第六章__商品標準及標準化

1、學習目的學習目的l1.1.理解商品標準和標準化的概念，了解標準化的作用；理解商品標準和標準化的概念，了解標準化的作用；l2.2.掌握我國商品標準的分級和它們之間關系，熟悉商品的掌握我國商品標準的分級和它們之間關系，熟悉商品的國際標準和發(fā)達國家的重要商品標準；國際標準和發(fā)達國家的重要商品標準；l3.3.理解商品標準的制定原則和基本內容，知道如何使用技理解商品標準的制定原則和基本內容，知道如何使用技術要求這把尺子去度量商品質量；術要求這把尺子去度量商品質量；l4.4.通過了解商品標準化與國際貿易的關系以及貿易技術壁通過了解商品標準化與國際貿易的關系以及貿易技術壁壘的表現形式和內容，著重理解標準化對

2、于消除貿易技術壘的表現形式和內容，著重理解標準化對于消除貿易技術壁壘的作用；壁壘的作用；l5.5.熟悉商品標準化的形式與方法，懂得標準化經濟效果的熟悉商品標準化的形式與方法，懂得標準化經濟效果的評價方法。評價方法。l6.1 6.1 商品標準及其種類和分級商品標準及其種類和分級l6.2 6.2 商品標準商品標準l6.3 6.3 標準化及其形式與方法標準化及其形式與方法商品標準商品標準 1 1 標準概念標準概念 GB/T 20000.1-2002標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關活動的通用詞匯中對標準的定義是： 為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一致制定并由公為了在一定范圍內獲得最佳秩序，

3、經協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。注：標準宜以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。國家國家 標準標準行業(yè)行業(yè) 標準標準地方地方 標準標準企業(yè)企業(yè) 標準標準1 1 我國商品標準的分級與代號表示我國商品標準的分級與代號表示 商品標準的分級商品標準的分級 國家標準是指國家標準化主管機構批準發(fā)布，在全國范圍國家標準是指國家標準化主管機構批準發(fā)布，在全國范圍內統(tǒng)一使用的標準。內統(tǒng)一使用的標準。國家標準國家標準1、構成：、構成： 國家標準代號+國家標準順序編號+“-”+國家標準發(fā)布年號 Eg：

4、GB 17323 - 19982、分類及標準代號：、分類及標準代號： 強制性國家標準代號：GB 推薦性國家標準代號：GB/T 行業(yè)標準也稱專業(yè)標準，是指在沒有國家標準的情況下，由行業(yè)標準化機構制定和發(fā)布的，在某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一使用的標準。（國家標準的補充）行業(yè)標準行業(yè)標準1、分類、分類 強制性行業(yè)標準 推薦性行業(yè)標準2 2、構成：、構成：行業(yè)標準代號+標準順序號+年號地方標準地方標準 地方標準是在沒有國家標準和行業(yè)標準的情況下，由地方標準化行政主管部門制訂、批準發(fā)布，在本行政區(qū)域內統(tǒng)一使用的標準。 1 1、構成：、構成： 地方標準代號+”/”+標準順序號+”-”+發(fā)布年號 2 2、分類及其標準

5、代號：、分類及其標準代號： 強制性地方標準代號：DB+地區(qū)代碼的前兩位/ 推薦性地方標準代號：DB+地區(qū)代碼的前兩位/T企業(yè)標準企業(yè)標準 由企業(yè)制定發(fā)布、在該企業(yè)范圍內統(tǒng)一使用的標準。企業(yè)制定，企業(yè)范圍內使用企業(yè)標準應高于或與國家、行業(yè)標準一致Q/ Q/ - - 企業(yè)標準企業(yè)標準代號代號標準順序標準順序編號編號標準發(fā)布年標準發(fā)布年份代號份代號企業(yè)企業(yè)代號代號標準代號的讀法：標準代號的讀法：1、GB18168 2000 2、GB/T12113 1996 3、NY1234 1994 4、DB34/T166 19985、京、京Q/EGF024 1997 表示表示20002000年發(fā)布的第年發(fā)布的第1

6、816818168號強制性國家標準。號強制性國家標準。表示表示19961996年發(fā)布的第年發(fā)布的第1211312113號推薦性國家標準號推薦性國家標準。表示表示19941994年發(fā)布的第年發(fā)布的第12341234號強制性農業(yè)行業(yè)標準。號強制性農業(yè)行業(yè)標準。 表示表示19981998年發(fā)布的第年發(fā)布的第166166號推薦性安徽省地方標準。號推薦性安徽省地方標準。 表示表示19971997年發(fā)布的北京市年發(fā)布的北京市EGFEGF企業(yè)的第企業(yè)的第024024號企業(yè)標準號企業(yè)標準。 世界標準的分級世界標準的分級l從世界范圍來說，標準通常被分為國際標準、區(qū)域標準、國際標準、區(qū)域標準、國家標準國家標準、行

7、業(yè)或專業(yè)團體標準行業(yè)或專業(yè)團體標準。u1.1.國際標準：國際標準：是指由國際標準化組織（是指由國際標準化組織（ISOISO）、國際電工委）、國際電工委員會（員會（IECIEC）和國際電信聯盟（）和國際電信聯盟（ITUITU）制定的標準，以及經）制定的標準，以及經國際標準化組織認可并收集到國際標準化組織認可并收集到國際標準題錄索引國際標準題錄索引中加中加以公布的其他國際組織所制定的標準。以公布的其他國際組織所制定的標準。u2.2.區(qū)域標準區(qū)域標準區(qū)域標準是指由世界某一區(qū)域性標準化組織制定的標準。國際上較為重要的區(qū)域標準有：歐洲標準化委員會（CEN）制定的歐洲標準（EN）、歐洲電工標準化委員會（C

8、ENELEC）制定的標準、亞洲標準咨詢委員會（ASAC）制定的標準、泛美技術標準委員會（COPANT）制定的標準、非洲地區(qū)標準化組織（ARSO）制定的標準等。 世界標準的分級世界標準的分級u3.3.國家標準國家標準某些外國的國家標準代號世界標準的分級世界標準的分級世界標準的分級世界標準的分級u4.4.行業(yè)或專業(yè)團體標準行業(yè)或專業(yè)團體標準某些國家的專業(yè)團體（學會、協(xié)會或其他民間團體）發(fā)布的某些標準及其代號標準的分類標準的分類 1 1、按標準的專業(yè)性質分類、按標準的專業(yè)性質分類 1 1）技術標準）技術標準 2 2）管理標準）管理標準 3 3）工作標準）工作標準 4 4）服務標準）服務標準按標準的約

9、束程度不同分類按標準的約束程度不同分類 強制性強制性 標準標準又稱法規(guī)性標準，即一經批準發(fā)布，在其規(guī)又稱法規(guī)性標準，即一經批準發(fā)布，在其規(guī)定的范圍內，有關方面都必須嚴格貫徹執(zhí)行。定的范圍內，有關方面都必須嚴格貫徹執(zhí)行。國家對強制性標準的實施情況依法進行有效國家對強制性標準的實施情況依法進行有效的監(jiān)督。的監(jiān)督。 推薦性推薦性 標準標準又稱自愿性標準，即國家制定的標準由企業(yè)又稱自愿性標準，即國家制定的標準由企業(yè)自愿采用，自愿認證，國家利用經濟杠桿鼓自愿采用，自愿認證，國家利用經濟杠桿鼓勵企業(yè)采用。實行市場經濟的國家大多數實勵企業(yè)采用。實行市場經濟的國家大多數實行推薦性標準。行推薦性標準。商品標準的

10、分類商品標準的分類按標準的表達形式不同分類按標準的表達形式不同分類 文件文件 標準標準是指用特定的規(guī)范文件，通過文字、表格、是指用特定的規(guī)范文件，通過文字、表格、圖樣等形式，表述商品的規(guī)格、質量、檢驗圖樣等形式，表述商品的規(guī)格、質量、檢驗等技術內容的統(tǒng)一規(guī)定。等技術內容的統(tǒng)一規(guī)定。實物實物 標準標準也稱標準樣品，作為文件標準的補充，對某也稱標準樣品，作為文件標準的補充，對某些難以用文字準確表達的質量要求，如色香些難以用文字準確表達的質量要求，如色香味形手感等，由標準化機構或行業(yè)或訂貨方味形手感等，由標準化機構或行業(yè)或訂貨方用實物做成與文件標準規(guī)定的質量等級要求用實物做成與文件標準規(guī)定的質量等級

11、要求完全一致或部分相同的標準樣品。完全一致或部分相同的標準樣品。商品標準的分類商品標準的分類6.3 6.3 商品標準的制定與內容商品標準的制定與內容l6.3.1 6.3.1 商品標準的制定原則商品標準的制定原則u1.貫徹國家的有關方針、政策、法律、法規(guī)；u2.充分考慮消費需求和社會需求；u3.有利于保障安全和人民的身體健康；u4.技術先進，經濟合理；u5.有利于合理開發(fā)和利用國家資源，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境；u6.積極采用國際標準和國外先進標準，充分考慮對外經濟技術合作和貿易的需要；u7.協(xié)調統(tǒng)一，完整配套，軍民通用；u8.掌握制定商品標準的時機，并根據科技發(fā)展和經濟建設的需要適時修訂。 商品

12、標準商品標準l 商品標準的概念商品標準的概念u概念：概念：商品標準是指為保證商品能滿足人們的基本需要，商品標準是指為保證商品能滿足人們的基本需要，對商品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。對商品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。u作用：作用：商品標準是商品生產、質量驗收、監(jiān)督檢驗、貿商品標準是商品生產、質量驗收、監(jiān)督檢驗、貿易洽談、儲存運輸等的依據和準則，也是對商品質量爭易洽談、儲存運輸等的依據和準則，也是對商品質量爭議做出仲裁的依據，對保證和提高商品質量，提高生產、議做出仲裁的依據，對保證和提高商品質量，提高生產、流通和使用的經濟效益，維護消費者和用戶的合法權益流通和使用的經濟效益，維

13、護消費者和用戶的合法權益等都具有重要作用。等都具有重要作用。商品標準商品標準 商品標準 文件標準 實物標準商品標準商品標準l商品標準的結構與基本內容商品標準的結構與基本內容 商品標準商品標準u資料性要素資料性要素是指標識標準、介紹標準和提供標準的附加是指標識標準、介紹標準和提供標準的附加信息的要素，分為概述要素和補充要素；信息的要素，分為概述要素和補充要素；u概述要素概述要素是標識標準，介紹其內容、背景、制定情況以是標識標準，介紹其內容、背景、制定情況以及該標準與其他標準的關系的要素；及該標準與其他標準的關系的要素；u補充要素補充要素是提供附加信息，以幫助理解或使用標準的要是提供附加信息，以幫

14、助理解或使用標準的要素；素；u規(guī)范性要素規(guī)范性要素是指要聲明符合標準而應遵守的條款的要素，是指要聲明符合標準而應遵守的條款的要素，分為一般要素和技術要素。分為一般要素和技術要素。標準化及其經濟效果標準化及其經濟效果l1 1標準化的概念標準化的概念u“為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動?！睒藴驶且豁椈顒樱粋€過程。這個活動包括從標準的編制、發(fā)布到實施的全過程。標準化涉及的現實問題或潛在問題范圍非常寬廣。標準化活動是有目的的，就是要在一定范圍內獲得最佳秩序。標準

15、化的作用標準化的作用l2 2 標準化的作用標準化的作用u標準化是現代化商品生產和流通的必要前提，是鞏固和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作生標準化是現代化商品生產和流通的必要前提，是鞏固和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作生產的基本條件；產的基本條件；u標準化是建立最佳秩序，實現現代化科學管理以及全面質量管理的基礎；標準化是建立最佳秩序，實現現代化科學管理以及全面質量管理的基礎；u標準化是提高商品質量和合理發(fā)展商品品種，提高企業(yè)競爭力的技術保證；標準化是提高商品質量和合理發(fā)展商品品種，提高企業(yè)競爭力的技術保證；u標準化是合理利用國家資源、保護環(huán)境、增產節(jié)約、促進經濟全面發(fā)展和標準化是合理利用國家資源、保護環(huán)境、增產節(jié)約、促進經濟全面

16、發(fā)展和提高社會經濟效益的有效手段；提高社會經濟效益的有效手段；u標準化是積累實踐經驗，推廣應用新技術，促進技術進步的橋梁；標準化是積累實踐經驗，推廣應用新技術，促進技術進步的橋梁；u標準化是國際經濟、技術交流的紐帶和國際貿易的調節(jié)工具。標準化是國際經濟、技術交流的紐帶和國際貿易的調節(jié)工具。 商品標準化與國際貿易商品標準化與國際貿易l3.3.國際貿易中的技術壁壘國際貿易中的技術壁壘u貿易技術壁壘（貿易技術壁壘（Technical Barriers to TradeTechnical Barriers to Trade） 國際貿易中商品進出口國在實施貿易進口管制時通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建

17、立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對國外進出口產品制定過分嚴格的技術標準、衛(wèi)生檢疫標準、商品包裝和標簽標準，從而提高進口產品的技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口目的的一種非關稅壁壘措施。 商品標準化與國際貿易商品標準化與國際貿易l2.2.貿易技術壁壘的主要表現形式和內容貿易技術壁壘的主要表現形式和內容u各種技術法規(guī)；各種技術法規(guī)；u嚴格的技術標準；嚴格的技術標準；u商品及其包裝的特殊要求和規(guī)定；商品及其包裝的特殊要求和規(guī)定；u工業(yè)產權、知識產權的保護；工業(yè)產權、知識產權的保護；u質量認證和認可制度、物品編碼系統(tǒng)、計量單位、標志等；質量認證和認可制度、物品編碼系統(tǒng)、計量單位、標志等；u

18、業(yè)務信息的計算機聯網技術。業(yè)務信息的計算機聯網技術。3.3.采用國際標準，打破貿易技術壁壘采用國際標準，打破貿易技術壁壘 為了發(fā)展社會主義市場經濟、減少技術性貿易壁壘和適應國際貿易的需要，提高我國產品質量和技術水平，我國鼓勵采用企業(yè)國際標準，并積極參與制定國際標準。 我國采用國際標準的程度分為等同采用（idt)和修改采用(mod)兩種。6.4.3 6.4.3 商品標準化與國際貿易商品標準化與國際貿易技術性貿易壁壘案例技術性貿易壁壘案例 1997年由于不符合國際環(huán)保標準，我國的食品，紡織品，機電產品等74億商品出口受阻，其中紡織品受阻最大。9898年貿易壁壘年貿易壁壘 1998年9月11日，美國

19、要求所有來自中國的木制包裝和木制鋪墊材料必須附有中國出入境檢驗檢疫機關出具的證書，確保所有純木材的包裝材料都經過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理，否則，所有運來的貨物將一律被拒絕入關。影響影響 這涉及每年從中國進口的大約100萬個集裝箱。按美國要求的方法對木質包裝進行處理，不僅耗費很長時間（7-40天），而且消毒費用也很高(900-1000美元)，包裝成本將增加1/3，直接損失數億美元；我國出口產品尤其是機電產品廣泛采用了木質包裝，因此，該禁令至少間接影響到中國對美出口總額的1/3，約130億美元。此后，加拿大，澳大利亞，歐盟迅速做出反應，我國受此影響的出口產品高達500億美元。 1999年12月7日針對來自中國的玩具歐盟于正式發(fā)布1999/815/EC指令，禁止銷售供3歲以下兒童使用的、可放人口中的聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品，因為這些玩具中含有鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種。歐盟稱，該禁令是為了給兒童提供高水平的健康和安全保護 2005年我國因不符合國際環(huán)保標準而受阻的出口商品價值就已超過100億美元。 2006年歐盟禁止我動物源性產品進口一案就涉及我國94家企業(yè)，貿易金額達623億美元。據統(tǒng)計，這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。 2008年我國因國外技術性貿易壁壘因素影響當年出口直接和間接損失達176億美元，因國外技術性貿易壁