單位、招標代理機構對本交易文件的確認59第一章 招標公告項目編號項目名稱招標人地點招標方式公開招標(本項目采用網上電子招投標)標包數投標資質條件及其

2、他要求1、投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標人具有獨立法人資格以及相應的經營范圍，并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證件）；3、；4、投標人必須提供檢察機關出具的投標企業(yè)及法定代表人近三年“無行賄犯罪行為證明”和投標企業(yè)、法定代表人“近三年無行賄行為承諾書”、近三年在經營活動中無重大違法記錄的聲明；5、根據最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋201317號）第六條規(guī)定，投標人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標；6、社會法人存在安徽省社會法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法（皖政辦【2015】52號

3、）第六條規(guī)定的失信行為的（在投標截止日該失信行為仍在執(zhí)行中），不得參加投標；7、本項目 聯(lián)合體投標。采購預算采購限價供貨期（服務期）發(fā)布時間公告期限自公告發(fā)布之日起至開標日投標截止時間開標時間開標地點接受聯(lián)合體投標是/否信 息 內 容采購需求： 評標辦法最低評標價法項目款支付方式資金來源:交易文件等領取方式：網上下載報名方式 網上報名報名時間：交易文件發(fā)布至投標截止時間投標保證金數額： 萬元，保證金須投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶轉入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。1、

4、收款單位：滁州市公共資源交易中心 2、收款單位：滁州市公共資源交易中心 開戶行：中國農業(yè)銀行滁州瑯琊支行 開戶行：中國銀行滁州分行帳 號: 帳 號：3、收款單位：滁州市公共資源交易中心 開戶行：中國建設銀行滁州南譙政務新區(qū)支行 帳 號：交納保證金時須在交易附言中注明：“滁州市2017年市直兩區(qū)標準化考點建設項目（三次）”投標保證金。注：各投標人請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！報名方式：網上報名報名時間：交易文件發(fā)布至投標截止時間交易文件等領取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心（

5、.cn/Front_jyzx/）下載交易文件下載時間： 年 月 日 時后，如投標人不及時下載交易文件，造成后果由投標人自負。交易文件答疑及澄清: 如投標人對交易文件有疑問，請于 年 月 日 時前在滁州市公共資源交易網（/Front_jyzx/）“網上提問”欄目提交疑問內容。（操作手冊請查看：/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008）招標人將在 年 月 日17時前以澄清公告形式在滁

6、州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”欄目予以公告，請各位投標人注意查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。重要說明：1、本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易中心-企業(yè)備案-投標企業(yè)入庫須知查詢。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&categoryNum=00

7、8。聯(lián)系電話：（1）注冊及系統(tǒng)問題處理：400-850-3300；（2）技術咨詢（3）CA鎖使用問題處理：400-880-4959；（4）CA鎖辦理問題處理因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；2、企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“投標企業(yè)注冊備案”欄目-“企業(yè)報名操作手冊”。網址：/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&CategoryNum=008

8、）；3、投標人的MAC地址一致，投標無效并視同串通投標處理；4、投標人使用相同IP地址報名的，一經發(fā)現，監(jiān)管部門將進一步核實，查實后按串通投標處理；4、投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；5、投標企業(yè)被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門暫停投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；6、根據最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋201317號）第六條規(guī)定，投標人及其法定代表人、項目負責人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標；7、凡競爭主體在我市公共資源交易活動中

9、出現違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網等相關網站曝光。8、投標人使用相同IP地址報名的，一經發(fā)現，監(jiān)管部門將進一步核實，查實后按串通投標處理；9、投標企業(yè)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；10、投標企業(yè)被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；11、本項目不接受本市正在立案查處的企業(yè)投標；12、招標采購人（代理機構）將通過“信用中國”網站（）、中國政府采

10、購網（）等渠道查詢投標人信用記錄。若投標企業(yè)家數少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標采購人（代理機構）將對投標人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若投標企業(yè)家數大于10家，則在專家評審結束后，根據評標委員會評審初步結論，招標采購人（代理機構）將對推薦的中標候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值。聲明：投標企業(yè)的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的

11、變更而改變。特別提示：（1）本項目采用網上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具。（2）如果過程中出現交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；（3）各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現投標人的MAC地址一致，投標無效并視同串通投標處理；（4）資格審查材料必須上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)-誠信庫管理中對應欄目，制作資格審查文件時插上CA數字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關材料。資格

12、審查材料未上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)對應欄目的投標將被拒絕，責任自負。 （5）本次項目采用網上電子招投標方式，各潛在投標人請及時辦理CA鎖手續(xù)。（辦理CA證書請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。聯(lián)系方式趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；（6）請各投標單位開標時，務必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標

13、文件的解密?。?）本項目投標單位需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網絡通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯(lián)系3801701。招標單位： 招標代理機構：聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：電 話： 電 話：公告發(fā)布媒體：滁州市公共資源交易網、市政府信息公開網、市政府門戶網站、安徽省招標投標信息網、滁州市政府采購網（政府采購）第二章 投標人須知一、投標人須知前附表條款號內容說明與要求1.1項目名稱1.1項目編號 1.1供貨期（服務期）1.1供貨方式1.1地點1.2招標人聯(lián)系人

14、及電話1.2代理機構聯(lián)系人及電話1.3資金來源 財政資金1.4采購預算投資估算價 萬元2.1采購需求（內容）本項目采購內容包括： 詳見采購需求及技術參數要求4.1招標方式公開招標(本項目采用網上電子招投標) 7.2投標人資格條件及其他要求1、投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標人具有獨立法人資格以及相應的經營范圍，并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證件）；3、4、5、投標人必須提供檢察機關出具的投標企業(yè)及法定代表人近三年“無行賄犯罪行為證明”和投標企業(yè)、法定代表人“近三年無行賄行為承諾書”近三年在經營活動中無重大違法記錄的聲明；6、根據

15、最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋201317號）第六條規(guī)定，投標人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標；7、社會法人存在安徽省社會法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法（皖政辦【2015】52號）第六條規(guī)定的失信行為的（在投標截止日該失信行為仍在執(zhí)行中），不得參加投標；9.1踏勘現場不組織,投標人務必自行踏勘現場。10.1投標預備會不召開10.2投標人提出問題的截止時間及方式年 月 日 時前在滁州市公共資源交易網（/Front_jyzx/）“網上提問”欄目提交疑問內容（操作手冊請查看：http:/www.czg

16、/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008）。招標人不再集中召開招標答疑會；投標人自行組織勘察現場。 10.3招標人澄清的時間及方式年 月 日 時前，在滁州市公共資源交易網（/Front_jyzx/）“答疑澄清文件”欄目予以公告。11.1聯(lián)合體投標本次招標 接受或不接受 聯(lián)合體投標12.3招標代理費及評審費本項目的招標代理費以中標金額為計算基數，約 元，專家評審費約 元以實際發(fā)生為準，另行支付，以上費用均由

17、中標單位在領取中標通知書時，一次性支付給代理公司，上述兩項費用應含在投標報價中，投標人在投標報價讓利中考慮上述費用。16.3投標人要求澄清交易文件的截止時間及方式同表10.219.1最高投標限價招標人設置投標報價最高上限： 萬元，高于最高限價的，其投標文件按無效投標處理。23.1投標有效期投標有效期為 日歷天（從投標截止之日算起）。在此期限內，凡符合本交易文件要求的投標文件均保持有效。24投標保證金投標保證金數額： 萬元；保證金須投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶轉入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為

18、確認保證金交納完畢時間。1、 收款單位：滁州市公共資源交易中心 2、收款單位：滁州市公共資源交易中心開戶行：中國農業(yè)銀行滁州瑯琊支行 開戶行：中國銀行滁州分行帳 號： ; 帳 號： 3、 收款單位：滁州市公共資源交易中心 開戶行：中國建設銀行滁州南譙政務新區(qū)支行 帳 號： 交納保證金時須在交易附言中注明：“ 項目”投標保證金。注：各投標人請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！25.1投標文件數量網上遞交的電子投標文件：一份；內容與網上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚 、投標單位信息表一份（手

19、持）、法定代表人身份證明或授權委托書一份（手持）。（投標單位中標后須遞交與網上電子投標文件完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數：正本1份，副本2份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構）。25.2簽字或蓋章要求電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章）否則經評委會一致認定且經過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26.1.1電子光盤投標文件封套上應載明的信息電子光盤須單獨密封。26.1.2電子光盤投標文件封套上應載明的信息項目名稱：（項目名稱）投標文件投標人地址： 投標人名稱： 在 年 月 日 時 分（開標時間）前不得開啟27.1投標文件提交截止時間及地點收件

20、人：時 間： 年 月 日 時 分（北京時間）地 點：滁州市公共資源交易中心投標文件接收處(滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈二樓)27.1開標時間及地點開標時間： 年 月 日 時 分（北京時間）開標地點：滁州市公共資源交易中心第 開標室(滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈二樓)29.1開標時間及地點開標時間：同投標截止時間開標地點：滁州市公共資源交易中心第 開標室(滁州市龍蟠大道109號房產大廈二樓)29.4開標程序投標文件密封情況檢查：現場隨機抽取兩家投標單位代表檢查開標順序：先開資信證明文件，再開技術標文件，最后開商務標文件。30.1評標委員會的組建評標委員會由招標人依法組建；評標專家確定

21、方式：專家評委由招標人在開標前從專家?guī)熘须S機抽取。32.1.1是否授權評標委員會確定中標候選人是，評標委員會推薦 名中標候選人。32.1.2中標候選人公示媒介滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）等網站32.3中標通知書中標通知書須加蓋招投標監(jiān)督管理部門備案章后方可發(fā)出。36.1履約擔保履約擔保的形式：銀行轉賬履約擔保的金額：中標價10%收款單位：另行通知開戶行、賬號：另行通知繳納時間：合同簽訂前一日第五章3付款方式報名及交易文件領取報名方式：網上報名；報名時間：交易文件發(fā)布至投標截止時間交易文件領取方式：網上下載重要說明（1）本項目采

22、用網上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具。（2）如果過程中出現交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件；（3）各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現投標人相關序列碼一致，投標無效并視同串通投標處理；（4）資格審查材料必須上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)-誠信庫管理中對應欄目，制作資格審查文件時插上CA數字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關材料。資格審查材料未上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)對應欄目的

23、投標將被拒絕，責任自負。 （5）本次項目采用網上電子招投標方式，各潛在投標人請及時辦理CA鎖手續(xù)。（辦理CA證書請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。聯(lián)系方式趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；（6）請各投標單位開標時，務必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標文件的解密?。?）本項目投標單位需采用

24、最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網絡通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯(lián)系3801701。（8）本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。重要說明1、根據最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋201317號）第六條規(guī)定，投標人及其法定代表人、擬派項目負責人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標；2、投標人禁止使用相同MAC地址

25、進行投標報名，一經發(fā)現，否決其投標；3、投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；4、投標企業(yè)被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門暫停投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；5、凡競爭主體在我市公共資源交易活動中出現違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網等相關網站曝光；6、社會法人存在安徽省社會法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法（皖政辦【2015】52號）第六條規(guī)定的失信行為的，不得參加投標；7、投標人使用相同IP地址報名的，一經發(fā)現，監(jiān)管部門將進一步核實，

26、查實后按串通投標處理；8、本招標文件前后條款若有不一致之處，在澄清答疑時又未作出明確時，各投標人的投標文件只要滿足其中任一條款均視為對招標文件的響應；9、投標企業(yè)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；10、投標企業(yè)被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；11、本項目不接受本市正在立案查處的企業(yè)投標；12、招標采購人（代理機構）將通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（

27、）等渠道查詢投標人信用記錄。若投標企業(yè)家數少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標采購人（代理機構）將對投標人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若投標企業(yè)家數大于10家，則在專家評審結束后，根據評標委員會評審初步結論，招標采購人（代理機構）將對推薦的中標候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值；13、若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動

28、的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；14、投標企業(yè)的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變。備注二、投標人須知（一）總 則1.項目概況1.1本次招標采購項目名稱：見投標人須知前附表。 項目編號：見投標人須知前附表。 招標人：見投標人須知前附表。 供貨期（服務周期）：見投標人須知前附表。 供貨地點：見投標人須知前附表。1.2招標人及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。 代理機構及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。1.3資金來源：見投標人須知前附表。1.4本項目預算：見投標人須知前附表。1.5本項目控制價：見投標人須知前附表。

29、2.招標范圍：2.1 采購內容：見投標人須知前附表。2.2 技術要求：詳見交易文件第四章采購內容及技術要求。3.標包劃分：3.1本項目劃分： 個標包。4.招標方式：4.1本項目招標方式：見投標人須知前附表。5.計價方式：5.1本次招標項目合同采用 固定單價 。6.評標辦法：6.1本次招標評標采用 最低評標價法 （詳見第三章評標辦法）7.投標人資格：7.1參與采購活動的投標人必須是滿足中華人民共和國政府采購法規(guī)定條件的法人、其他組織或者自然人：7.2由于政府采購項目的差異性，投標人在參與具體政府采購項目活動時，應仔細閱讀該項目的資質要求,具體見投標人須知前附表。7.3根據電子化政府采購的特點，投

30、標人參加本項目投標，需在滁州市公共資源交易中心信息庫中注冊并且審核通過，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易網-企業(yè)備案投標企業(yè)入庫須知查詢）。7.4投標人必須確保自己在信息庫中注冊的信息真實、準確，并保證投標文件中的有關信息與庫中的信息相一致。否則，投標人因此蒙受損失，招標人概不負責。8. 投標費用8.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。9. 踏勘現場9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)

31、生的人員傷亡和財產損失。9.4 招標人在踏勘現場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。10. 投標預備會10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內容為交易文件的組成部分。11. 聯(lián)合投標11.1 兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的

32、，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。招標人根據采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合招標人規(guī)定的特定條件。11.2聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。11.3 聯(lián)合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。11.4 聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標人承擔連帶責

33、任。12.招標代理費 12.1本項目的招標代理費以中標金額為計算基數，約 元，專家評審費約 元以實際發(fā)生為準，另行支付，以上費用均由中標單位在領取中標通知書時，一次性支付給代理公司，上述兩項費用應含在投標報價中，投標人在投標報價讓利中考慮上述費用。12.1.1收費計算示例。例如：某貨物類采購業(yè)務中標金額為300萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元1.5%=1.5萬元100200萬元：（200-100）1.1%=1.1萬元200300萬元：（300-200）1.1%1.1萬元折扣后收取代理費為：（1.5+1.11）0.8+1.10.6=2.74萬元 13.投標人應注意的事項13.1投標人

34、一旦按規(guī)定繳納了投標保證金并參加投標，即被認為接受了本交易文件中的所有條件和規(guī)定。投標人必須嚴格按交易文件的要求編制投標文件，投標文件宜編制頁碼和目錄，以便評委審核。否則，由此產生的一切后果由投標人承擔。具體封裝要求見本章第26條。13.2法定代表人參加開標會議，應攜帶本人身份證；委托代理人參加開標會議應攜帶法定代表人授權書和本人身份證。13.3 投標人對采購內容中規(guī)定的技術參數、規(guī)格等要求必須完全響應或優(yōu)于交易文件中的要求。13.4 所有投標人的投標保證金都應在交易文件規(guī)定的投標保證金繳納截止日期前繳納，以資金到賬時間為準。13.5單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不

35、得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。13.6本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易網-企業(yè)備案-備案入庫須知查詢。網址：/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008。電話：技術支持400-850-3300 （備案咨詢、業(yè)務咨

36、詢、技術咨詢）；嚴工系統(tǒng)咨詢）；王工企業(yè)注冊）。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；13.7 投標人被視為充分熟悉本招標項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括但不限于：（1）國家對本次投標貨物和服務的生產、安裝調試、驗收、維修等有關法律、法規(guī)及行業(yè)管理標準；（2）安徽省及滁州市等有關管理部門的相關規(guī)定；（3）招標人的相關場地情況、基礎建設、電力供應情況及相關設計標準。本交易文件不再對上述情況進行描述。14.1政府采購政策性要求。本項目執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策

37、。（采購人根據項目具體情況進一步明確）（二）交易文件15. 交易文件的編制依據根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和中華人民共和國合同法等相關法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本交易文件。16. 交易文件的組成16.1 交易文件包括內容：第一章 投標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 采購內容及技術要求第五章 合同條款及格式第六章 投標文件格式文本第七章 招標單位、招標代理機構對本文件的確認 16.2 除16.1內容外，招標答疑亦為交易文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。 16.3投標人應仔細閱讀和檢查交易文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或

38、附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前將所遇到的問題在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）“網上提問”欄目提交疑問內容。（操作手冊請查看：/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008），要求招標人對交易文件予以澄清。 16.4交易文件的澄清將在滁州市公共資源交易中心（/Front_

39、jyzx/）“答疑澄清文件”欄目予以公告，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。17. 交易文件的修改、補充、解釋17.1交易文件發(fā)出后，招標人在規(guī)定的投標截止時間前可對交易文件進行必要的修改和補充，并以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/） “答疑澄清文件”欄目予以公告，請各位投標人注意查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。交易文件的修改、補充等內容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。17.2 投標人應在投標截止時間前關注原采購信息發(fā)布媒體上有關本招標項目有無變更

40、公告。如不及時查看造成后果由投標人自負。17.3 交易文件的解釋本交易文件由招標人（或其委托的招標代理機構）負責解釋。 18. 交易文件的發(fā)出18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、補充及招標答疑等均應報公共資源交易監(jiān)督管理機構備案后，方可發(fā)出。19. 凡需要設置樣品情形時，必須明確是否需要隨樣品提交檢測報告，并明確檢測機構的要求、檢測內容、中標樣品封存等事項。（評標委員會無法判斷樣品是否合格且樣品需要提供給第三方權威檢測機構檢測的,在投標人提供招標人認可的第三方權威檢測機構檢測報告后，評標委員會推薦的中標候選人方可生效，采購人或代理機構發(fā)布中標（成交）結果公告。交易文件中應明確樣品送檢方式

41、、檢測費用支付方法、投標人在規(guī)定時間內無法提供第三方權威檢測機構檢測報告的處理方式。（采購人根據項目需求按上述要求自行描述）（三）投標文件的編制20. 投標的語言及度量衡單位20.1投標人提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 20.2除交易文件中另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。21. 投標文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標文件由投標書一（資信證明文件）、投標書二（技術標）和投標書三（商

42、務標）三部分組成。21.1投標書一（資信證明文件）資信證明文件是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應能滿足招標的要求，否則作無效投標處理。（1）法人代表證明及其有效身份證復印件（或法人代表授權委托書及其有效身份證）；（格式見附件）（2）投標人有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三合一證書）；（3）x年度財務報表；（4）投標文件前六個月內任一個月依法繳納當期稅款的稅收平局（僅限于增值稅、企業(yè)所得稅）、投標文件前六個月內任一期繳納社保資金的憑證（專用收據或社會保險繳納清單）；（5）投標人有效的資質證書；（6）投標人有效的業(yè)績證明材料；（7）參加政府采購活動近三

43、年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（8）投標人必須提供投標單位及其法定代表人近三年檢察機關出具的“無行賄犯罪行為證明”（原件或檢察機關官網在線彩打件的掃描件）；（9）無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件）；（10）無行賄行為承諾書（格式見附件）；（11）社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件）；（12）投標人無重大稅收違法行為承諾書（格式見附件）；（13）交易文件資信評審中要求的其他材料；（14）投標人認為需要提供的其他資信證明材料。21.2投標書二（技術標）21.2.1技術部分是證明投標人提供的產品和服務是合格的、并符合交易文件要求的證明文件，以及對投標報價表中的服務的詳細說明，這

44、些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。21.2.2提供的貨物和服務如與交易文件要求有不符之處，應說明其差別之所在，并在技術參數響應表中逐條予以說明。（1）詳細的貨物名稱、規(guī)格、技術參數等【附技術參數響應表（必須與所附照片或彩頁數據一致）、貨物的詳細配置清單，格式見附件】；（2）技術方案：為本項目實施所采用的技術措施和實施方案等；（3）服務承諾：是否響應招標文件要求的書面說明和服務承諾書（格式見附件）；（4）技術培訓：是否響應招標文件要求的書面說明；（5）投標人對招標文件的其他相關技術要求的書面承諾；（6）交易文件技術標中要求提交的其他評審材料；（7）投標人認為需要提供的其他材料。21.3投標書三

45、（商務標）21.3.1商務標部分是對投標貨物和服務價格構成的說明。投標人應在開標一覽表、投標分項報價清單等標明提供貨物和服務的單價、總價以及分項報價。投標人系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物，須在開標一覽表、投標分項報價清單中注明。（1）開標一覽表（格式見附件）；（2）投標函（格式見附件）；（3）分項報價清單（格式見附件）；（4）維保費用報價表（格式見附件）；（5）法人代表證明書復印件或法人代表授權委托書復印件（格式見附件）（6）誠信投標承諾書（格式見附件）；（7）小企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)

46、聲明函及相關證明材料（格式見附件）；（如有）（8）交易文件商務評審中要求提供的其他相關資料；（9）投標人認為需要提供的其他材料。21.4投標文件的上傳及其刻錄說明(1)投標單位在滁州市公共資源交易中心網，利用用戶名或CA鎖登錄下載招標文件(.czzf格式)后，在下載投標文件制作工具安裝后，在線制作投標文件自行準備投標光盤，制作好的投標文件格式有2種:第一種.cztf格式加密投標文件，此種投標文件通過系統(tǒng)“上傳投標文件”來上傳投標文件；第二種.ncztf格式是不加密投標文件，是防止投標人在上傳加密投標文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標人購買自帶刻錄和數據備份工具的光盤，密封后帶到開標現場備

47、用。(2)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(3)刻錄完成后，務必要檢查數據是否刻錄到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。（4）請投標單位通過系統(tǒng)下載投標工具制作投標文件，并利用CA鎖進行上傳投標文件，上傳已加密的投標文件，務必通過此方式上傳投標文件。投標人在投標文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工、嚴工，電話21.5投標文件的編制（1）投標文件應按第六章“投標文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。（2）本次招標投標不

48、需要提供紙質投標文件，投標單位應按照電子招標投標的要求，在投標單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標文件。并將上傳的投標文件復制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標截止時間前遞交。（3）網上遞交的電子投標文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內幫助模塊。（4）網上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件應按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。22.投標報價22.1投標報價文件中的單價和總價全部采用人民幣表示。22.2投標報價表上應清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、型號、生產廠家、數量、單價和總價。22.3投標人只允許有一個方案、一個報價。22.4投標人應按“采購內容及技術參數要求

49、”所列貨物逐項進行單價報價，并最終按貨物總量乘以貨物單價報總價，不得采用總價下浮的方式進行報價。綜合單價包括：設備費、安裝費、材料費、輔材費、運輸費、管理費、利潤、風險費用、代理費、調試、驗收、培訓及后期服務及國家對中標單位征收的各種稅費等所有一切費用，綜合單價今后將不作任何調整。22.5投標報價的價格是貨物交貨地驗收價格，其總價即為履行合同的固定總價。22.6技術要求中規(guī)定的安裝、調試和培訓費用應包括在投標價格中。投標文件報價為含稅價，招標人不再為此次招標支付任何費用。22.7投標報價應由法定代表人或被授權人簽署。22.8投標人投標總報價，不得高于本次招標設置的最高限價，否則將作為無效投標處

50、理。22.9如投標文件中未列明全面實現投標貨物功能而必須配置的配套或輔助設施及相應技術措施的費用，這些費用將被視為已包含在總投標價中。22.10總投標價中不得包含交易文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減，但在授予合同時，招標人有權將這部分價格從其中標價格中扣除。22.11總投標價中不得缺漏交易文件所要求的內容，否則，評標時將有效投標中該項內容的最高價計入其評標總價，但在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目的報價中，這些項目將作為免費贈送而包含在合同內。22.12投標人不得對從第三方采購貨物的隨機備品、備件另行收費，否則在計算評標價時這部分費用將不予扣除，在授予合同時將從中標價格中

51、扣除該部分費用。22.13投標人應根據貨物的技術狀況列出隨機備品備件的清單和數量，并將該備品備件價格計入總投標價，若所提供的產品無需備件，則應在投標文件中說明；無論投標人在報價中列明隨機備品備件的數量及價格多少，在質保期內招標人均無需為維護維修保養(yǎng)所需的專用工具和備品備件另行支付費用。23. 投標有效期23.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。23.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔交易文件和法律規(guī)定的責任。23.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

52、被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。24. 投標保證金24.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人不按要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。24.2自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標投標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金。24.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤回或修改其投標文件；

53、（2）中標通知書發(fā)出后三十天內，中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按交易文件規(guī)定提交履約擔保。（3）提供虛假材料謀取中標的；（4）經查實屬于陪標、串通投標的等。24.4投標保證金按滁州市公共資源交易監(jiān)督管理局投標保證金管理規(guī)定（滁公管【2017】17號）文件的規(guī)定執(zhí)行。（四）投標文件的密封和遞交 25. 投標文件的份數和簽署25.1 投標文件份數：網上遞交的電子投標文件：一份；內容與網上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚。（投標單位中標后須遞交與網上電子投標文件完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數：正本1份，副本2份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構）25.2 電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經評委會一致認定且經過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26電子光盤投標文件的密封和標記。26.1 電子光盤投標文件的密封 26.1.1電子光盤投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。26.1.2電子光盤投標文件封套上應寫明的內容及具體密封要求見投標人須知前附表。26.1.3未按交易文件要求密封和加寫標記的電子光盤投標文件，其投標文件將被拒收。 26.1.4如果所投項目分有多個包（標段），則投標書必須