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文檔簡介

1、發(fā)展和改革局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié) 【概述】 結(jié)合當前工作需要,的會員“shuangmmyo”為你整理了這篇發(fā)展和改革局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。 【正文】 一、2020年工作情況 今年以來,我局緊緊圍繞全縣法治政府建設(shè)年度目標任務(wù)注重法治的引領(lǐng)和推動作用,將政府工作全面納入法治軌道,結(jié)合發(fā)改工作職能,認真貫徹落實法治政府建設(shè)各項文件精神,加快推進本系統(tǒng)法治政府建設(shè)步伐,為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。 (一)加強領(lǐng)導,夯實依法行政基礎(chǔ) 我局從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),圍繞發(fā)改中心工作,強調(diào)法治建設(shè)對發(fā)改工作的保障和促進作用。成立了法治政

2、府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,局長為組長,各副局長為副組長,各科室負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常事務(wù)管理協(xié)調(diào),并將依法行政工作責任分解到各科室、落實到人,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的良性互動工作格局。年初制定了依法行政工作計劃,并將依法行政要求與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實;建立領(lǐng)導學法制度,法治學習計劃列入領(lǐng)導班子學習計劃,不斷增強依法行政意識。 (二)圍繞中心,提高依法行政能力 1.加強學習,提升理論水平。為提高全局行政執(zhí)法人員的政治水平和理論修養(yǎng),踐行黨的群眾路線,局黨委多次組織干部職工開展專題學習,學習黨的十九大二中、三中、四中、五中全會精神,以及價格法、_關(guān)于投資體制改

3、革的決定、_石油天然氣保護法、浙江省石油天然氣管道建設(shè)和保護條例等與我局依法行政密切相關(guān)的法律法規(guī),加強執(zhí)法人員法治教育和素質(zhì)教育,提高行政執(zhí)法人員的法律意識、法律水平。同時,注重創(chuàng)新學習形式,采取集中學習、網(wǎng)上自學相結(jié)合方式,認真組織開展法律知識學習考試,營造領(lǐng)導干部帶頭、全體干部職工參與的學法氛圍。在學習過程中做到了“四個結(jié)合”:理論與實踐相結(jié)合;輔導與閱讀相結(jié)合;書本與傳媒相結(jié)合;虛心請教與自我學習相結(jié)合。今年,班子領(lǐng)導完成年度學法用法考試考核,公務(wù)員完成年度法律知識學習考試,正式在編人員持有執(zhí)法證率達80%以上。 2.營造環(huán)境,提升政策保障。借助局微信公眾號、*政務(wù)信息網(wǎng)等,及時公布相

4、關(guān)信息。年度信息公開報告在法定期限內(nèi)在*政務(wù)信息網(wǎng)上公開,今年累計共發(fā)布65條相關(guān)信息。及時公布重點工程項目、行政事業(yè)單位和服務(wù)性行業(yè)的有關(guān)收費標準以及有關(guān)政策性文件,方便廣大網(wǎng)民和有關(guān)部門對我縣重點工程進展情況的了解和各部門、各單位收費標準的查詢,收到了較好的社會效果。認真做好規(guī)范性文件清理、政府合同清理工作,無差錯行為。 3.規(guī)范執(zhí)法,提升管理效能。營造多方合力、全社會共同關(guān)注支持的良好氛圍加強監(jiān)督檢查體系建設(shè),提高行政執(zhí)法工作水平。通過建立部門間管道保護聯(lián)動機制、社會公眾信息溝通機制等,不斷創(chuàng)新方法方式,大力宣傳油氣管道安全知識常識和政策要求,充分發(fā)揮典型事故案件警醒震懾作用,以落實管道

5、巡線制度與政企溝通制度為落腳點,定期巡查監(jiān)督執(zhí)法,確保油氣管道安全運行。建立了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的糧食監(jiān)督檢查機制,有效規(guī)范糧食流通秩序,開展各類糧食流通監(jiān)督檢查5次,出動執(zhí)法人員25人次,檢查企業(yè)15家次,確保國家糧食政策落到實處。大力整頓和規(guī)范市場價格秩序,嚴肅查處價格違法行為。 (三)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為 1.健全制度,規(guī)范管理。認真落實規(guī)范性文件管理制度,積極推進規(guī)范性文件管理制度執(zhí)行情況,按要求及時報送縣政府規(guī)范性文件清理意見和相關(guān)建議。嚴格落實重大行政合同備案制度,嚴格履行重大決策合法性審查、集體討論必經(jīng)程序以及相關(guān)酌情程序,聘有固定的法律顧問,提供專業(yè)法律意見,無

6、發(fā)生決策內(nèi)容違法或明顯不當。進一步建立和完善內(nèi)務(wù)和對外行政管理、行政執(zhí)法相關(guān)工作制度,逐步規(guī)范行政管理、行政執(zhí)法工作,用制度管人,用制度管事。在項目資金爭取、項目變更等重大事項實行集體研究決策,提高了行政決策的科學性和可操作性,促進了民主決策和科學決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。 2.持證上崗,亮證執(zhí)法。按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。全局24名行政執(zhí)法人員持有浙江省人民政府統(tǒng)一負責監(jiān)制的行政執(zhí)法證,執(zhí)法證件均經(jīng)縣政府法制辦年檢注冊,按照要求進行管理。嚴格實行持證上崗,嚴禁無證執(zhí)法,執(zhí)法做到主動出示證件,做好執(zhí)法儀的執(zhí)法過程記錄,說服教育在先

7、,明確執(zhí)法依據(jù),公開處理結(jié)果,樹立公正、規(guī)范、文明的執(zhí)法形象。 3.落實制度,文明執(zhí)法。在行政許可方面,按規(guī)定做好政務(wù)公開工作,將行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)事項通過網(wǎng)站、宣傳欄等公布。在行政處罰方面,做好和諧執(zhí)法和文明執(zhí)法,多做說理工作,使當事人心服口服。同時,抓好依法行政的監(jiān)督工作,局領(lǐng)導對中層干部、中層干部對科室干部進行層級執(zhí)法監(jiān)督,加強文明執(zhí)法、依法行政。 (四)科學編制,合力建設(shè)法治* 會同相關(guān)行業(yè)部門深入研究、反復(fù)討論,扎實開展規(guī)劃編制思路目標及重點任務(wù)確定等工作,納入法治*建設(shè),科學編制我縣“十四五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性,精心繪制*法治高質(zhì)

8、量發(fā)展藍圖。目前,縣“十四五”規(guī)劃綱要(初稿)已經(jīng)完成,規(guī)劃編制工作正在穩(wěn)步推進。 1.打造普法依法治理品牌。深入開展普法行動,使學法、尊法、守法、用法成為鄉(xiāng)村新常態(tài)。深入學習黨的精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入實施街道選民代表會議制度,構(gòu)建選民代表履職閉環(huán)模式,提升履職剛性,確保取得實效。推進政協(xié)委員履職移動化,實現(xiàn)委員提案、反映社情民意信息在線提交,委員履職、活動簽到、考核無紙化。深化繁簡分流機制,確?!昂啺缚燹k、繁案精辦”,構(gòu)建速裁程序、簡易程序和普通程序相互斜接的多層次訴訟體系。健全認罪認罰案件從輕處理機制,與公安、法院、司法行政部門建立工作機制,落實值班律師制度。深

9、化社區(qū)矯正改革,規(guī)范社區(qū)矯正中心運行機制和保障機制。 2.提升依法行政工作質(zhì)效。完善縣委縣政府依法決策工作機制,健全法律顧問制度,加強權(quán)力清單建設(shè),推進依法行政。強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位,加強和改進對人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的領(lǐng)導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。各相關(guān)行政執(zhí)法部門要進一步加強法律法規(guī)的學習和宣傳,學會學通法律法規(guī)條文,深刻領(lǐng)會立法本意,切實提高行政執(zhí)法水平。支持人大及其常委會依法履行職能,更好地發(fā)揮各級人大代表的作用。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快推進智慧監(jiān)管,大力推進執(zhí)法監(jiān)管提質(zhì)行動。深入推進法治政府建設(shè),開展“七五”普法教育,提高公職人員法

10、治思維和依法辦事能力。自覺接受監(jiān)督,推進政務(wù)公開,主動聽取社會各界意見建議,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,讓行政權(quán)力在陽光下運行。 3.完善公共法律服務(wù)體系。以“最多跑一次”的理念,全面創(chuàng)新法律服務(wù)工作,推進公共法律服務(wù)規(guī)范化、標準化、品牌化建設(shè)。把基層治理納入法治化軌道,推行“三官一律師”、村警互派等做法,發(fā)揮農(nóng)村廣播作用,加強普法宣傳,讓群眾心中有法、遇事找法。建立“只需訪一次”初信初訪辦理機制,做好重點群體穩(wěn)控工作,以法治、系統(tǒng)思維全面化解信訪積案,構(gòu)建“不重訪、不亂訪、不用訪”的信訪生態(tài)。 (五)強化管理,落實信用建設(shè)責任 1.誠信招標,獎罰分明??h公管辦在政府性投資項目開標前

11、,先對投標企業(yè)、主要從業(yè)人員信用信息進行查詢,在招投標時設(shè)置資信分,實行加(扣)分獎罰制度。形成“守信得益,失信受懲”的招投標市場氛圍。 2.夯實責任,動態(tài)管理。按照省信用辦“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求,全面梳理編制縣級45個部門行政許可和行政處罰事項目錄。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,加強動態(tài)管理,形成工作合力,開展信用信息“雙公示”工作,以此作為轉(zhuǎn)變工作職能、推動政務(wù)誠信的重要抓手,并實現(xiàn)在“信用臺州”等網(wǎng)站動態(tài)更新,實時接受社會監(jiān)督。 3.政務(wù)誠信,成效明顯。一是持續(xù)開展政府機構(gòu)被列為失信被執(zhí)行人案件清理工作。2015年以來,共推進全縣政府機構(gòu)未履行完畢案件26起,標的總金額近8

12、40萬元。這些案件的履行對提升政府公信力,樹立良好的政府形象,對其它領(lǐng)域誠信建設(shè)具有不可替代的示范推動作用。二是加強公職人員誠信建設(shè)。將公職人員的金融信用納入干部監(jiān)督管理,建立公職人員金融重大信息抄告制度、金融信用建設(shè)管理制度,加強公職人員逾期欠款清收工作,合計清收金額3540萬元。 二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因 一年來,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但與上級的要求、與群眾的期盼還存在一定的差距。一是有些干部法治理論學習不夠,功底不扎實,不能熟練地運用法治思維和法律去解決問題、化解矛盾;二是有些科室重視不夠,重業(yè)務(wù)輕法治,工作進展不平衡;三是依法行政制度落實不夠到位,行政執(zhí)法體制機

13、制仍然還存在一些不順暢。四是正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率較較高,但行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。在今后的工作中,我局將進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)法水平,嚴格依法行政,為構(gòu)建鮮甜*作出新的貢獻。 三、落實第一責任人推進法治建設(shè)責任情況 認真落實單位主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責,深入推進發(fā)改系統(tǒng)法治建設(shè),確保法治建設(shè)領(lǐng)導保證。 (一)加強組織領(lǐng)導 發(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,成立法治建設(shè)領(lǐng)導小組,明確工作職責。將法治建設(shè)納入局年度工作計劃,定期召開法治建設(shè)專題會議,研究部署法治建設(shè)重大問題,推動法治建設(shè)各項工作全面深入開展。 (二)健全制度建設(shè) 嚴格執(zhí)行黨委、政府年

14、度發(fā)文計劃清單制度和立項審批制度,加大精簡文件力度,嚴格執(zhí)行文件制定和發(fā)文審查程序,狠抓黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行工作。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,編制本單位黨委黨務(wù)公開目錄,建立健全黨務(wù)公開審批制度;深化政府信息主動公開基本目錄制度,落實政務(wù)輿情回應(yīng)責任,提升基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。 (三)推動工作落實 深化開展法治政府建設(shè),將法制建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。全面落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單、收費清單制度,完善行政審批制度,大力推進簡政放權(quán),深入推進“最多跑一次”改革。完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法過程,嚴格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,切實

15、強化對行政執(zhí)法活動的全過程監(jiān)督。 (四)強化督導考核 結(jié)合發(fā)改工作實際,加強對科室法治建設(shè)工作定期督導,執(zhí)行干部年終述法制度,黨政主要負責人將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。落實法治建設(shè)情況報告制度,不定期組織人員力量,深入科室、公司,檢查督促法治建設(shè)工作落實情況。 四、2021年法治政府建設(shè)工作思路 2021年我局將根據(jù)縣委縣政府的工作要求,結(jié)合發(fā)改工作實際,認真推進法治政府建設(shè)工作: (一)強化組織保障 進一步加強組織領(lǐng)導,健全完善領(lǐng)導機構(gòu);建立健全學法制度,明確學法內(nèi)容重點;加大法制宣傳教育工作力度,加強法制培訓和業(yè)務(wù)培訓,推進廉政風險防控工作,進一步增強全局干部職工

16、的法律意識、責任意識,提高依法行政工作能力和廉政風險防控能力。 (二)豐富宣傳教育 深入推進 “七五”普法,利用微信公眾號、電子展示屏進行糧食安全、油氣管道安全等宣傳教育,通過國際消費者權(quán)益日、世界糧食日等深入廣場、社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的價格普法、糧食法律法規(guī)宣傳活動,宣傳價格法律法規(guī),科普糧油知識。 (二)深化體制改革 把握政策法規(guī),持續(xù)推進重點領(lǐng)域改革,繼續(xù)深化 “最多跑一次”改革,全面運行投資在線審批監(jiān)管平臺3.0系統(tǒng),實施“統(tǒng)一收件、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一出件”,簡化投資審批流程。抓好標準地、承諾制、流程優(yōu)化等改革,著力推進事業(yè)單位機構(gòu)改革。 (三)加強依法決策 貫徹落實行政決策實施目錄清單制度對列入重大行政決策事項必須嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等程序,確保程序正當、過程公開、責任明確。強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督,對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議

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