農(nóng)村公路安全生命防護工程監(jiān)理規(guī)劃VIP

1、濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護工程監(jiān)理規(guī)劃編制人:審核人:建設(shè)單位簽收人：濱州高新工程監(jiān)理有限公司年 月曰目錄第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù) 2第二章、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé) . 4 第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度 8第四章、監(jiān)理人員進場工作計劃表 52第五章、質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)境控制措施 52第六章、合同、信息管理方案 65第七章、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 81第八章、監(jiān)理工作重點與難點分析及對策 89第九章、擬投入的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備及配置計劃 908第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)第一節(jié)、工程概況及監(jiān)理范圍1、工程概況：工程名稱：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)

2、業(yè)開發(fā)區(qū)校車路 4-6 號線、青年路和新五路農(nóng)村安 全生命防護工程 工程地點：濱州高新區(qū)路線長度：校車路4-6號線9.766km；青年路7.1023km;新五路9.074km；建設(shè)單位：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū) 監(jiān)理單位：濱州高新工程監(jiān)理有限公司 設(shè)計單位：山東省路橋集團工程設(shè)計咨詢有限公司 施工單位：山東康橋交通科技有限公司開竣工時間： 2015年 12月14日-2016年6月10日2、監(jiān)理范圍：校車 4-6 號線、青年路、 新五路農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)工程施工監(jiān) 理。第二節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為：投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工管理、進度 控制合同管理、信息管理

3、、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、竣工資料審核等。檢查督促施工單位對本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。第三節(jié)、監(jiān)理目標1 、質(zhì)量控制目標：本工程的質(zhì)量控制目標符合公路工程質(zhì)量檢驗評定標 準中的合格標準，同時達到招標文件及施工合同文件中規(guī)定的質(zhì)量目標（本 項目質(zhì)量目標為合格）。2、工期控制目標：施工階段和保修階段，總工期按施工招標文件和施工承 包合同的工期要求。3、造價控制目標：以審定的預(yù)算和中標的施工方清單報價為控制點使本工程的造價控制在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)并努力節(jié)約造價。4、安全控制目標：因工重傷頻率不超過 3%。，人員死亡率為零，無重大機 械、設(shè)備毀損事故。5、環(huán)保及文明施工控制目標：滿足在建工程建設(shè)過程中有

4、關(guān)環(huán)保與文明施 工方面的規(guī)定的要求。第四節(jié)、監(jiān)理準則監(jiān)理公司遵照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的方針，選 派有實踐經(jīng)驗的監(jiān)理，組成專業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)合理的班子，實行工程總監(jiān)負 責(zé)制一級監(jiān)理機構(gòu)，堅持全天侯、全過程做好施工和保修階段的監(jiān)理工作，并 遵守如下原則：1、“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則 監(jiān)理工作始終按“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則對工程質(zhì)量進行前期、中 期、后期控制，根據(jù)工程特點、規(guī)范、標準、設(shè)計文件，對分部、分項工程實 施預(yù)控措施，以保證本工程質(zhì)量合格。2、“以人為核心”的原則 工程產(chǎn)品是人建造的，所以工程監(jiān)理就必須“以人為核心”，把參與工程建設(shè)工程的人作為動力，調(diào)動人的積極

5、性、創(chuàng)造性，提高人的素質(zhì)，增強責(zé)任 心，處理好業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位和各有關(guān)方關(guān)系。樹立“質(zhì)量第一”的 思想，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。3、“預(yù)防為主”的原則 在監(jiān)理工作實施過程中，由質(zhì)量的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的事前控制、事中控制，以對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品 的檢查，要進行全過程、全環(huán)節(jié)的檢查，杜絕不合格產(chǎn)品和質(zhì)量事故的發(fā)生。4、貫徹“誠信、守法、公正、客觀、科學(xué)”的原則 監(jiān)理要尊重客觀事實，尊重科學(xué)，處理問題應(yīng)站在公正立場上，秉公辦事，遵紀守法、堅持原則、謙虛謹慎、以理服人、熱情服務(wù)。第五節(jié)、實施監(jiān)理工作的依據(jù)及標準1、國家及地方

6、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2、業(yè)主與監(jiān)理方的委托合同及協(xié)議；3、工程項目的投標文件、設(shè)計圖紙、圖紙會審紀要及各類變更通知；4、建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工合同、材料或設(shè)備供貨單位簽訂的 采購供貨合同及工程有關(guān)的其它合同；5、有關(guān)本工程的監(jiān)理程序、方法、規(guī)定等；6、關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；7、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準( JTG F80/1-2012)；8、道路交通標志標線 (GB5768-1999);9、安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定；10、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB/T50319-2013)；11、公路工程技術(shù)標準( JTG B01-2014)12、公路安全生命

7、防護工程實施技術(shù)指南(試行)13、其他有關(guān)規(guī)范及標準；第二章、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé)根據(jù)本工程概況，結(jié)合工程特點，我公司擬按照直線式組織形式組成精干、 高效的項目監(jiān)理機構(gòu)，并委派工作能力強、具有豐富類似工程監(jiān)理實戰(zhàn)經(jīng)驗、 協(xié)調(diào)能力好的總監(jiān)和技術(shù)職稱、專業(yè)知識配套的監(jiān)理組成現(xiàn)場監(jiān)理班子，以保 證本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、低成本地建成。 第一節(jié)、機構(gòu)配置公司將根據(jù)本工程的實際情況，組建該工程項目監(jiān)理部，公司有四大職能 部門對項目部監(jiān)理工作的開展提供全面的支持、服務(wù)與監(jiān)督。項目部實行總監(jiān) 理負責(zé)制：公司對業(yè)主負責(zé)，總監(jiān)對公司、業(yè)主和工程負責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對

8、總監(jiān) 負責(zé)，監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理負責(zé)的層層負責(zé)制。各級監(jiān)理做到嚴格監(jiān)理，熱情服 務(wù)。監(jiān)理機構(gòu)如下圖：第二節(jié)、專業(yè)配置和人員數(shù)量根據(jù)本工程的建筑規(guī)模和監(jiān)理范圍，我方共配置4名具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗的技術(shù)人員完成該項目的監(jiān)理工作，人員配置做到專業(yè)配套齊全、年齡 結(jié)構(gòu)合理，以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、合理 成本完成（各專業(yè)人員的進場時間根據(jù)現(xiàn)場施工進度需要調(diào)配）。監(jiān)理人員的配備（項目監(jiān)理部的組成）序號姓名職務(wù)注冊編號1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員第三節(jié)、監(jiān)理崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工作職責(zé)1、全權(quán)代表監(jiān)理單位履行工程建設(shè)監(jiān)理合同中監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任。2、按監(jiān)理合同、規(guī)范和本工程

9、實際確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職 責(zé)；執(zhí)行本規(guī)劃的工作內(nèi)容，全力實現(xiàn)本規(guī)劃確定的質(zhì)量、安全、進度、造價 控制目標和其它工作目標。3、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日 常工作；4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；5、檢查和監(jiān)督監(jiān)理的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不 稱職的人員調(diào)換其工作；6、制定監(jiān)理工作月計劃，主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目管理機構(gòu)的文件和 指令；7、審定承包方提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；8、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；9、審查和處理工程變更；10、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；11、調(diào)解建設(shè)

10、單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；12、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理 工作總結(jié)；13、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的 竣工申請，組織監(jiān)理對待驗收的工程進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；14、主持整理工程項目的監(jiān)理資料；15、貫徹執(zhí)行公司制度，以身作則，以精品服務(wù)達到業(yè)主滿意為原則。二、交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本監(jiān)理項目的交通安全設(shè)施監(jiān)理工作，擬 定質(zhì)量監(jiān)理計劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標、重點、方法、并報總監(jiān)批準實施；2、核查進聲材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及

11、 其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行 檢驗，合格時予與簽認，配合試驗工程師完成交通安全設(shè)施的各種材料的抽查 檢驗；3、實地檢查標志制作安裝情況，如設(shè)置位置、基礎(chǔ)混凝土強度、外觀及幾 何尺寸、面板尺寸、制作精度等；4、檢查各種標線的噴涂質(zhì)量， 如寬度、 厚度、夜間亮度以及線型順直度等；5、檢查護攔、防眩板的原材料質(zhì)量、鍍層厚度等；6、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向 總監(jiān)理提出建議；7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更、并向總監(jiān) 理提出報告；8、負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；9、定期向總監(jiān)理提交本專業(yè)監(jiān)理

12、工作實施情況報告，對重大問題及時向總 監(jiān)理匯報和請示；10、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；11、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；12、負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、造價、合同管理工程師崗位職責(zé)1、熟悉合同及清單報價、審核施工單位編制的施工圖預(yù)算；2、計算工程實物量，這監(jiān)理實施造價控制提供依據(jù)；3、參與計量簽證工作，復(fù)核監(jiān)理計量簽證的準確與否；4、審核工程變更、設(shè)計修 ，提出造價增減估算，協(xié)助業(yè)主確認工程變更 價格；5、恰當運用索賠技巧，收集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始記錄和證據(jù)，及 時做出是否確認索賠和進行反索賠的響應(yīng)，進行索賠計算

13、，評審索賠報告，協(xié) 調(diào)處理承包人的索賠事件；6、收集、分析、整理、存儲信息，使用計算機參與管理；7、收發(fā)各種文件，并做好登記；8、負責(zé)各種資料、文件管理及歸檔工作；9、對施工中造價控制實行動態(tài)管理和預(yù)控；10、審核竣工結(jié)算。四、監(jiān)理員崗位職責(zé)1、在專業(yè)監(jiān)理的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情 況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理報告；6、

14、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；7、熟悉掌握本項目試驗中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和試驗方法，進行試驗操作；8、在工程材料使用之前，檢查承包人的室內(nèi)試驗資料及各種混合料的配合 比試驗、原材料試驗及其他試驗方法、工藝要求是否符合技術(shù)規(guī)范要求，并以 此為據(jù)決定是否用于工程；9、堅持經(jīng)常性的現(xiàn)場試驗檢查和核定工作，定期與承包人工地主管進行聯(lián) 系，掌握承包單位試驗人員、儀器、設(shè)備等實際情況；10、堅持對用于工程的原材料進行試驗，對承包人的試驗方法及結(jié)果進行 審核并簽署意見，必要時進行抽樣試驗或反復(fù)抽樣試驗。第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度第一節(jié)、監(jiān)理工作程序施工階段監(jiān)理工作程序9質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序11進行 下 道

15、 工 序案隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序12建筑材料審核監(jiān)理工作程序13監(jiān)理巡視檢查工作程序14分項工程驗收監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師提出變更設(shè)計人提出變更承包單位提出變更建設(shè)單位提出變M監(jiān)理工程師審查報建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出變更意向通知F監(jiān)理工程師指定專人受理變更，必要邀請設(shè)計代表參加，并收集 資料，進行變更設(shè)計1監(jiān)理工程師進行費用評估1r報建設(shè)單位審批1r監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定與承包單位協(xié)商并確定價格報建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出工程變更令承包單位執(zhí)行17分部工程驗收監(jiān)理工作程序填報中間交工驗收申請單承包單位審查中間驗收資料監(jiān)理工程師18落實整改措施單位工程驗收監(jiān)理工作程序19質(zhì)

16、量事故處理工作程序20質(zhì)量缺陷處理工作程序發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷2對質(zhì)量缺陷進行判定（目 測、檢驗、測試）按工程質(zhì)量事故程序處理21施工階段進度控制流程圖22工程延期監(jiān)理工作程序23工程進度監(jiān)理工作程序25發(fā)中標通知書*要求整改承包單位提交總體進度計劃及單位工程進度計劃監(jiān)理工程師下達開工令協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施監(jiān)理工程師審批，報建設(shè)單位批準不批準監(jiān)理工程師審核 報建設(shè)單位審批是影響工期?承包單位提出延有拖延否是是否承包單位責(zé)任監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措同意每月進行報告直至工程竣工r施工階段投資控制工作流程26最終支付監(jiān)理工作程序28費用索賠處理監(jiān)理工作程序29工程變更工程延期合同管理監(jiān)理工作程

17、序合同管理程序費用索賠爭端與仲裁承包單位的違分包轉(zhuǎn)讓和指定分包保險與保障 督促承包單位保依據(jù)合同，每個專業(yè)監(jiān)理工程師一辦理工程變更，報建設(shè)單位批準監(jiān)理工程師按項目規(guī) 定核準延期詳細資料建設(shè)單位批準受理費用索賠收到爭議通知，進行1F1f一般違約嚴重違約/約、申請分包報告監(jiān)理工程師受理工程變 更申請書，征求設(shè)計意 見，報建設(shè)單位，經(jīng)建 設(shè)單位批準.確定延期，簽 署延期審批書按合同規(guī)定準索賠依據(jù)等詳細資料作出書面決定違約處理申請指定分包設(shè)計依據(jù)變更申請書出設(shè)計修改建設(shè)單位審定確定索賠數(shù)是否申請仲裁審批簽署批準單監(jiān)理簽署索賠審批有友好調(diào)解建設(shè)單位簽署索賠審批書提供證據(jù)，作證執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同解決技術(shù)

18、、進度、經(jīng)濟問 題工程全面管理檢查保險情況1F沒有保險風(fēng)險31承包單位提出設(shè)計變更的處理程序34建設(shè)單位提出設(shè)計變更的處理程序工程申請分包處理程序爭端與仲裁監(jiān)理工作程序35承包單位違約監(jiān)理工作程序36保險監(jiān)理工作程序37安全管理監(jiān)理工作程序39審查負責(zé)人的安全資質(zhì)招標階段施工準備階段施工階段安全監(jiān)理程序建設(shè)工程驗收及備案程序框圖41承包單位承包單位監(jiān)督報告工程竣工報告、 所有竣工資及 保修書監(jiān)理單位提出整改意見工程質(zhì)量評估報告質(zhì)量檢驗報告V建設(shè)單位1各專項合格證或準許使用文件所有竣工資料并 附竣工驗收條件 審核表整改意見（資料未通過）質(zhì)監(jiān)站1F建設(shè)單位組織驗收組由建設(shè)單位申報備案同意驗收（資料

19、通過）備案辦公室規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門保修期監(jiān)理工作程序94第二節(jié)、監(jiān)理工作方法一、質(zhì)量控制方法1、質(zhì)量的事前控制1）請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 （施工合同、投標書、施工圖紙、放 線冊、政府有關(guān)批文 ）。2）在圖紙會審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計文件， 并對圖紙中存在 的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負責(zé)組織圖紙會審。3）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案），簽認后交建設(shè)單位。4）監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、 技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機 構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5）專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位

20、的資質(zhì)進行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè) 資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外 （境外 ）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分 包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格 證、上崗證。6）專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查， 符 合要求應(yīng)簽認。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核 控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準 點的測量成果。7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品 嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾材料、制品等還必須審查 其樣品后方能訂貨。對

21、試驗材料，必須按規(guī)定進行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn) 場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進行質(zhì)量驗收。8）監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。9）參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議， 介紹項目監(jiān)理機構(gòu)、 人員分工； 建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準備情況，總監(jiān)對 施工準備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵 守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢 查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)

22、理工程師對施工工藝 過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān) 鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細則時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先 由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢 驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序，其工作流程如下圖所示。工序交接檢驗程序框圖3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報 驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事

23、故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì) 量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即 停工整改。（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但 效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。（4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8）嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。凡單

24、項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理流程。施工單位不同意申報建設(shè)單位總監(jiān)代表總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽簽署T署開工開工申請程序框圖9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一 人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字, 最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。承包單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見， 將驗收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因 素的情況。12）組織現(xiàn)場工

25、程例會現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其 他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程 如下圖所示。修改工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖13）定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。 重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行質(zhì)量等級的 評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達標并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料 ,對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出 工程驗收申請，并提交全部工

26、程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文 件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題， 要求施工單位限期內(nèi)進行整改。3）單位、單項工程竣工驗收 初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗收、備 案工作。項目竣工驗收的流程如下圖所示。4）承擔保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程 質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予 以簽認。二、進度控制方法1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項目實施總進度計劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；2）審核承包單位提

27、交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào) 性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進 度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、 設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)， 編制有關(guān)材料、 設(shè)備部分的采供計劃。2、進度的事中控制1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程 進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng) 注明起止時間（小時、分）。2）工

28、程進度的檢查 審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點： （ 1）計劃進度與實際進度的差異。（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（ 4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。 進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施 和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時 調(diào)整工時目標。3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。

29、C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行 情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。3、進度的事后控制當實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分 析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作 業(yè)等；組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度。2）制定總工期突破后的補救措施。3）調(diào)整相應(yīng)

30、的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新 的協(xié)調(diào)和平衡。三、投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價 對策，目標進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位 提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費 用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索 賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連 續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由

31、建設(shè)單位負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn) 場，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合， 避免造成對方索賠的條件。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案， 并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械 簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)

32、定，及時對已完工程計量進行計量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定， 及時申報工程量， 監(jiān)理工程師及時審批進度款， 避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方 案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠。四、合同控制的方法1、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合 同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)

33、的可能性、 可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定 的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實 現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分 段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際 檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師 報建設(shè)單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的 延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的 半成品及

34、構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定 程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣 工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當出現(xiàn)合同約定 的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預(yù)付工程款進行管理，包括批準和扣還；對 工程量進行核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工 中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同 條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如下圖所示。承包單位提出的工程變

35、更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示建設(shè)單位提出工程變更框圖第三節(jié)、監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理工作制度1、項目總監(jiān)理工程師負責(zé)項目安全監(jiān)理的組織管理工作；2、項目開工前應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃；3、對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工 程，應(yīng)當編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理實施細則；4、總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技 術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性 標準要求，并在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見，審查未通過的，安全技術(shù)措施 及專項施工方案不得

36、實施；5、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、 健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；6、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；7、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文 件相一致；8、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；9、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃；10、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織 施工；11、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；12、監(jiān)理機構(gòu)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板

37、等自升式 架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并簽收備案；13、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求， 并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；14、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參 加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；15、在施工階段，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā) 現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴重的， 監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位；16、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見；17、安全監(jiān)理過程中的檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在

38、監(jiān)理日志、 監(jiān)理月報中。二、旁站監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當制定旁站監(jiān)理方案；2、房屋建筑工程在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實施旁站監(jiān)理；3、監(jiān)理機構(gòu)在接到施工單位對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工的通知后，應(yīng)及時安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理；4、旁站監(jiān)理就在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責(zé)具體實施；5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：(1) 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；(2) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強 制性標準情況；(3) 核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報

39、告等， 并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗；(4) 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。6、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當認真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵 工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如 實準確地做好旁站監(jiān)理記錄；7、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不 得進行下一道工序施工；8、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準 行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量 的，應(yīng)當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部

40、暫 停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施；9、對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者 沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。三、見證取樣和送檢工作制度1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料應(yīng) 實行見證取樣和送檢制度；2、見證取樣和送檢應(yīng)在監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工 程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行 政主管部門對其資質(zhì)認可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認證的質(zhì)量檢測單位進行 檢測；3、下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢 :(1) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；(

41、2) 用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；(3) 用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；(4) 用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；(5) 用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；(6) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；(7) 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；(8) 國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。4、見證人員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格、取得見證取樣證書的監(jiān)理人員擔任；5、在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃，對施工現(xiàn)場的取樣 和送檢進行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標識、封志。標識和封志應(yīng) 標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取 樣人員簽字；6、見證

42、人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸人施工技術(shù)檔案；7、見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負責(zé)；8、見證取樣的試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單 應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。四、工程資料簽字蓋章管理制度為了統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)理人員對施工、監(jiān)理資料簽字蓋章行為，特制定以下制度共 同遵守。(一) 、程序1項目監(jiān)理部施工、監(jiān)理資料簽字蓋章管理由總監(jiān)理工程師負責(zé)；2施工技術(shù)資料先由施工單位相關(guān)職務(wù)管理人員簽字認可后由監(jiān)理單位相關(guān) 職務(wù)監(jiān)理人員審核簽字認可；3施工技術(shù)資料先由施工單位加蓋相應(yīng)級別公章認可后再加蓋監(jiān)理單位相應(yīng) 級別公章認可；4施工技術(shù)資料加蓋監(jiān)理相應(yīng)級別公章時，原則上由該

43、項目監(jiān)理人員完成， 若委托他人完成時，應(yīng)將蓋章程序告知明了；5建設(shè)單位需報有關(guān)部門批復(fù)的報告應(yīng)由建設(shè)單位先加蓋公章，再由總監(jiān)理 工程師認可后加蓋監(jiān)理單位相應(yīng)公章；6驗收通知書、驗收會議紀要等無須簽字的資料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師認可后 方可蓋章。(二) 、施工技術(shù)資料簽字蓋章要求1檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章。2地基、基礎(chǔ)、主體等分部工程由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章。 3工程初驗會議紀要及整改報告，蓋公章；4竣工報告由總監(jiān)理工程師簽署，蓋公章； 5工程竣工驗收會議紀要及存在問題整改意見書，蓋公章； 6竣工驗收其它資料由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章； 7竣工驗收意見書，由總

44、監(jiān)和公司總經(jīng)理簽字，蓋公章； 8開工報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章； 9施工組織設(shè)計及專項施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師先后簽 字，蓋公章；10設(shè)計變更及工程聯(lián)系單由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理 專用章；11其它現(xiàn)場隱蔽工程、測試、試驗記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專 用章。（三）、施工單位報驗、報審資料簽字蓋章要求1報驗單（工程、材料、放線、設(shè)備）由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽 字生效；2工程款支付申請報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 3延長工期申請報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 4費用索賠（工程簽證）申請報告總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 5施工組織

45、設(shè)計及分包單位資格報審表由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師先 后審核簽字，蓋監(jiān)理專用章。（四）、監(jiān)理資料簽字蓋章要求1監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師及公司總工簽字，蓋公章；2監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 3監(jiān)理月報及報業(yè)主的各類報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 4監(jiān)理日記由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字，總監(jiān)理工程師審核； 5監(jiān)理通知由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 6工程暫停令及復(fù)工報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；7質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師和總工或公司總經(jīng)理簽字，蓋公章（五）、其它1 其它未及的資料由總監(jiān)理工程師按職責(zé)權(quán)限要求確定相應(yīng)簽字、蓋章事宜;2報送政府有關(guān)部

46、門的報告、資料由相關(guān)單位項目經(jīng)理級及以上人員簽字加蓋法人公章后，由總監(jiān)理工程師簽字，蓋法人公章3 當簽字、蓋章與質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求有不同時，按質(zhì)量安全監(jiān)督管理 處要求進行調(diào)整。第四章、監(jiān)理人員進場工作計劃表序號姓名擔任職務(wù)進場時間施工準備期施工期缺陷責(zé)任期1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員4見證員第五章、質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)境控制措施第一節(jié)、質(zhì)量控制措施、合同措施1、在起草合同時要寫明工程質(zhì)量標準，越細越好，明確規(guī)定工程項目質(zhì)量等 級，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評定等級。本工程質(zhì)量控制目標達到現(xiàn)行施 工驗收規(guī)范明確的“合格”標準，并滿足本工程施工合同中確定的質(zhì)量標準。2、合同中

47、明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴格質(zhì)量 檢查和工程驗收，達不到合同規(guī)定質(zhì)量的不予簽證和驗收。3、要求承包商按照合同要求制定質(zhì)量目標分解表，承包商自定的質(zhì)量標準應(yīng) 高于國家標準。此項分解措施應(yīng)報監(jiān)理及業(yè)主，批準后執(zhí)行。4、根據(jù)施工合同，督促承包商認真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。嚴格 控制施工合同中有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行。5、定期對施工合同執(zhí)行情況進行檢查分析，寫出報告，分別送總監(jiān)和業(yè)主審 核備案。6、嚴格執(zhí)行施工合同中約定的獎罰條款。7、在工程實施過程中， 注意收集工程資料， 做好工程記錄， 一切以書面記錄、 錄音、錄像為準，若發(fā)生工程質(zhì)量糾紛或索賠時，提供有效的事實證據(jù)

48、。8、明確質(zhì)量保修期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂質(zhì)量 保修協(xié)議書，監(jiān)督其實施。二、組織措施1、根據(jù)工程的實際需要及滿足旁站監(jiān)理的要求組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé) 分工及有關(guān)監(jiān)理制度，建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，分 班作業(yè)，責(zé)任到人。2、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。從公司級管理和項目監(jiān)理兩個層 次出發(fā)堅決抓質(zhì)量。監(jiān)理公司定期到監(jiān)理工地進行檢查 （此工作由公司管理部門負 責(zé)），除檢查質(zhì)量和安全外，還要征詢業(yè)主意見，聽取承包商的反映，及時發(fā)現(xiàn)和 解決存在問題，加大監(jiān)理力度，提高監(jiān)理水平，滿足業(yè)主的要求。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。3、組織監(jiān)理機構(gòu)人員集中學(xué)習(xí)，深刻理會施

49、工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計圖紙及 意圖、業(yè)主要求、相關(guān)技術(shù)標準、操作規(guī)程，了解工程前期情況，為迅速開展監(jiān) 理工作提供條件。4、審查承包商及分包商的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍，督促承包商建立健全質(zhì) 量保證體系，完善其質(zhì)量管理制度，深入到承包商內(nèi)部，調(diào)查其結(jié)構(gòu)情況，對影 響到質(zhì)量目標實現(xiàn)的不合理架構(gòu)予以提前指出，要求整改。5、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)工程承包商施工人員工作不力，監(jiān)理可依據(jù)合同和管理制度，要求承包商調(diào)換有關(guān)人員6、選用與工程類別相適應(yīng)的試驗單位，考察其企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)范圍，合格后 督促承包商按要求送檢。7、嚴格按照制定的質(zhì)量控制程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進行控制，嚴格開工報告和復(fù)工 報告的審批制度。8、建立工地例

50、會制度，每周一次工地例會。9、定期組織專業(yè)監(jiān)理和業(yè)主、承包商對工程質(zhì)量進行聯(lián)合檢查，使整個工程 質(zhì)量處于受控狀態(tài)。10、總承包商與獨立分包商實行交接單制度。三、技術(shù)措施1、控制材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量，通過實地考查、采用現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的 資質(zhì)證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料和設(shè)備達到設(shè)計和規(guī)范要求。2、施工階段的主要技術(shù)措施就是對施工過程進行事前、事中和事后的控制。1）事前控制措施：監(jiān)理應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如圖紙、施工方案等，并 對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，重點審查施工 組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量和安全保證措施。2）事中控制措施：監(jiān)理用觀

51、察、測量、試驗、檢測、旁站、指令文件、計量支 付等作為施工工藝過程控制的監(jiān)理手段，監(jiān)理還要做好工序交接和隱蔽工程檢查 驗收，來規(guī)范施工行為，以達到質(zhì)量控制的目的。3）事后控制措施：監(jiān)理要做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做 好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù) 文件資料并編目建檔。四、經(jīng)濟措施1、嚴格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)，對達不到合同規(guī)定質(zhì)量、達不到設(shè)計要 求、達不到驗收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標準的不與簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng) 濟損失的要賠償。2、按施工合同約定和支付程序及時對工程進度款審核簽證，并監(jiān)督承包商專 款專用。3、建議實施獎罰措施，進行

52、質(zhì)量評比，對工程質(zhì)量完成好的承包商或個人給 予獎勵，對質(zhì)量差的給予經(jīng)濟懲罰。4、支持推行合理低價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。5、為加強施工現(xiàn)場管理，提高承包商存在問題整改的及時性、效益性觀念， 根據(jù)施工合同的約定，制定施工現(xiàn)場獎罰管理辦法，經(jīng)業(yè)主審批后施行。 工現(xiàn)場獎罰管理方法中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、安全文明施工、質(zhì)量、進度達到 或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額；并對會議紀要、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況 進行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明。6、就質(zhì)量保修階段的工程質(zhì)量問題進行原因、責(zé)任分析，并監(jiān)督、控制質(zhì)量 保修金的使用。第二節(jié)、安全控制措施第二節(jié)、安全控制措施一、一般性措施1、施工前安全監(jiān)控措施 檢查承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理目標，安全施工管理機構(gòu)，各項 安全管理制度。 檢查三級安全教育活動，項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證 上崗。 認真審查