觀點(diǎn)：部隊(duì)精細(xì)化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

1、觀點(diǎn)：部隊(duì)精細(xì)化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)“思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”。基層正規(guī)化建設(shè)是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性基礎(chǔ)工作，是全面推進(jìn)和落實(shí)基層建設(shè)綱要，提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證?；鶎诱?guī)化建設(shè)涉及許多層面，既有隊(duì)伍管理、安全管理、政治教育，也有業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)勤滅火等，可謂千頭萬緒。能否抓住工作重點(diǎn)、找到落實(shí)難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并按照其規(guī)律實(shí)施長(zhǎng)效管理，不僅是部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，更是基層帶兵管理者必備的基本功。筆者就如何進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)“精細(xì)化”管理談一些粗淺的看法。 一、突出精細(xì)化管理重點(diǎn)，推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。 嚴(yán)格管理是部隊(duì)實(shí)施正規(guī)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，更是部隊(duì)抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)的保證。一是抓好戰(zhàn)

2、備管理。要牢固樹立“戰(zhàn)備第一”的指導(dǎo)思想，高度重視并抓好戰(zhàn)備準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)勤務(wù)交接班、器材周保養(yǎng)、戰(zhàn)備值班等執(zhí)勤制度，抓好官兵應(yīng)知應(yīng)會(huì)器材操作和理論掌握，確保執(zhí)勤力量處于規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)。二是注重營(yíng)區(qū)管理。要提高“窗口”意識(shí)，認(rèn)真抓好營(yíng)門管理，歸類規(guī)范營(yíng)區(qū)物品擺放，保持營(yíng)區(qū)環(huán)境整潔。三是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理。重點(diǎn)抓住居住環(huán)境衛(wèi)生打掃、生活用品規(guī)范放置、被子疊放質(zhì)量等“三個(gè)環(huán)節(jié)”。嚴(yán)格控制官兵個(gè)人生活用品的數(shù)量和種類，保持內(nèi)務(wù)管理正規(guī)有序。四是落實(shí)安全管理。要經(jīng)常性開展部隊(duì)安全形勢(shì)教育，針對(duì)訓(xùn)練、火場(chǎng)和車輛等重點(diǎn)事故易發(fā)特點(diǎn)，及時(shí)采取各項(xiàng)有效防范措施。要加大經(jīng)常性基層正規(guī)化建設(shè)力度，時(shí)刻掌握戰(zhàn)士動(dòng)態(tài)，切

3、實(shí)做到“防患于未然”。五是強(qiáng)化工作秩序管理。要有“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真計(jì)劃，合理調(diào)劑部隊(duì)各項(xiàng)工作，穿插安排好大練兵、執(zhí)勤戰(zhàn)備、政治教育、警營(yíng)文化等各項(xiàng)任務(wù)，確保隊(duì)伍始終處于嚴(yán)格正規(guī)、緊張活潑的有序狀態(tài)。 二、突出精細(xì)化管理難點(diǎn)，提升正規(guī)化建設(shè)水平。 從一定程度上講，經(jīng)常性教育的長(zhǎng)期性和艱巨性制約著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程，務(wù)必抓實(shí)抓好。一是難在管理對(duì)象的思想性。部隊(duì)管理的主要對(duì)象是人，而人的行為受其思想控制的支配，人的思想性、基層正規(guī)化建設(shè)工作的二重性，決定了基層正規(guī)化建設(shè)工作的復(fù)雜性。只有堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持思想領(lǐng)先，堅(jiān)持管教結(jié)合，才能抓好對(duì)人的管理，并通過人搞好其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容的管理，才能不

4、斷提高官兵服從管理、遵守紀(jì)律的自覺性，把落實(shí)上級(jí)指示和執(zhí)行規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行動(dòng)。二是難在執(zhí)行管理的標(biāo)準(zhǔn)性。部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，一勞永逸的基層正規(guī)化建設(shè)是不存在的。管理者必須針對(duì)人員、形勢(shì)任務(wù)及其他方面的變化，以部隊(duì)條令條例、規(guī)章制度為依據(jù)，尊重客觀實(shí)際，認(rèn)真思考和解決工作中遇到的問題和難題，深入探索基層正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，細(xì)化和健全管理秩序標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“規(guī)范秩序精確化、強(qiáng)化養(yǎng)成精細(xì)化、實(shí)現(xiàn)管理精品化”的目標(biāo)。三是難在基層正規(guī)化建設(shè)的經(jīng)常性。部隊(duì)管理是基層基礎(chǔ)建設(shè)中最經(jīng)常、最具體的實(shí)踐活動(dòng)，貫穿于部隊(duì)工作生活的全部，難在經(jīng)常、也貴在經(jīng)常。部隊(duì)各級(jí)

5、管理者、帶兵人要始終牢牢抓住管理工作重點(diǎn)，抓好基礎(chǔ)性基層正規(guī)化建設(shè)，該想的要想到位、該講的要講到位、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)到位、該做的要做到位，持之以恒、堅(jiān)持不懈地履行功能職責(zé)，牢牢把住基層正規(guī)化建設(shè)工作的主動(dòng)權(quán)。 三、進(jìn)一步提升部隊(duì)“精細(xì)化”管理的幾點(diǎn)舉措。 （一）重在提高管理者素質(zhì)。部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)工作的實(shí)施者是干部，其素質(zhì)高低直接影響部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)的質(zhì)量和效果。一是強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心。干部尤其是從事基層正規(guī)化建設(shè)的干部心里要時(shí)常想著部隊(duì)、裝著部隊(duì)，經(jīng)常思考工作要干什么、怎么干，積極探索并把握其中的規(guī)律和特點(diǎn)，努力解決不愛兵、不知兵，不愿管、不會(huì)管的問題。二是以身作則做好示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)以律己、

6、以身作則，要求戰(zhàn)士、下級(jí)和部屬做到的，自己必須做到；條令條例、部隊(duì)規(guī)章制度不允許做的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭不做，只有這樣，干部管理才有說服力，才會(huì)不斷樹立和提高在基層正規(guī)化建設(shè)中的威信。三是大興求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。實(shí)施管理要嚴(yán)密。工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和預(yù)見性要強(qiáng)；“四體”要勤。經(jīng)常檢查督促到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題；思考問題要細(xì)。大處著眼、小處著手，見微知著、防微杜漸；工作作風(fēng)要實(shí)。說實(shí)話、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。四是著力提高工作能力。干部是部隊(duì)管理的組織者、實(shí)施者和參與者，僅憑一股熱情干工作是不夠的，必須要經(jīng)常加強(qiáng)業(yè)務(wù)和帶兵知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身工作能力建設(shè)。不僅自己要能干、會(huì)干，更重要的是會(huì)帶、

7、會(huì)教、會(huì)幫，進(jìn)而帶動(dòng)和提高整個(gè)隊(duì)伍工作的水平，提升部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量。 （二）重在基層正規(guī)化建設(shè)的持久養(yǎng)成。部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)既要靠嚴(yán)格的訓(xùn)練管理，更要靠持久的作風(fēng)養(yǎng)成，必須下大力氣去研究和解決。一是注重一個(gè)“細(xì)”。要以一日生活為主線，從小處、細(xì)微處抓起，充分利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，一點(diǎn)一滴抓好習(xí)慣養(yǎng)成，自覺規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)管理制度。二是突出一個(gè)“嚴(yán)”。要嚴(yán)格按照條令條例，狠抓檢查督促，做到嚴(yán)抓細(xì)摳、一絲不茍，隨時(shí)糾正與部隊(duì)管理不相稱的言行舉止，切實(shí)做到練與不練一個(gè)樣、查與不查一個(gè)樣、領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣。三是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“全”。管理的對(duì)象要全，從支隊(duì)到大隊(duì)、從機(jī)關(guān)到基層、從干部到戰(zhàn)士，人人都要置身于嚴(yán)

8、格的管理養(yǎng)成之中，形成上下左右齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。四是落實(shí)一個(gè)“久”。部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)由量變到質(zhì)變，不斷長(zhǎng)期推進(jìn)的過程，必須日復(fù)一日、長(zhǎng)期堅(jiān)持、一抓到底。 （三）重在思想疏導(dǎo)教育的效果。嚴(yán)格管理必須從思想教育入手，啟發(fā)官兵服從管理的自覺性，真正使部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)的過程成為教育人、培養(yǎng)人的歷程。管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確掌握人員的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難和問題，有針對(duì)性地做好思想教育工作。要堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合的工作方針，及時(shí)打通理順官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同時(shí)，要根據(jù)官兵個(gè)體差異，因人施教、因人施管，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，達(dá)到部隊(duì)嚴(yán)格管理的目的。 （四）重在加大基層正規(guī)化建設(shè)的督查力度。督查訪查和績(jī)效考核是檢查和檢驗(yàn)部隊(duì)管理成效的重要手段，目的是督促各級(jí)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為要突出基礎(chǔ)性訪查，形式可以多種多樣，或查、或看、或問、或考，不一定要興師動(dòng)眾、面面俱到。要加大和突出面上訪查，重點(diǎn)看崗哨是否落實(shí)，營(yíng)區(qū)內(nèi)務(wù)環(huán)境是否衛(wèi)生，車庫(kù)車輛器材是否整潔，物品擺放是否規(guī)范