二級(jí)建造師管理 重點(diǎn)難點(diǎn)解析建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理

1、重點(diǎn)難點(diǎn)解析 1本章的重點(diǎn)內(nèi)容 本章的重點(diǎn)內(nèi)容主要集中在施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析，項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目管理的工作任務(wù)分工，項(xiàng)目管理的管理職能分工，項(xiàng)目管理的工作流程組織，合同結(jié)構(gòu)，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的工作內(nèi)容，施工任務(wù)委托的模式，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，物資采購的模式，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法，項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任，施工企業(yè)人力資源管理的任務(wù)，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)等內(nèi)容上。 2建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)本節(jié)應(yīng)重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容：(1)建設(shè)工程項(xiàng)目全壽

2、命周期：包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！白皂?xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段。項(xiàng)目策劃指目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作。費(fèi)用目標(biāo)指投資目標(biāo)(對于業(yè)主而言)、成本目標(biāo)(對于施工方而言)。(3)項(xiàng)目管理的核心任務(wù)：目標(biāo)控制。(4)施工方和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)見表。參與方主要在哪個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)施工方主要在施工階段安全管理目標(biāo)施工的成本目標(biāo)施工的進(jìn)度目標(biāo)施工的質(zhì)量目標(biāo)施工安全管理、施工成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理、施工信

3、息管理、與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程安全管理目標(biāo)項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的進(jìn)度目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的質(zhì)量目標(biāo)安全管理，項(xiàng)目的總投資控制和建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理，與建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)3建設(shè)工程項(xiàng)目的組織本節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容如下：(1)組織論的基本內(nèi)容；主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工以及工作流程組織，是與項(xiàng)目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。如圖所示。靜態(tài)關(guān)系動(dòng)態(tài)關(guān)系組織結(jié)構(gòu)模式指令關(guān)系組織分工工作任務(wù)分工管理職能分工管理工作流程、信息處理流程的

4、組織（信息流）設(shè)計(jì)工作、物資采購、施工的流程組織（物質(zhì)流）工作流程組織(2)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖：是一個(gè)組織工具，是通過樹狀結(jié)構(gòu)圖的方式對一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼：編碼由一系列符號(hào)和數(shù)字組成，編碼是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖：組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖的區(qū)別見表：表達(dá)的含義圖中矩形框的含義矩形框連接的表達(dá)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖對一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)(該項(xiàng)目的組成部分)一個(gè)項(xiàng)目的組成部分直線組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組

5、織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)一個(gè)組織系統(tǒng)中的組成部分（工作部門）單向箭線合同結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目參與單位之間的合同關(guān)系一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位雙向箭線4建設(shè)工程項(xiàng)目策劃本節(jié)重點(diǎn)掌握建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的工作內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的基本內(nèi)容如下：項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證；項(xiàng)目實(shí)施的組織策劃；項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃；項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃；項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃；項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃；項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)策劃。5建設(shè)工程項(xiàng)目采購的模式本節(jié)重點(diǎn)掌握施工任務(wù)委托的模式、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式和物資采購的模式。(1)施工任務(wù)委托的模式：包括施工總承包

6、、施工總承包管理和平行分包。重點(diǎn)掌握這幾種模式的特點(diǎn)和區(qū)別。(2)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式：重點(diǎn)掌握建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的內(nèi)涵；國際建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的組織模式、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包從招標(biāo)開始到確定合同價(jià)的基本工作程序、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方的工作程序。6建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法本節(jié)重點(diǎn)掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容：項(xiàng)目概述；項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證；項(xiàng)目管理的組織；項(xiàng)目采購和合同結(jié)構(gòu)分析；投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的方法和手段；安全、健康與環(huán)境管理的策略；信息管理的方法和手段；技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；設(shè)計(jì)過程的管理；施工過程的管理；風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。7施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法(新

7、加的內(nèi)容)施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容包括：工程概況、施工部署及施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序：有些順序是不可逆轉(zhuǎn)的，例如：擬定施工方案后才能編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，其后才能編制資源需求量計(jì)劃。8建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。（1）項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序：第一步，項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作：將項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值。第二步，在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制：收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值

8、，如實(shí)際投資，實(shí)際進(jìn)度等；定期進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。第三步，如有必要，則進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。（2）項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施：包括組織措施、管理措施（包括合同措施）、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。（組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，應(yīng)充分重視組織措施對項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。（3）投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較：在施工過程中投資的計(jì)劃值與實(shí)際值的比較包括以下幾部分，具體見圖。投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較工程合同價(jià)與工程概算的比較工程合同價(jià)與工程預(yù)算的比較工程款支付與工程概算的比較工程款支

9、付與工程預(yù)算的比較工程款支付與工程合同價(jià)的比較工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價(jià)的比較9施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任（1）項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)1國發(fā)20035號(hào)規(guī)定：取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期2過渡期為5年，截至2008年2月27日。過渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定3在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度

10、后仍然堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位4施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是指：受企業(yè)法定代表人委托以工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人5建造師 與項(xiàng)目經(jīng)理概念區(qū)別：建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱（2）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和管理權(quán)限如表所示。項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過程中，履行的職責(zé)1貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府折有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度2嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系3執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款4以工程項(xiàng)目施工進(jìn)

11、行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量的工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使的管理權(quán)力1組織項(xiàng)目管理班子2以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)合同3指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) ，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素4選擇施工作業(yè)隊(duì)伍5進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配6企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是：施工安全管理、施工成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、工程合同管理、工程信息管理、工程組織與協(xié)調(diào)。(3)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任：主要包括