建設(shè)工程安全監(jiān)督管理流程

1、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理流程一、監(jiān)督形式工程正式開工 15 天內(nèi)，由建設(shè)單位書面向監(jiān)督部門提出召開首次例會的申請，由監(jiān)督部門派有關(guān) 人員到施工現(xiàn)場對工程參建各方進(jìn)行安全監(jiān)督交底；告知監(jiān)督的依據(jù)、程序、方式、內(nèi)容、重點(diǎn)和監(jiān)督 檢查處理方法等。建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以動態(tài)巡查形式為主，結(jié)合專項(xiàng)整治和綜合執(zhí)法大檢查， 同時質(zhì)量監(jiān)督人員定點(diǎn)到位監(jiān)督時也會兼顧安全監(jiān)督，回站后轉(zhuǎn)交工程安全檢查移送單。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查、處理方式：查閱相關(guān)文件資料和現(xiàn)場防護(hù)、文明施工情況； 詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況；反饋檢查意見，通報(bào)存在問題。二、對參建各方的安全監(jiān)督內(nèi)容及要求A、施工單位：1、建設(shè)

2、工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動開展情況：預(yù)申報(bào)、項(xiàng)目部周自評、施工總包單位月自評、 監(jiān)理審核。2、施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行，并根據(jù)差別化管理要求實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)審、外 審開展情況。3、對危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理：現(xiàn)場必須每日公示危險(xiǎn)源，監(jiān)控措施有針對性，重大危險(xiǎn)源在開工和施 工作業(yè)前分別向監(jiān)督部門作好預(yù)申報(bào)；。4、作業(yè)人員：（ 1）必須經(jīng)過安全教育，抓好四個重點(diǎn)：開、竣工前后；節(jié)假日前后；施工階段及季節(jié)轉(zhuǎn)換；新進(jìn)隊(duì)伍、新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗及換崗作業(yè)人員安全教育；（2 ）必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)；（ 3）必須持有健康證；（ 4）特殊工種必須持有特殊工種操作證；（ 5 ）辦理綜合保險(xiǎn)手續(xù)；（ 6）簽好用工和安

3、全 協(xié)議書；5、 安全防護(hù)用品：所從事的工作必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品，凡涉及各類有毒有害（氣體、粉塵 等）施工的，必須確保防護(hù)措施及監(jiān)護(hù)人員的落實(shí)；6、管理人員：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員的數(shù)量按工程規(guī)模配備，必須持三類人員安全考核合格證書，常 駐施工現(xiàn)場不虛掛，尤其是周末和節(jié)假日期間要確保到位率；7、安全施工方案：無安全施工方案或方案未經(jīng)審批，不得進(jìn)行施工，深基坑、高支模等重大危險(xiǎn) 源的安全專項(xiàng)方案必須按規(guī)定進(jìn)行專家論證，通過后方能交付施工；8、施工機(jī)械設(shè)備管理：必須建立檢查、驗(yàn)收、保養(yǎng)、檢測、等相關(guān)制度，凡大型機(jī)械和井架必須 經(jīng)有資質(zhì)機(jī)械檢測單位檢測合格后，報(bào)監(jiān)督部門備案，現(xiàn)場使用的機(jī)動車輛必須持

4、有管理部門的年檢證 明；9、防護(hù)設(shè)施：安全防護(hù)設(shè)施 （腳手架、臨邊洞口防護(hù)、生命繩等） 必須做到作業(yè)前有交底、使用前 有驗(yàn)收、過程中有檢查，相應(yīng)部位有針對性地設(shè)置安全警示標(biāo)志。B、監(jiān)理單位：1、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全 技術(shù)措施的檢查方面情況，即檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查頻率；2、審查總、分包施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和 操作資格證書情況；3、安全監(jiān)理必須持證上崗，不得無故不在施工現(xiàn)場，安全監(jiān)理應(yīng)每天不少于一次對現(xiàn)場危險(xiǎn)性較 大工程作業(yè)情況安全巡視；4、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，督促施工現(xiàn)場進(jìn)

5、行安保體系內(nèi)審、外審認(rèn)證，審核施工企業(yè) 安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使 用計(jì)劃情況；5、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案在實(shí)施中是否符合程序性（施工企業(yè)施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案各級審批手續(xù)或?qū)＜艺撟C情況）、強(qiáng)制性（安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）、有效性（施工現(xiàn)場安全、文明實(shí)體是否符合投標(biāo)時承諾和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求）；6、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)和紅、綠牌掛牌制度執(zhí)行情況；7、采取監(jiān)管手段情況：下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況

6、； 整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程受監(jiān)地安監(jiān)站報(bào)告施工單位拒不整 改或不停止施工情況。C、建設(shè)單位1、申領(lǐng)施工許可證時，提供建筑工程有關(guān)安全施工措施資料的情況；按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全 監(jiān)督手續(xù)的情況；2、按照國家、地方有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況；3、向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu) 筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；4、履行合同約定工期的情況；5、有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。三、

7、安全監(jiān)督的措施 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達(dá)暫緩施工整改通知 書；對發(fā)生事故的，責(zé)令立即停工，限期改正。對施工現(xiàn)場整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，逾期未整改的，依 法對責(zé)任單位和責(zé)任人違法行為予以行政處罰，甚至可報(bào)請主管部門對有關(guān)的責(zé)任單位資質(zhì)、責(zé)任人資 格進(jìn)行相應(yīng)處理；每次監(jiān)督檢查后，區(qū)安質(zhì)監(jiān)站檢查人員作好書面檢查記錄，并及時將有關(guān)單位的安全 不良行為進(jìn)行上網(wǎng)入錄，對違反記分條款的“三類”人員進(jìn)行記分登記。四、安全事故處理1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向區(qū)安全監(jiān)督部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)

8、場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安全監(jiān)督部門報(bào)告。 任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)。2、填寫安全質(zhì)量事故快報(bào)表，報(bào)告事故應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）、事故發(fā)生單位概況；（2）、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）、事故的簡要經(jīng)過；（ 4）、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （5）、已經(jīng)采取的措施；（6）、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施， 組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞 事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。5、監(jiān)督人員應(yīng)