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1、湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、關(guān)于網(wǎng)格劃分1、網(wǎng)格劃分應(yīng)按照因地制宜的原則,以村民小組為單位或根據(jù)地域條件、人口規(guī)模情況適度劃分。集鎮(zhèn)以社區(qū)居民小組為單位劃分或按城市社區(qū)網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)劃分。工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場(chǎng)等和部隊(duì)駐地可劃分特定網(wǎng)格。二、關(guān)于網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)2、網(wǎng)格員是由村民推選產(chǎn)生,政府給予報(bào)酬補(bǔ)貼,從事農(nóng)村網(wǎng)格服務(wù)管理工作的基層社會(huì)工作者。網(wǎng)格員分網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格信息管理員兩類。3、網(wǎng)格信息員按照“一格一員”配備,原則上由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任或村民推選產(chǎn)生;網(wǎng)格信息管理員按“一村一員配備”,原則上由村治保主任、村后備干部或“大學(xué)生村官”擔(dān)任,可以同時(shí)兼任本村一個(gè)網(wǎng)格的信息員。4、網(wǎng)格信息員的主
2、要職責(zé)是:收集上報(bào)各類信息(當(dāng)好信息員),排查化解、上報(bào)各類矛盾糾紛(當(dāng)好調(diào)解員),宣傳黨的惠民利民政策和法律法規(guī)(當(dāng)好宣傳員),關(guān)愛(ài)特殊人群、留守家庭、困難群眾和服務(wù)群眾(當(dāng)好服務(wù)員)等職責(zé)。5、網(wǎng)格信息管理員除擔(dān)負(fù)網(wǎng)格信息員的相關(guān)職責(zé)外,還應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)是:集中錄入、及時(shí)更新網(wǎng)格信息員上報(bào)和工作中收集的信息,管理維護(hù)村級(jí)信息平臺(tái),辦理村級(jí)服務(wù)窗口有關(guān)事項(xiàng)。6、縣(市、區(qū))部門、單位有關(guān)工作事項(xiàng),如納入網(wǎng)格服務(wù)管理,實(shí)行準(zhǔn)入制度,由縣(市、區(qū))部門、單位向縣(市、區(qū))綜治辦提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))綜治委主任會(huì)議審議通過(guò)方可納入。7、縣(市、區(qū))網(wǎng)格管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立完善網(wǎng)格員的工作責(zé)
3、任制度、培訓(xùn)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。村網(wǎng)格信息員納入村后備干部管理。在推薦選舉村(社區(qū))干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)中,同等條件下,優(yōu)先考核網(wǎng)格員。三、關(guān)于綜合信息系統(tǒng)建設(shè)8、建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))城鄉(xiāng)一體、聯(lián)通共享、實(shí)用高效的社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái))。該系統(tǒng)(平臺(tái))應(yīng)包括農(nóng)村人口、農(nóng)戶房屋、耕地、山林權(quán)屬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料、村務(wù)黨務(wù)、基層社會(huì)組織等基礎(chǔ)信息系統(tǒng),矛盾糾紛化解、公共服務(wù)和行政審批應(yīng)用信息系統(tǒng),社會(huì)保障應(yīng)用信息系統(tǒng),社會(huì)事件收集分流處理應(yīng)用信息系統(tǒng)、社會(huì)治理考核系統(tǒng)等。9、信息采集錄入更新應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),建立完善信息動(dòng)態(tài)采集、部門關(guān)聯(lián)比對(duì)、綜合集成、分流處置
4、督辦的工作機(jī)制。10、社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái))應(yīng)打通職能部門間“信息壁壘”,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)惠農(nóng)、提供公共服務(wù)職能部門間的信息互通、融合、共享,最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)、日常工作一網(wǎng)考核評(píng)估、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)分流督辦。11、在電子政務(wù)等專網(wǎng)延伸的前提下,按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范,統(tǒng)一村(社區(qū))ip規(guī)劃,將信息網(wǎng)格延伸到村(社區(qū))。每個(gè)村(社區(qū))配備一臺(tái)專用電腦、打印機(jī)、社管服務(wù)查詢終端等設(shè)備。有條件的地方,為網(wǎng)格員配備采集信息的手持移動(dòng)終端設(shè)備。12、建立科學(xué)嚴(yán)格的信息安全管理和保密制度。社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái))由綜治部門負(fù)責(zé)管
5、理。信息的使用管理實(shí)行分級(jí)授權(quán)準(zhǔn)入制,一人一密碼、一機(jī)一帳號(hào)、一級(jí)一權(quán)限,確保專用電腦不接外網(wǎng),系統(tǒng)信息不泄密。四、關(guān)于基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)13、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)是指在縣(市、區(qū))政府主導(dǎo)下,依托網(wǎng)格化管理中心(站)和社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái)),通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的有效治理和對(duì)群眾面對(duì)面的服務(wù)。14、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)要依托現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、網(wǎng)格系統(tǒng)和人員隊(duì)伍進(jìn)行,原則上與網(wǎng)格管理中心(站)和社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái))融為一體,縣(市、區(qū))應(yīng)依托行政服務(wù)大廳或電子政務(wù)服務(wù)大廳建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托綜治維穩(wěn)信訪中心或群眾服務(wù)大廳建立,村(社區(qū))依托黨員群眾服務(wù)中心建立
6、。15、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)逐步整合公安、司法、農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、氣象、土地、工商、民政、人社、計(jì)生、信訪、教育、城管、衛(wèi)生、房管、食品藥品、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵等部門和組織的信息資源、公共服務(wù)資源,將社會(huì)化服務(wù)納入平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦理或通過(guò)社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)(平臺(tái))為農(nóng)村提供全方位服務(wù)。五、關(guān)于組織建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障16、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立網(wǎng)格化管理中心,村(社區(qū))建立網(wǎng)格化管理工作站,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委主任兼任網(wǎng)管化管理中心主任,村(社區(qū))黨支部書記或主任兼任網(wǎng)格化管理站站長(zhǎng)。網(wǎng)格化管理中心(站)均應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所和工作人員,其中村(社區(qū))網(wǎng)格化管理站辦公場(chǎng)所面積應(yīng)不少于10平方米。17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)為網(wǎng)格員提供必要的辦公場(chǎng)所和條件,保障
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