強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì) 夯實(shí)基礎(chǔ)保安全

1、fish will be easily boiled to death in warm water, and drizzle will easily wet clothes, because these seemingly ineffective things are the easiest to lose vigilance.勤學(xué)樂(lè)施天天向上（頁(yè)眉可刪）強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì) 夯實(shí)基礎(chǔ)保安全 2011年，在河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，緊緊圍繞服務(wù)安全生產(chǎn)大局這個(gè)中心，創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念，樹(shù)立實(shí)踐是最好課堂

2、，自學(xué)互學(xué)是有效形式的理念，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理信息化，培訓(xùn)教育生活化、工作化、常態(tài)化，不斷提高各級(jí)各類(lèi)人員安全素質(zhì)和能力，為企業(yè)的安全發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年，全公司共培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)“五職”礦長(zhǎng)635人，安全生產(chǎn)管理人員3179人，特殊工種10314人，各單位自培復(fù)培職工26763人，職工持證率達(dá)到100%。我們?cè)诎踩嘤?xùn)方面的主要做法是： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，把安全技術(shù)培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作常抓不懈 安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一，是從根本和源頭上降低或避免事故發(fā)生、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)久之策、治本之策。近年來(lái)，隨著礦區(qū)生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的延長(zhǎng)，礦井開(kāi)拓水平

3、的延伸，水、火、瓦斯、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅加大,新的形勢(shì)和生產(chǎn)條件對(duì)職工的操作技能和安全觀(guān)念提出了更高要求。為不斷提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，努力打造一支安全素質(zhì)高、技術(shù)水平過(guò)硬的職工隊(duì)伍，集團(tuán)公司從上到下對(duì)安全培訓(xùn)工作都極為重視。公司主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出“安全培訓(xùn)是安全工作最根本的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路”，特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須把全員安全技術(shù)培訓(xùn)列入重要議事日程，將安全培訓(xùn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的兩個(gè)主要支撐體系來(lái)抓。各基層單位都成立了以礦長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、細(xì)化分工，做到了培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核

4、、檔案和制度“九落實(shí)”，建立起了安全培訓(xùn)齊抓共管的工作機(jī)制，為全公司安全培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。 二、完善體系，嚴(yán)格考核，把安全技術(shù)培訓(xùn)納入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道 第一，發(fā)揮考核站職能，嚴(yán)格培訓(xùn)考核管理。一年來(lái)，義煤考核站嚴(yán)格按照省局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的通知要求，對(duì)公司所屬安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理情況、教學(xué)效果、學(xué)員出勤等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范安全培訓(xùn)工作。首先，考核站在接到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)后，要求考評(píng)員對(duì)培訓(xùn)班課程安排、學(xué)時(shí)要求、教師資格、辦班規(guī)模、教師教案等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，不符合國(guó)家局頒布教學(xué)大綱要求的堅(jiān)決

5、不批，教師無(wú)教案的堅(jiān)決不批，有違規(guī)行為的堅(jiān)決制止；其次，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，考試實(shí)行準(zhǔn)考證、身份證、參考人員“三對(duì)照”，一律單人單桌，并對(duì)監(jiān)考人員實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)防徇私舞弊現(xiàn)象，做到公正公平；其三，考核站人員不定期對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員出勤、教師授課、教師講義、課堂紀(jì)律、教學(xué)大綱、學(xué)時(shí)安排等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格學(xué)員請(qǐng)銷(xiāo)假制度，規(guī)定學(xué)員學(xué)習(xí)期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確因特殊情況需請(qǐng)假者，一律按規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，不得電話(huà)請(qǐng)假或讓他人代為請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離校；請(qǐng)假半天者，需經(jīng)班主任、安全培訓(xùn)科批準(zhǔn)；半天以上者，需經(jīng)公司安康部批準(zhǔn)。通過(guò)嚴(yán)格制度考核，保證了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作的規(guī)范有

6、序開(kāi)展。 第二，進(jìn)一步完善了培訓(xùn)考試題庫(kù)。去年年初，針對(duì)一般工種考試題庫(kù)內(nèi)容陳舊、不適應(yīng)當(dāng)前安全培訓(xùn)工作需要的現(xiàn)狀，集團(tuán)公司組織專(zhuān)業(yè)人員重新編制了四級(jí)煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)井下從業(yè)人員培訓(xùn)考試題庫(kù)，包括采煤工、掘進(jìn)工等33個(gè)工種，共3458道試題，豐富了各工種培訓(xùn)考試題庫(kù)。此外，為提高工作效率和檢驗(yàn)學(xué)員安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，我們專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了考試出題自動(dòng)生成系統(tǒng)軟件，利用該系統(tǒng)按考察知識(shí)點(diǎn)或難易程度自動(dòng)隨機(jī)生成各工種考試試卷，增強(qiáng)了考試試題的針對(duì)性，進(jìn)一步完善了安全培訓(xùn)考核機(jī)制。 第三，創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)管理信息化。集團(tuán)公司投入資金研究開(kāi)發(fā)了義煤集團(tuán)安全培訓(xùn)管理軟件，實(shí)施局域網(wǎng)管理，使安全培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了信息

7、化、科學(xué)化管理，極大提高了工作效率。一是根據(jù)培訓(xùn)類(lèi)型、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)單位、受訓(xùn)人員情況等建立安全培訓(xùn)平臺(tái)，便于安全培訓(xùn)管理和信息交流；二是將培訓(xùn)管理與安全資格證監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，通過(guò)資格證書(shū)有效監(jiān)管來(lái)發(fā)現(xiàn)并堵塞培訓(xùn)管理漏洞，推動(dòng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展；三是將培訓(xùn)考核與培訓(xùn)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了培訓(xùn)辦班管理，保證了培訓(xùn)質(zhì)量；四是建立數(shù)據(jù)庫(kù)，可以隨時(shí)從數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢(xún)職工培訓(xùn)、持證和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理情況，所有培訓(xùn)信息一目了然，便于查詢(xún)和監(jiān)控；五是可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)報(bào)表自動(dòng)生成，不但節(jié)省了大量的人力，而且統(tǒng)計(jì)資料比以往更加準(zhǔn)確、直觀(guān)、可靠；六是自動(dòng)報(bào)警功能，對(duì)臨期需復(fù)培人員，系統(tǒng)能夠自動(dòng)報(bào)警，提示培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)安排此類(lèi)人員參

8、加培訓(xùn)，有效杜絕了證件過(guò)期和無(wú)證上崗現(xiàn)象。 為保證軟件系統(tǒng)的正常運(yùn)行，集團(tuán)公司還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)軟件系統(tǒng)管理及應(yīng)用的通知，對(duì)軟件系統(tǒng)應(yīng)用中機(jī)構(gòu)和人員配置、設(shè)施配備、管理職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、信息錄入、報(bào)表制作等做出了詳細(xì)的規(guī)定，通過(guò)嚴(yán)格管理，使集團(tuán)公司的安全培訓(xùn)工作邁向了制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化的發(fā)展軌道。 第四、全面落實(shí)各項(xiàng)安全培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)把八個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。集團(tuán)公司嚴(yán)格執(zhí)行河南省煤礦企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入資格管理規(guī)定，對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和操作工人嚴(yán)格把關(guān)，積極推行“勞動(dòng)用工預(yù)備制度”，實(shí)現(xiàn)了井下崗位和地面主要技術(shù)人員“變招工為招生”；二是把好培訓(xùn)的計(jì)劃落實(shí)關(guān)。年初，集團(tuán)

9、公司安康部通過(guò)安全培訓(xùn)管理軟件系統(tǒng)中各單位需培訓(xùn)人員情況，結(jié)合礦井實(shí)際，制定全公司全年的培訓(xùn)計(jì)劃。在對(duì)各單位培訓(xùn)計(jì)劃的考核中嚴(yán)格規(guī)定，少送一名學(xué)員扣罰單位3000元，扣單位領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%；三是把好學(xué)員報(bào)到關(guān)。要求職工學(xué)習(xí)報(bào)到時(shí)，必須攜帶身份證、操作證，并查驗(yàn)姓名、年齡、身份等是否與身份證相符，從源頭把關(guān)，杜絕了“培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”現(xiàn)象；四是把好學(xué)員管理關(guān)。培訓(xùn)中心專(zhuān)門(mén)成立了學(xué)員管理小組，對(duì)每期每個(gè)學(xué)員的考試成績(jī)，操作評(píng)語(yǔ)、獎(jiǎng)罰情況、結(jié)業(yè)證書(shū)，均按工種建冊(cè)存檔。建立了學(xué)員考勤獎(jiǎng)罰制度，對(duì)學(xué)員的考勤采取課前點(diǎn)名和課間抽查的方式進(jìn)行，課前點(diǎn)名由任課教師負(fù)責(zé)，月底按點(diǎn)名情況予以報(bào)工，同時(shí)規(guī)定學(xué)員

10、學(xué)習(xí)期間，如曠課累計(jì)3節(jié)、請(qǐng)假累計(jì)6節(jié)，責(zé)令退學(xué)，按少送學(xué)員對(duì)待；五是把好考試關(guān)?？荚噷?shí)行教考分離，單人單桌，考前查驗(yàn)學(xué)員準(zhǔn)考證和身份證等，杜絕了替考、作弊等不良現(xiàn)象。集團(tuán)公司安康部克服管理人員少的困難，每次都到礦監(jiān)考，并將考卷帶回組織人員進(jìn)行閱卷，維護(hù)了考試工作的嚴(yán)肅性；六是把好辦證發(fā)放關(guān)。堅(jiān)持考試成績(jī)不及格不發(fā)證、不驗(yàn)證、不準(zhǔn)上崗制度；七是把好檔案管理關(guān)。檔案管理實(shí)施兩套系統(tǒng)，一種是實(shí)物檔案，一種是電子檔案，在安全培訓(xùn)管理軟件中專(zhuān)門(mén)編制了相應(yīng)的程序，把學(xué)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況直接輸入微機(jī)，形成一套獨(dú)立的表格系統(tǒng)，隨時(shí)查詢(xún)學(xué)員的受訓(xùn)情況；八是把好監(jiān)督考核關(guān)。對(duì)各單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)行百分制考核，每

11、半年進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。去年，共下發(fā)兩次檢查通報(bào)，處罰金額達(dá)88.64萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)71萬(wàn)元。同時(shí)，還把各單位培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為集團(tuán)公司每季度安全質(zhì)量大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格落實(shí)，有力地促進(jìn)了各單位安全培訓(xùn)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。 三、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為重要抓手抓緊抓實(shí) 第一、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。耿村礦安培中心以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”企業(yè)為目標(biāo)，努力打造創(chuàng)新型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在培訓(xùn)中心成立了首席員工工作站，為職工開(kāi)展技術(shù)交流提供了一個(gè)良好平臺(tái)，培養(yǎng)了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高超的員工。在日常培訓(xùn)管理方面積極探索、不斷創(chuàng)新，提出在思想態(tài)度上啟發(fā)一個(gè)“學(xué)”字、在培訓(xùn)

12、質(zhì)量上堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字、在教學(xué)方法上體現(xiàn)一個(gè)“活”字、在服務(wù)基層上落實(shí)一個(gè)“好”字，在培訓(xùn)內(nèi)容上力求一個(gè)“新”字，形成了一整套理念超前、管理科學(xué)、效果顯著的安全培訓(xùn)管理模式。 第二、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。集團(tuán)公司在按照國(guó)家教學(xué)大綱編制教案的基礎(chǔ)上，還把公司的安全生產(chǎn)理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)口訣、手指口述安全確認(rèn)、崗位描述安全作業(yè)法、準(zhǔn)軍事化管理、拓展訓(xùn)練等納入職工安全培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任意識(shí)，使精細(xì)化管理融入了安全培訓(xùn)的全過(guò)程。目前，全公司各礦區(qū)隊(duì)進(jìn)班會(huì)上都要開(kāi)展安全親情教育，每個(gè)礦都形成了有自己特色的“三違”人員過(guò)關(guān)幫教措施和手段。在全員學(xué)習(xí)背誦“安全生產(chǎn)口訣”和“手指口述”操

13、作要領(lǐng)工作中，職工積極性十分高漲，出現(xiàn)了許多孫子教爺爺、妻子教丈夫的感人景象?，F(xiàn)在到礦上檢查提問(wèn)，許多職工都爭(zhēng)搶著要回答崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。此外，各基層礦井還堅(jiān)持開(kāi)展“千人上講堂”，積極引入以“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)”為主要形式的培訓(xùn)運(yùn)行體系，充分利用安全活動(dòng)月、百日安全競(jìng)賽等活動(dòng)，有重點(diǎn)地組織職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和安全考試，在礦區(qū)上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。 第三、完善教學(xué)方法。一是在教學(xué)管理上，我們注重抓住一個(gè)“嚴(yán)”字，落實(shí)一個(gè)“細(xì)”字?！皣?yán)”就是我們開(kāi)設(shè)的各類(lèi)安全技術(shù)培訓(xùn)均按新頒教學(xué)大綱，在教學(xué)中采用的全部是正規(guī)統(tǒng)一教材，所有任課教師均有正規(guī)的教案?！凹?xì)”就是我們要求授課

14、教師開(kāi)課前一周必須備寫(xiě)出合格的教案，由教研室主任審查和教務(wù)科長(zhǎng)簽批，沒(méi)有正規(guī)教案不準(zhǔn)上課，要求講課內(nèi)容既要符合大綱要求，又要結(jié)合本單位本地區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，授課中要求內(nèi)容充實(shí)，方法得當(dāng)，板書(shū)工整，學(xué)員容易接受；二是采取多媒體教學(xué)法。通過(guò)多媒體把抽象的法律、法規(guī)和安全技術(shù)變成易學(xué)、易懂、形象、實(shí)用的安全常識(shí)，解決了過(guò)去“人到心不到、教學(xué)效率低”的問(wèn)題；三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)法。把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起，并且把教學(xué)的重點(diǎn)放在實(shí)踐操作上。在培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考核時(shí)，理論知識(shí)和實(shí)踐操作分別考核，有一項(xiàng)不合格，學(xué)員需要繼續(xù)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直到理論與實(shí)際操作全部合格為止；四是采取互動(dòng)式安全培

15、訓(xùn)法。啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)員把生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題帶到課堂來(lái)，由大家在課堂上共同探討解決，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性。 第四、嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量。我們始終堅(jiān)持“安全一人、幸福全家”的宗旨，在不斷創(chuàng)新中開(kāi)拓發(fā)展，在精細(xì)教學(xué)中嚴(yán)格考核，先后建立了教學(xué)質(zhì)量管理制度、教學(xué)檢查制度、學(xué)員評(píng)教制度、教學(xué)工作總結(jié)制度、教案審批制度、班主任工作考核制度、教師工作考核制度等一系列規(guī)章制度，采取的主要措施：一是由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教務(wù)科長(zhǎng)檢查教案，各教研室主任、教學(xué)組長(zhǎng)評(píng)選優(yōu)秀教案；二是建立“三聽(tīng)四評(píng)”制度，就是培訓(xùn)中心主任、教務(wù)科長(zhǎng)和教研室成員觀(guān)摩，另請(qǐng)其他任課教師參加點(diǎn)評(píng)，選出優(yōu)秀課例；三是建立教師業(yè)績(jī)檔案，評(píng)選模范班主任，予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)教師的積極性；四是召開(kāi)學(xué)員座談會(huì)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，廣泛征求學(xué)員對(duì)教師教學(xué)的意見(jiàn)和建議，通過(guò)改進(jìn)教學(xué)管理促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高。 通過(guò)以上措施的有力實(shí)施，義煤集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)工作在實(shí)踐中得到了不斷提高，并取得了明顯的效果。一是干部職工安全意識(shí)有了顯著提升，“安全第一”的思想和“安全零事故”理念已深入人心，實(shí)現(xiàn)事故為零已成為義煤全體員工的共同心聲；二是上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活已經(jīng)成為職工的自覺(jué)行為，職工由以往的不敢違章變?yōu)楝F(xiàn)在的不愿違章，“三違”人數(shù)大幅下降，基本杜絕了嚴(yán)重“三違”，井上下安全質(zhì)量面貌日益改善；三是職工安全技術(shù)素質(zhì)和