安全風(fēng)險(xiǎn)評估匯總_3245.doc

1、建設(shè)工程 安全風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目建設(shè)管理 部二一二年十 一月目錄第一節(jié)建設(shè)工 程風(fēng)險(xiǎn)管理概述3第二節(jié)建設(shè)工 程安全風(fēng)險(xiǎn)管理6第三節(jié)建設(shè)工 程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析11第四節(jié)建設(shè)工 程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析工作流程15第五節(jié)建設(shè)工 程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的對策16第六節(jié)建設(shè)項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告182第一節(jié)建設(shè)工程 風(fēng)險(xiǎn)管理概述風(fēng)險(xiǎn)：某一特定 危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合風(fēng)險(xiǎn)要具備的條 件：1、存在性，即 風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性 2、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確 定性 3、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失后果風(fēng)險(xiǎn)因素是指能 產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風(fēng)險(xiǎn)因素可分為 以下三種：自然風(fēng)險(xiǎn)因素、道德風(fēng)險(xiǎn)因素、心理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件是指造 成損

2、失的偶發(fā)事件，是造成損失的外在原因或直接原因。建設(shè) 工程風(fēng)險(xiǎn)事件是指任何影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能發(fā)生的事件。損失是指非故意 的、非計(jì)劃的和非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少，通常以貨幣單位來 衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。風(fēng)險(xiǎn)的分類： 1、按風(fēng)險(xiǎn)類型分：純風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)2、按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分： 政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 3、按風(fēng)險(xiǎn)影響分：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、公司風(fēng)險(xiǎn)、市場/ 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目 / 個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)等。 4、按風(fēng)險(xiǎn)后 果分：可預(yù)測性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生頻率風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)是 指影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性，也就是影響建設(shè) 工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全實(shí)現(xiàn)的

3、事件發(fā)生的可能性。3建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的 特點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)大、個(gè)別性、復(fù)雜性、工程建設(shè)參與各方主體均有 風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管 理的目標(biāo)： 1、實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資2、實(shí)際工期不超過計(jì) 劃工期 3、實(shí)際質(zhì)量滿足預(yù)期的質(zhì)量的要求 4、建設(shè)工程安全。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管 理的過程包括：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決 策、檢查五方面內(nèi)容。其中，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果包括：確定各種風(fēng)險(xiǎn)事 件發(fā)生的概率和可能性：確定各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生 對建設(shè)工程目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度等。風(fēng)險(xiǎn)對策有以下四種：風(fēng) 險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識 別的核心工作是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解，識別建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)因素 、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果。

4、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解途徑：目標(biāo)維、時(shí)間維、 結(jié)構(gòu)維、因素維、環(huán)境維。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識別方法是方法有：風(fēng)險(xiǎn) 調(diào)查法、專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法和經(jīng)驗(yàn) 數(shù)據(jù)法，其中，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識別的重要方法。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以采 用定性和定量兩大類方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有專家打分法、 層次分析法等定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作 業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法決策樹、定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法和隨即網(wǎng)絡(luò)等。在定 量評價(jià)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首要工作是將各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、潛在 損失定量化，這一工作也稱為風(fēng)險(xiǎn)衡量。風(fēng)險(xiǎn)衡量一般包括：風(fēng)險(xiǎn) 損失的衡量、風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量。風(fēng)險(xiǎn)損失包括：1、4投資風(fēng)險(xiǎn) 2、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)（

5、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)包括資金的時(shí)間價(jià)值、為趕上進(jìn)度計(jì)劃所需是額 外費(fèi)用、延期投入使用的收益損失） 3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括 建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；復(fù)位糾偏 、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施和返工的費(fèi)用；造成的工期延誤的損失；永 久性缺陷對于建設(shè)工程使用造成的損失、第三者責(zé)任損失） 4、安全風(fēng)險(xiǎn)（安全風(fēng)險(xiǎn)包括受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失 ?包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為 恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用、第三者責(zé)任損失）。風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量的兩種方法：相對比較法和概率分布法風(fēng)險(xiǎn)對策中的損 失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成 完整的損

6、失控制計(jì)劃系統(tǒng)，計(jì)劃系統(tǒng)由預(yù)防計(jì)劃（也稱為安全計(jì) 劃）、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng) 急計(jì)劃三部分組成。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng) 險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（又 稱為合同轉(zhuǎn)移）和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（工程保險(xiǎn)）兩種形式。其中，工程保險(xiǎn) 內(nèi)容包括：工程物質(zhì)損失、第三方財(cái)產(chǎn)損失和人身意外傷害保險(xiǎn)等 。風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng) 考慮如下兩個(gè)問題： 1、風(fēng)險(xiǎn)與收益 2、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度（個(gè)體對風(fēng)險(xiǎn) 的態(tài)度可簡單分為三種：風(fēng)險(xiǎn)喜好、風(fēng)險(xiǎn)厭惡和風(fēng)險(xiǎn)中立）。5第二節(jié)建設(shè)工程 安全風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)工程安全風(fēng) 險(xiǎn)管理的目的是控制和減少施工現(xiàn)場的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安 全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損 失、工作

7、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現(xiàn)場的危險(xiǎn) 源是導(dǎo)致事故的根源，因此，危險(xiǎn)源是建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 的核心問題。建設(shè)工程安全風(fēng) 險(xiǎn)管理的基本思路是識別與建設(shè)工程施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險(xiǎn) 源等，評價(jià)出重大危險(xiǎn)源，并以此為基礎(chǔ)，制定針對性的控制措施 和管理方案。對危險(xiǎn)源安全風(fēng) 險(xiǎn)的管理是一個(gè)隨施工進(jìn)度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它 由安全風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查等五 個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理 的基本步驟主要包括：危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、控制措施計(jì)劃、實(shí) 施控制措施計(jì)劃、檢查。施工現(xiàn)場業(yè)務(wù)（ 作業(yè)與管理）活動的分類方法：1、按施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的不同 場所分類 2、按

8、施工階段、工序、活動分類3、計(jì)劃的和非計(jì)劃的， 被動工作 4、確定的任務(wù) 5、不經(jīng)常 發(fā)生的任務(wù)。危險(xiǎn)源的分類： 1、按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類，可分為第一類危 險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。把在生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放 能量或有害物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生的根源是能 量與有害物質(zhì)。因此，第一類危險(xiǎn)源是客觀存在的。6為了防止第一類 危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制 危險(xiǎn)源，避免或減少事故損失。方法有：隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄 弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施等 。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的保障、人的失誤（人的失誤包括人的 不

9、安全行為和管理失誤兩個(gè)方面）和環(huán)境因素。其中，管理失誤表 現(xiàn)在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境 因素包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素。為減少第二類危險(xiǎn)源事 故發(fā)生，控制方法有：減少故障、進(jìn)行故障安全設(shè)計(jì)。一起事故發(fā) 生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互 依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提；第二類危險(xiǎn)源是第 一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此， 危險(xiǎn)源識別的首要任務(wù)是識別第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再識別第 二類危險(xiǎn)源。 2、按引起的事故類型分類，可分為高處墜落、物體打 擊、觸電事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸等。 3、按導(dǎo)

10、致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，可分為（1）物理性危害（ 2）化學(xué)性危害（ 3）生物性危害因素（ 4）心理、生理性危害（ 5）行為性危害因素（ 6）其他危害因素。 4、職業(yè)病分類，職業(yè)病種類：（ 1）塵肺（ 2）職業(yè)性放射性疾病（ 3）職業(yè)中毒（ 4）物理因素所致職業(yè)?。?5）生物因素所致職業(yè)病（ 6）職業(yè)性皮膚?。?7）職業(yè)性眼?。?8）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?9）職業(yè)性腫瘤（ 10）其他職業(yè) 病。施工現(xiàn)場職業(yè)病的種類：（ 1）粉塵（2）生產(chǎn)性毒物（ 3）噪聲（ 4）振動（ 5）環(huán)境對施工人員的影響7危險(xiǎn)源識別的方 法：現(xiàn)場調(diào)查方法、專家調(diào)查方法、工作任務(wù)分析法、安全檢 查表法、危險(xiǎn)與可

11、操作性研究、事件樹分析（事件樹分析步驟：確 定初始事件、發(fā)展事件樹、分析事件樹、故障樹分析（故障樹分析 步驟：熟悉系統(tǒng)、確定頂上事件、調(diào)查原因事件、定性分析比較和 分析）。其中，現(xiàn)場調(diào)查法是主要采用的方法。現(xiàn)場調(diào)查方法的調(diào)查 形式主要包括：（ 1）詢問、交談（ 2）現(xiàn)場觀察（3）查閱有關(guān)記錄（ 4）獲取外 部信息（ 5）檢查表 。危險(xiǎn)源識別應(yīng)注 意事項(xiàng)：（ 1）應(yīng)充分了解危險(xiǎn)源的分布（ 2）弄清危險(xiǎn)源傷害 的方式或途徑（ 3）確認(rèn)危險(xiǎn)源傷害的范圍（ 4）要特別關(guān)注重大危 險(xiǎn)源，防止遺漏（ 5）對危險(xiǎn)源保持高度警覺，持續(xù)進(jìn)行動態(tài)識別（ 6）充分發(fā)揮全體員工對危險(xiǎn)源識別的作用，廣泛聽取每一個(gè)員工的

12、 意見和建議，必要時(shí)還可征求設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、專家和政 府主管部門等的意見。安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是 評估危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程 。危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是對建設(shè)工程施工全過程的全部安全 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)分級，根據(jù)評價(jià)分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制， 實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)工程安全目標(biāo)。評價(jià)的前提是現(xiàn)有的和計(jì)劃準(zhǔn)備采 取的技術(shù)及管理措施得到實(shí)施，在這種情況下的安全風(fēng)險(xiǎn)的大小。 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法：專家評估法、定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法（ R=pq，即安全風(fēng)險(xiǎn)大小 =各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的 概率發(fā)生后的潛在損失 ）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（ LEC法，D=LEC，即危險(xiǎn)性分值 =發(fā)生事故的可能性

13、大小人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁8程度發(fā)生事故 可能造成的后果 ）、安全檢查表法。 重大危險(xiǎn)源的判定依據(jù)： 1、嚴(yán)重不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求 2、相關(guān)方有合理抱怨和要 求 3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施 4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施 5、通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性 評價(jià)方法，總分 160 分是高度危險(xiǎn)的。選擇安全風(fēng)險(xiǎn)控 制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素： 1、如果可 能，完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn) 2、如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn) 3、利用科技進(jìn)步，改善控制 措施 4、保護(hù)工作人員的措施 5、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來 6、引入安全防護(hù)措施 7、使用個(gè)人防護(hù)用品 8、考慮應(yīng)

14、急方案 9、引入預(yù)防性監(jiān)測控制措施等。按危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn) 量（即風(fēng)險(xiǎn)大?。┐_定控制措施。可忽略的：不采取措施且不 必保留文件記錄；可容許的：不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資 效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確保 控制措施得以維持；中度的：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限 定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度 風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步地評價(jià)，以更準(zhǔn)確地 確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施；重大的：直至風(fēng) 險(xiǎn)降低后才能開始工作，為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配合大量的資源，當(dāng) 風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施：不容許的：只有 當(dāng)風(fēng)

15、險(xiǎn)已近降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作，如果無限的資源投入也 不能降低風(fēng)險(xiǎn)就必須禁止工作。按危險(xiǎn)源的評價(jià) 分級確定控制措施。 1、對未列為重 大危險(xiǎn)源的9安全風(fēng)險(xiǎn)，一般 可按現(xiàn)有的運(yùn)行控制措施，加強(qiáng)管理。2、對重大危險(xiǎn)源，應(yīng)具體制 定相應(yīng)的技術(shù)和管理控制措施、改善計(jì)劃及相應(yīng)的資金計(jì)劃?？煽?慮的控制措施有：（ 1）制定目標(biāo)和 專項(xiàng)技術(shù)及管理方案（ 2）制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程（3）組織針對性的培訓(xùn)與教育 （4）改進(jìn)現(xiàn)有控制 措施（5）制定應(yīng)急 預(yù)案（6）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 與監(jiān)測。10第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目安 全風(fēng)險(xiǎn)因素分 析目前，風(fēng)險(xiǎn)在任 何工程項(xiàng)目中都存在，而風(fēng)險(xiǎn)造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)

16、致建 筑工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至造成整個(gè)項(xiàng)目失敗，給國家和企業(yè)造成 巨大的損失。可以毫無疑問地說，工程建設(shè)參與各方均不可避免地 面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn) 行，甚至釀成嚴(yán)重后果。而建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是建設(shè)工程 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中， 只有加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素分析是 基于人們對項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基本認(rèn)識上的，通常首先羅列對整 個(gè)工程建設(shè)有影響的風(fēng)險(xiǎn)，然后再注意對自己有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)， 羅列風(fēng)險(xiǎn)因素通常要從多角度、多方面進(jìn)行，形成對項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn) 的多方位的透視，風(fēng)險(xiǎn)因素分析可以采用結(jié)構(gòu)化分析方法，即由總

17、體到細(xì)節(jié)、由宏觀到微觀，層層分解，通常可以從以下幾個(gè)角度進(jìn) 行分析：一、 按項(xiàng)目系統(tǒng)要素進(jìn)行分析（一）項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)按照環(huán)境分析的 基本思路，分析各環(huán)境要素可能存在的不確定性和變化，它 常常是其他風(fēng)險(xiǎn)的原因。最常見的風(fēng)險(xiǎn)因素為：1. 社會政治風(fēng)險(xiǎn)。 例如政局的不確定性，戰(zhàn)爭狀態(tài)、動亂、政變的可能性等2. 法律風(fēng)險(xiǎn)。如法 律不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)11容的變化，法律 對項(xiàng)目的干預(yù)，可能對相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程中可能 有觸犯法律的行為等。3. 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。是 指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)營遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。如匯率波 動、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、建材和人工費(fèi)的漲落等等。4.

18、自然方面的風(fēng) 險(xiǎn)，宏觀方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場條件、未曾預(yù)料 到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預(yù)料到的一些不利地理?xiàng)l件、工程項(xiàng) 目建設(shè)可能造成對自然環(huán)境的破壞等。微觀方面主要是指施工現(xiàn)場 條件特別惡劣，處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無相應(yīng)的 防護(hù)措施，極可能發(fā)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失；或是施工區(qū)域持續(xù)高 溫、多有兇猛動物、毒蚊蟲等，易使員工受到襲擊或傷害。5. 組織與管理方 面的風(fēng)險(xiǎn)，主要是指由于項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調(diào)以及其他不確定 性而引起的風(fēng)險(xiǎn)；或是在總體方案確定、投資決策、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍的 選擇等方面，決策出現(xiàn)失誤對工程產(chǎn)生決定性的影響；或是管理人 員管理能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足、合同條

19、款不清楚導(dǎo)致企業(yè)損失；或是 生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀察不夠，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場人 員等等。（二）項(xiàng)目系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)它是以項(xiàng)目結(jié)構(gòu) 圖上項(xiàng)目單元作為分析對象，即各個(gè)層次的項(xiàng)目單元，直到工 作包在實(shí)施及運(yùn)行過程中可能遇到的技術(shù)問題，人工、材料、機(jī)械 費(fèi)用消耗的增加，在實(shí)施過程中的各種障礙和異常12情況。（三）項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)1. 業(yè)主和投資者 。例如：業(yè)主的支付 能力差，企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化，企業(yè)倒閉，撤走資金或改變投資方 向，改變項(xiàng)目目標(biāo)；業(yè)主違約：隨便改變注意，但又不賠償，錯(cuò)誤 的行為和指令，非程序地干預(yù)項(xiàng)目目標(biāo)；業(yè)主不能完成他的合同責(zé) 任，如不及時(shí)供應(yīng)他負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料、不及時(shí)交付

20、場地，不及時(shí) 支付工程款。2. 承包商。例如 ：技術(shù)能力和管理 能力不足，沒有合適的技術(shù)專家和項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極地履行 合同，由于管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷；沒有得力的措施 來保證進(jìn)度，安全和質(zhì)量要求；財(cái)務(wù)狀況惡化，無力采購和支付工 資；錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，方案錯(cuò)誤，報(bào)價(jià)失誤，計(jì)劃失 誤；設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程技術(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)文件不完備 ，不能及時(shí)交付圖紙，或無力完成設(shè)計(jì)工作。3. 項(xiàng)目管理者（ 監(jiān)理方）。例如：項(xiàng)目管理者的管 理能力、組織能力、工作熱情和積極性、職業(yè)道德、公正性差 ：他的管理風(fēng)格、文化偏見，可能會導(dǎo)致他不正確地執(zhí)行合同，在 工程中苛刻要求；在工程中起草

21、錯(cuò)誤招標(biāo)文件、合同文件、下達(dá)錯(cuò) 誤的指令。二、按風(fēng)險(xiǎn)對目 標(biāo)的影響分析13它是按照項(xiàng)目目 標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的，是風(fēng)險(xiǎn)作用的結(jié)果。由于上層系統(tǒng)的 情況和問題存在不確定性，造成目標(biāo)的建立是基于對當(dāng)時(shí)情況和對 將來的預(yù)測，則會有許多風(fēng)險(xiǎn)。1. 工期風(fēng)險(xiǎn)。即造 成局部的（工程活動、分項(xiàng)工程）或整個(gè)工程的工期延長，不能 及時(shí)投入使用。2. 費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。包括 ：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少、投資 回收期延長或無法收回、回報(bào)率降低。3. 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括 材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、工程試生產(chǎn)不合格，經(jīng)過評價(jià) 工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。4. 生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目建成后達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，可能

22、是由于設(shè)計(jì)、設(shè)備問題或 生產(chǎn)用原材料、能源、水、電供應(yīng)的問題。5. 市場風(fēng)險(xiǎn)。工程 建成后產(chǎn)品未能達(dá)到預(yù)期的市場份額、銷售不足、沒有市場競爭力 。6. 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。即造 成對企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)的損害。7. 人身傷亡、安全 、健康以及工程或設(shè)備的損壞。8. 法律責(zé)任。即可 能被起訴或承擔(dān)相應(yīng)法律的或合同的處罰。三、按管理過程 和要素分析這里包括的內(nèi)容 極其復(fù)雜，常常是分析責(zé)任的依據(jù)。例如：1. 高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。 如指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò)誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。2. 環(huán)境調(diào)查和預(yù)測 風(fēng)險(xiǎn)。3. 決策風(fēng)險(xiǎn)。如錯(cuò) 誤的選擇、錯(cuò)誤的投資決策、報(bào)價(jià)等。144. 項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)。5. 技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

23、。6. 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。包括 對目標(biāo)（任務(wù)書、合同招標(biāo)文件）理解錯(cuò)誤，合同條款不準(zhǔn)確、 不嚴(yán)密、錯(cuò)誤、二叉性。過于苛刻的單方面約束性的、不完備的條 款、方案錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)（預(yù)算）錯(cuò)誤、施工組織措施錯(cuò)誤。 7. 實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)。例如：（ 1）合同風(fēng)險(xiǎn)、合同未履行、合同伙伴爭執(zhí)、責(zé)任不明、產(chǎn)生索賠要求；（ 2）供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。如供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中的損壞及在工 地上的損失；（ 3）新技術(shù)新工藝風(fēng)險(xiǎn)。工程管理失誤；在風(fēng)險(xiǎn)因素列出 后，可以采用系統(tǒng)分析方法，進(jìn)行歸納整理，即分類、分項(xiàng)、 分目及細(xì)目，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)體系，并列出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)表，作 為后面風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)確定時(shí)應(yīng)利用過去

24、項(xiàng) 目的經(jīng)驗(yàn)和歷史資料。第四節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn)分析工作流 程1. 風(fēng)險(xiǎn)管理方法 應(yīng)符合什么原則風(fēng)險(xiǎn)管理所采取 的方法應(yīng)符合：（ 1）公眾利益，（2）人身安全，（3）環(huán)境保 護(hù)，（4）法規(guī)要求。2. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 的工作流程包括：風(fēng)險(xiǎn)識別 、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控制。（1）風(fēng)險(xiǎn)識別（識別存在哪些風(fēng)險(xiǎn)）15收集風(fēng)險(xiǎn)信息 ；確定風(fēng)險(xiǎn)因素；編制風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 的概率；分析風(fēng)險(xiǎn)的損失量（包括：工期損失、費(fèi)用損失、質(zhì)量 和使用的影響 ）；根據(jù)概率和損失 量，確定風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級。（3）風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)對策包 括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合策略，向保險(xiǎn)公司投保 是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，

25、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括： 風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)； 風(fēng)險(xiǎn)管理范圍； 可使用的風(fēng)險(xiǎn)管 理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源； 風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn) 排序要求； 風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé) 和權(quán)限； 風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求 ； 相應(yīng)的資源預(yù)算 。（4）風(fēng)險(xiǎn)控制在項(xiàng)目進(jìn)展過程 中，應(yīng)收集、分析風(fēng)險(xiǎn)信息，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、提出預(yù)警 。第五節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的對策建設(shè)項(xiàng)目施工過 程中的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是人們無法完全消16除的。對于風(fēng)險(xiǎn) ，我們應(yīng)該正確看待，一方面，客觀因素復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性和 突發(fā)性，難以預(yù)料；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)又具有必然性，有其自身發(fā)生、 發(fā)展的規(guī)律，是可以認(rèn)識的。作為發(fā)包商和承包商，應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn)，把 握

26、其規(guī)律，采取相應(yīng)的防和處理措施，避開或減輕風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施很多，具體而言，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操 作。1. 加強(qiáng)各方 面協(xié)調(diào)，牢固提高風(fēng)險(xiǎn)意識建筑工程項(xiàng) 目管理的各級管理人員，必須樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識。面 對復(fù)雜多變的形勢，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，把可能產(chǎn)生的方方面 面的風(fēng)險(xiǎn)，超前分析透徹，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。管理人員必須熟悉和掌 握國家有關(guān)建筑法律法規(guī)，認(rèn)真研讀相關(guān)條款；分析具體合同文本 ，通過合同談判的方式，對條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益 的條款存在。同時(shí)項(xiàng)目管理從某種程度上來講也是人的管理。所以 ，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，有助于減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，避 免許多

27、不應(yīng)有的麻煩，從而也有利于工程進(jìn)度。2. 強(qiáng)化項(xiàng)目 管理，降低管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能 力，是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此，強(qiáng)化管理 ，提高管理水平，不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn)，還能最大限度減小風(fēng) 險(xiǎn)造成的損失。在競爭激烈的市場環(huán)境下，成本控制，低價(jià)中標(biāo)是 項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理上，應(yīng)實(shí)行施工 前成本分析預(yù)測制、項(xiàng)目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)算財(cái)會人員公司 委派制、項(xiàng)目管理績效全員考核制等措施，有效降17低效益風(fēng)險(xiǎn)，使 項(xiàng)目的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。3. 以科學(xué)態(tài) 度對待風(fēng)險(xiǎn)，以法律手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目管 理中的風(fēng)險(xiǎn)是大量存在的，但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風(fēng) 險(xiǎn)

28、是客觀存在的，任何風(fēng)險(xiǎn)只要預(yù)防得力，一般都能化解或規(guī)避， 即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn) 移風(fēng)險(xiǎn)，在消除和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，只要方法正確、策略對路、技巧 得當(dāng)，善于以法律手段實(shí)施防范措施，保護(hù)自身利益，就可以防范 風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。第六節(jié)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告一、工程概況二、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)依 據(jù)建筑安裝工程 安全技術(shù)規(guī)程三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小 組成員名單組長 :副組長 :成員 :四、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1. 危害辨識危害辨識采用專 家經(jīng)驗(yàn)分析法 , 由項(xiàng)目工程師組織項(xiàng)目工程管理部、18技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng) 營財(cái)務(wù)部和器材供應(yīng)部等有關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和工程技術(shù)人員 , 依據(jù)裝置施工的特點(diǎn)進(jìn)行危害的辨識 ,

29、經(jīng)過分析討論后認(rèn)為 , 認(rèn)為本工程施工中存在以下幾個(gè)方面的危險(xiǎn)因素 :1) 火災(zāi)、爆炸的危害a、現(xiàn)場存有易燃易爆氣體的儲罐、管線非常多 , 可燃性氣體的泄漏 , 特別是火炬氣的泄漏 , 可能造成火災(zāi)、爆炸事故;b、工過程中使用的易燃易爆物品 , 如防腐材料、 氧氣、乙炔氣體等遇到明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸事 故;c、施工時(shí)需要大量的用電設(shè)備, 如電源控制箱、開關(guān)箱、電焊機(jī)、磨光機(jī)、照明燈 具等, 發(fā)生短路產(chǎn)生 火花造成火災(zāi)、爆炸事故 ; d、明火的來源主要有 :各種焊接、切割 作業(yè);磨削、錘擊作業(yè) ;臨時(shí)用電及靜電 產(chǎn)生的火花 ;機(jī)動車輛進(jìn)入施 工現(xiàn)場等。2) 土方開挖的危害a、土方開挖過程中 , 土

30、方塌陷導(dǎo) 致人身傷亡土層深為2.1-8.O米左右 ; b 、土方開挖過程中 , 破壞地下動力電纜、物料管線、消防設(shè)施 , 造成人身傷害 ;c、土方開挖時(shí) , 人員或車輛跌入開挖坑內(nèi) ;19d、開挖出的土方堆 置不合理壓塌基坑或砸傷施工人員 ; e、基坑內(nèi)地下水抽 排時(shí), 用電設(shè)備漏電 引起人員傷亡。3) 運(yùn)輸?shù)跹b的危害a、超負(fù)荷作業(yè)引發(fā) 吊車傾倒事故 ;b、吊車地基不穩(wěn)或 支腿沒有支好造成傾倒事故 ;c、吊裝作業(yè)時(shí)遭遇 惡劣天氣如風(fēng)速過大造成安全事故;d、環(huán)管高 46 米, 在吊裝時(shí)可能造成吊車超高、超負(fù)荷作業(yè);e、吊索強(qiáng)度不夠、 吊耳焊接不牢 , 在吊裝作業(yè)過程中造成高空墜物或吊車損壞 ;f

31、 、吊裝過程中吊車起重臂、鋼絲繩、人員或重物靠近架空輸電線路, 引起放電傷人、機(jī)械損壞 或生產(chǎn)停車等 ;g、施工技術(shù)人員吊 裝方案不合理以及操作人員安全意識不夠造成吊裝事故 ;h、運(yùn)輸時(shí)超長超高 超載引發(fā)交通安全事故。4) 高空作業(yè)的危害 :a、鋼結(jié)構(gòu)安裝或工藝管線施工時(shí) , 工作人員攀爬 管廊造成高空墜落 ; b、環(huán)管吊裝或施工作業(yè)時(shí)造成高空墜落 ;c、腳手架搭設(shè)時(shí) , 高空墜落。5) 物體打擊的危害 :a、高空作業(yè)時(shí) , 高處施工人員高空拋物造成物體打擊事故;b、交叉作業(yè)時(shí) , 上層工作人員掉落施工廢料和工具等造成物體打擊20事故 ;c、吊裝作業(yè)時(shí)吊索 、吊耳斷裂造成重物掉落、人員傷亡事故

32、;d、施工過程中焊接 或螺栓連接不牢靠造成構(gòu)件高空墜物事故;e、施工人員安全意 識不強(qiáng), 站在警戒范 圍之內(nèi)的物體打擊事故 ;f 、個(gè)人勞保用品佩 戴不合格, 造成物體 打擊事故 ;g、高處作業(yè)文明施 工不及時(shí)引發(fā)高空物體打擊事故。2. 評價(jià)根據(jù)以上定性分 析, 評價(jià)小組認(rèn)為聚 丙烯項(xiàng)目施工中最主要的危害是高處墜落、物體 打擊、火災(zāi)、爆炸 設(shè)備運(yùn)輸與吊裝、動土作業(yè)和高空作業(yè)。若施工 過程中對重大危險(xiǎn)因素的控制管理不到位 , 將會造成重大安全事故。 因此, 對以上的主要 危害必須采取切實(shí)可行的 HSE管理制度和措施 , 以控制重大危險(xiǎn)因素 , 預(yù)防事故的 發(fā)生, 若控制措施不到位 , 不能進(jìn)行施

33、工作業(yè)。3. 預(yù)防措施1) 防火、防爆安全a、施工現(xiàn)場絕對禁 止吸煙;b、施工現(xiàn)場周圍存 在易燃、易爆的容器、管線時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場情況搭設(shè)防火墻 ,防火墻的搭設(shè)要 保證足夠的安全距離且能夠抵御大風(fēng);c、在廠區(qū)施工要嚴(yán) 格作業(yè)許可證制度 , 熟知各項(xiàng) HSE管理規(guī)定;c、 固定動火點(diǎn)和移 動動火點(diǎn)配備監(jiān)火人和必要的防火器材 ( 滅火器、防火毯 ); e、廠區(qū)動火時(shí)要事先清理周圍的易燃、易爆物 ,21聯(lián)系車間對動火 區(qū)域進(jìn)行檢測 , 并派專人監(jiān) 護(hù);f 、施工用機(jī)動車輛 進(jìn)入防火、防爆區(qū)域必須裝配阻火器;g、形成固定動火區(qū) 定期檢查制度并對固定動火區(qū)的消防設(shè)施定期檢查更換 ;h、嚴(yán)格施工安全用電制度,

34、 電源箱、開關(guān)箱、電源線等必須保證完好, 無破損、漏電現(xiàn)象 , 并配備漏電保護(hù)器 ;I 、在甲級防爆區(qū)域用電施工時(shí), 行燈必須選用防爆型行燈且要有保護(hù)罩 ;j 、檢查工業(yè)用氣瓶以及電焊、氣割工具的完好性, 對氣瓶接口變形損壞的,氣割工具老化漏氣 的, 電焊把鉗和導(dǎo)線 漏電的要及時(shí)更換并禁止使用;k、焊接、氣割作業(yè)要嚴(yán)格控制火花墜落 , 尤其對閥門法蘭接口處、管線破損處、壓力表接頭處等 可能或容易泄漏的地方要采取焊渣承接盤、石棉布、防火墻等防 火措施, 或錯(cuò)開動火 點(diǎn)等防火方法 ;l 、在防爆區(qū)域施工 必要時(shí)要采用防爆工具 , 以防止產(chǎn)生 火星;m、動火作業(yè)結(jié)束后 , 施工人員或監(jiān)火員要檢查現(xiàn)場

35、確保無殘火后才能離開。2) 高空作業(yè)安全a、腳手架的搭設(shè)必須由專業(yè)的有資質(zhì)的人員搭設(shè), 搭設(shè)完成要檢驗(yàn)22合格后方可投入 使用, 且禁止施工人 員隨意改動腳手架 ;b、腳手架的搭設(shè)要 安全合理, 上下腳手 架必須有正規(guī)安全通道 , 工作有合理的作業(yè)平 臺;c、搭設(shè)超高的腳手 架 (如火炬塔架的 腳手架) 必須由專業(yè) 技術(shù)人員編寫搭設(shè)方案 , 經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)部門討論同意后方可實(shí)施。d、施工人員登高必 須穿戴五點(diǎn)式雙大鉤安全帶 , 零碎工具要裝在工具袋內(nèi)放置在穩(wěn) 妥地點(diǎn)。e、安全帶的使用原 則高掛低用 , 若施工區(qū)域沒有可供拴掛安全帶的設(shè)備和管架 , 則要用鋼絲繩扯起供拴掛安全帶的生命線。f 、管架

36、下方必須張掛安全網(wǎng)和密目網(wǎng) , 動火時(shí)要 有防止火花墜落飛濺的措施。3) 運(yùn)輸?shù)跹b作業(yè)安全a、選用科學(xué)合理的 吊裝方案, 技術(shù)質(zhì)量 部要在吊裝前對參與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底 。b、特殊工種 ( 司機(jī)、起重工 ) 要持證上崗, 嚴(yán)禁非專業(yè) 人員參與施工。c、操作人員要熟悉 現(xiàn)場環(huán)境, 如果占用 公路施工應(yīng)辦好相關(guān)手續(xù)并通知交通管理等 部門, 如果占用廠區(qū) 消防通道則要通過消防隊(duì)等相關(guān)部門的批準(zhǔn) , 且都要有明顯的警示牌和警戒線 , 夜間要有警示燈。d、起重機(jī)應(yīng)在架空輸電線路一側(cè)工作 , 起重機(jī)臂 、鋼絲繩、人員與重物應(yīng)與架空輸 電線路保持一定安全距離 ,l千伏以下為 1.5米、1-20 千伏為 2

37、 米、 35-110千伏為 4米。23e、施工隊(duì)伍要保證 吊車站位合理 , 基礎(chǔ)穩(wěn)固, 車況良好 , 使用索具符合標(biāo)準(zhǔn)。f 、吊裝工作開始前 , 施工人員要事先做好吊裝區(qū)域的警戒和圍護(hù) , 吊裝工作區(qū)閑人免 進(jìn)。g、嚴(yán)禁超高、超負(fù) 荷吊裝, 對所吊重物 要困扎牢固 , 吊裝設(shè)備或材料存在尖銳鋒利的 部位時(shí)要對索具進(jìn)行保護(hù) , 防止索具 斷裂。h、指揮信號正確清 楚, 若距離過遠(yuǎn)或視 線不清可采用對講機(jī)指揮。I 、遇到大風(fēng)、大雨等惡劣天氣時(shí), 禁止進(jìn)行作。j 、預(yù)制好的構(gòu)件或管道在運(yùn)輸時(shí)要提前辦理相應(yīng)的超高、超長手續(xù), 并要在運(yùn)輸構(gòu)件或 管道明顯處樹立紅旗等標(biāo)志, 以防后來車輛碰撞。k、運(yùn)輸構(gòu)件

38、或管道的車輛必須對所運(yùn)貨物固定牢靠 , 且應(yīng)勻速平穩(wěn)行駛 , 防止所運(yùn)貨物松動竄出。4) 土方開挖作業(yè)安全a、開挖動土作業(yè)前 必須辦理動土作業(yè)票 ;b、動土作業(yè)之前到 生產(chǎn)方了解地下動力、照明電纜、物料、消防管線的方位、作標(biāo) , 若沒有詳細(xì)資料可預(yù)先用人工開挖探溝了解情況;c、如果開挖區(qū)域或 地下條件限制使用大型機(jī)械則必須采用人工開挖不可強(qiáng)行施工 ;d、開挖過程中 , 挖出的土方要及時(shí)清理 , 堆在溝邊的 土方必須距離基坑邊沿 1m以上 , 且不能過高 , 以防基坑塌陷 ;e、要及時(shí)對基坑中 的地下滲水進(jìn)行抽樣檢查 , 待檢驗(yàn)合 格后方能抽24排, 以防止基坑塌陷 , 抽排水的電 氣設(shè)備及其接頭必須保證絕緣良好;f 、基坑開挖必須放 坡, 斷面呈倒梯形 , 若開挖基坑的土質(zhì)松動 , 必須采取一定的安全 防護(hù)措施如加護(hù)板和支撐等 ;g、基坑周邊必須設(shè) 立安全護(hù)欄和警示標(biāo)志 , 夜間懸掛紅 燈, 以防止人或車跌入坑內(nèi) ;h、開挖的基坑如果 深度超過2米必須在 坑邊設(shè)立梯子并加設(shè)圍欄