煤礦安全質(zhì)量標準化

1、煤礦安全質(zhì)量標準化煤礦安全質(zhì)量標準化二二一五年六月一五年六月主要內(nèi)容主要內(nèi)容第一部分：采煤質(zhì)量標準化第一部分：采煤質(zhì)量標準化第二部分：掘進質(zhì)量標準化第二部分：掘進質(zhì)量標準化第三部分：地測防治水質(zhì)量標準化第三部分：地測防治水質(zhì)量標準化第一部分：采煤第一部分：采煤一、基本要求一、基本要求1 1、基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理應符合以下要求：基礎(chǔ)管理應符合以下要求：（1 1）、有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度及地質(zhì)和水文地質(zhì)分析、預）、有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度及地質(zhì)和水文地質(zhì)分析、預報制度、技術(shù)管理體系健全；報制度、技術(shù)管理體系健全；（2 2）、作業(yè)規(guī)程和措施針對性、操作性強，審批手續(xù)完備，貫徹、）、作

2、業(yè)規(guī)程和措施針對性、操作性強，審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全，作業(yè)規(guī)程每考核和簽字記錄齊全，作業(yè)規(guī)程每2 2個月至少組織個月至少組織1 1次復審并有復次復審并有復審意見；審意見；（3 3）、有支護材料管理臺賬。）、有支護材料管理臺賬。2 2、崗位規(guī)范、崗位規(guī)范崗位規(guī)范應符合以下要求：崗位規(guī)范應符合以下要求：（1 1）、應進行崗位人員培訓，其能力符合樸應崗位要求；）、應進行崗位人員培訓，其能力符合樸應崗位要求；（2 2）、操作規(guī)范、無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行）、操作規(guī)范、無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行為；為；（3 3）、管理人員、技術(shù)人員應掌握專業(yè)技術(shù)、作業(yè)人

3、員熟知本崗位）、管理人員、技術(shù)人員應掌握專業(yè)技術(shù)、作業(yè)人員熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；（4 4）、作業(yè)前進行隱患排查，并實行閉合管理。）、作業(yè)前進行隱患排查，并實行閉合管理。3 3、質(zhì)量與安全、質(zhì)量與安全質(zhì)量與安全應符合以下要求：質(zhì)量與安全應符合以下要求：（1 1）、工作面的支護形式、支護參數(shù)符合要求；）、工作面的支護形式、支護參數(shù)符合要求；（2 2）、工作面出口暢通、回風巷和運輸巷斷面滿足通風、運輸、行）、工作面出口暢通、回風巷和運輸巷斷面滿足通風、運輸、行人、設(shè)備安裝、檢修的需要；人、設(shè)備安裝、檢修的需要；（3 3）、設(shè)備完好、保護齊全，使用規(guī)范；）、設(shè)備完好

4、、保護齊全，使用規(guī)范；（4 4）、乳化液泵壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段；）、乳化液泵壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段；（5 5）、工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常；）、工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常；（6 6）、有完善的安全防護設(shè)施和安全措施。）、有完善的安全防護設(shè)施和安全措施。4 4、機電設(shè)備、機電設(shè)備機電設(shè)備應符合以下要求：機電設(shè)備應符合以下要求：（1 1）、采煤機、輸送機、轉(zhuǎn)載機、破碎機、支架（支柱）等選型有）、采煤機、輸送機、轉(zhuǎn)載機、破碎機、支架（支柱）等選型有科學依據(jù)；科學依據(jù)；（2 2）、設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素；）、設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素；（3

5、 3）、無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。）、無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。5 5、文明生產(chǎn)、文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)應符合以下要求：文明生產(chǎn)應符合以下要求：（1 1）、作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定；）、作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定；（2 2）、工具、材料等放置整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容準確、）、工具、材料等放置整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容準確、清晰；清晰；（3 3）、作業(yè)范圍內(nèi)支護完好，無失修巷道。）、作業(yè)范圍內(nèi)支護完好，無失修巷道。基本要求的特點：基本要求的特點： 近年來，我國采煤工藝和裝備取得了巨大進步，安全管理體系近年來，我國采煤工藝和裝備取得了巨大進步，

6、安全管理體系逐漸規(guī)范，但煤炭開采技術(shù)條件日趨復雜，基本要求中對逐漸規(guī)范，但煤炭開采技術(shù)條件日趨復雜，基本要求中對基礎(chǔ)管基礎(chǔ)管理、崗位規(guī)范、質(zhì)量與安全、機電設(shè)備、文明生產(chǎn)理、崗位規(guī)范、質(zhì)量與安全、機電設(shè)備、文明生產(chǎn)五個部分的主五個部分的主要要求進行了闡述，本次修訂對采煤安全質(zhì)量標準化檢查內(nèi)容作要要求進行了闡述，本次修訂對采煤安全質(zhì)量標準化檢查內(nèi)容作了較大的修改，增加了了較大的修改，增加了從業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)備選型及配套設(shè)施從業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)備選型及配套設(shè)施的要的要求。求。 圍繞實現(xiàn)安全高效的目標，突出了采煤專業(yè)安全質(zhì)量標準化的圍繞實現(xiàn)安全高效的目標，突出了采煤專業(yè)安全質(zhì)量標準化的系統(tǒng)性，擴大了檢查范圍

7、，豐富了標準化內(nèi)涵。系統(tǒng)性，擴大了檢查范圍，豐富了標準化內(nèi)涵。二、評分方法二、評分方法按下表評分，總分為按下表評分，總分為100100分，全部采煤工作面按所檢查存在的問題進分，全部采煤工作面按所檢查存在的問題進行扣分（不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復扣分），小項分數(shù)行扣分（不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復扣分），小項分數(shù)扣完為止。其他采煤工藝參照執(zhí)行。扣完為止。其他采煤工藝參照執(zhí)行。 式中：式中：AA本項折合分數(shù)；本項折合分數(shù)； B B本項標準分數(shù)；本項標準分數(shù)； C C缺項標準分數(shù)；缺項標準分數(shù)； D D本項檢查實得分數(shù)。本項檢查實得分數(shù)。DCBBA“基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理”項中項中“機械化程度機

8、械化程度”、“變化管理變化管理”項中項中“管理制管理制度度”，統(tǒng)一考核評分。，統(tǒng)一考核評分。采煤工作面沒有兩個暢通的安全出口，采煤專業(yè)計零分。采煤工作面沒有兩個暢通的安全出口，采煤專業(yè)計零分?！百|(zhì)量與安全質(zhì)量與安全”項得分率項得分率70%70%時，該大項不得分。時，該大項不得分。三、檢查標準三、檢查標準 采煤專業(yè)采煤專業(yè)100100分：分： 1. 1.基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 15 15分分 2. 2.崗位管理崗位管理 10 10分分 3. 3.質(zhì)量與安全質(zhì)量與安全 50 50分分 4. 4.機電設(shè)備機電設(shè)備 15 15分分 5. 5.變化管理變化管理 5 5分分 6. 6.文明生產(chǎn)文明生產(chǎn) 5 5分

9、分（一）基礎(chǔ)管理（一）基礎(chǔ)管理 15 15分分1 1、預測預報、預測預報 6 6分分2 2、規(guī)程措施、規(guī)程措施 4 4分分3 3、支護材料、支護材料 2 2分分4 4、采煤機械化程度、采煤機械化程度 3 3分分 （二）崗位規(guī)范（二）崗位規(guī)范1010分分持證上崗持證上崗 2 2分分規(guī)范作業(yè)規(guī)范作業(yè) 3 3分分專業(yè)技能專業(yè)技能 2 2分分隱患排查隱患排查 3 3分分 目前納入煤礦特種作業(yè)人員的十個工種目前納入煤礦特種作業(yè)人員的十個工種: :煤礦井下電氣作業(yè)煤礦井下電氣作業(yè)煤礦井下爆破作業(yè)煤礦井下爆破作業(yè)煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)煤礦瓦斯檢查作業(yè)煤礦瓦斯檢查作業(yè)煤礦安全檢查工煤礦安全檢

10、查工煤礦提升機操作作業(yè)煤礦提升機操作作業(yè)煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)煤礦瓦斯抽采作業(yè)煤礦瓦斯抽采作業(yè)煤礦防突作業(yè)煤礦防突作業(yè)煤礦探放水作業(yè)煤礦探放水作業(yè) （三）質(zhì)量與安全三）質(zhì)量與安全5050分分 頂板管理頂板管理 30 30分分 安全出口與端頭支護安全出口與端頭支護 10 10分分 安全管理安全管理 10 10分分 （四）機電設(shè)備）機電設(shè)備1515分分 設(shè)備選型設(shè)備選型 6 6分分 設(shè)備管理設(shè)備管理 9 9分分 （五（五）變化管理）變化管理5 5分分 管理制度管理制度 2 2分分 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 2 2分分 預控措施預控措施 1 1分分 （六）文明生產(chǎn)）文明生產(chǎn)

11、5 5分分 面外環(huán)境面外環(huán)境 3 3分分 面內(nèi)環(huán)境面內(nèi)環(huán)境 2 2分分 第二部分：掘進第二部分：掘進一、基本條件一、基本條件生產(chǎn)礦井不應存在以下情況：生產(chǎn)礦井不應存在以下情況：1 1、開拓煤量、準備煤量、回采煤量開拓煤量、準備煤量、回采煤量不滿足規(guī)定要求：不滿足規(guī)定要求：2 2、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝。、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝。 二二、基本要求、基本要求1 1、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)組織生產(chǎn)組織應符合以下要求：生產(chǎn)組織應符合以下要求：（1 1）、按采煤工作面相對集中、效能最大的生產(chǎn)布局進行組織，實）、按采煤工作面相對集中、效能最大的生產(chǎn)布局進行組織，實行集約生產(chǎn)；行集約生產(chǎn)

12、；（2 2）、科學進行勞動組織；）、科學進行勞動組織；（3 3）、采掘關(guān)系合理；）、采掘關(guān)系合理；（4 4）、掘進工作面的生產(chǎn)運輸系統(tǒng)合理、簡單。）、掘進工作面的生產(chǎn)運輸系統(tǒng)合理、簡單。 2 2、設(shè)備配置、設(shè)備配置設(shè)備配置應符合以下要求：設(shè)備配置應符合以下要求：（1 1）、無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備；）、無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備；（2 2）、運輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理，不應有制約因素，材料應采用機械）、運輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理，不應有制約因素，材料應采用機械運輸；運輸；（3 3）、具備條件的應使用綜合機械化掘進。）、具備條件的應使用綜合機械化掘進。 3、技術(shù)保障技術(shù)

13、保障技術(shù)保障應符合以下要求：技術(shù)保障應符合以下要求：（1 1）、技術(shù)管理體系健全，有礦壓觀測、分析、預報制度；）、技術(shù)管理體系健全，有礦壓觀測、分析、預報制度；（2 2）、按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)和人員，配齊儀器儀表；）、按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)和人員，配齊儀器儀表；（3 3）、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性、可操作性強，審批手續(xù)完）、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性、可操作性強，審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全，作業(yè)規(guī)程每備，貫徹、考核和簽字記錄齊全，作業(yè)規(guī)程每2 2個月至少組織個月至少組織1 1次次復審并有復審意見；復審并有復審意見；（4 4）、作業(yè)場所有規(guī)范的施工圖牌板；）、作業(yè)場所有規(guī)范的施工圖牌板；（5

14、 5）、在支護、生產(chǎn)組織等方面應開展技術(shù)創(chuàng)新。）、在支護、生產(chǎn)組織等方面應開展技術(shù)創(chuàng)新。 4、崗位規(guī)范崗位規(guī)范崗位規(guī)范應符合以下要求：崗位規(guī)范應符合以下要求：（1）、應進行崗位人員培訓，其能力符合相應崗位要求；）、應進行崗位人員培訓，其能力符合相應崗位要求；（2）、操作規(guī)范，無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行）、操作規(guī)范，無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行為；為；（3）、管理和技術(shù)人員應掌握專業(yè)技術(shù)，作業(yè)人員應熟知本崗位作）、管理和技術(shù)人員應掌握專業(yè)技術(shù)，作業(yè)人員應熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；（4）、作業(yè)前進行隱患排查，并實行）、作業(yè)前進行隱患排查，

15、并實行閉合管理閉合管理。 5 5、工程質(zhì)量、工程質(zhì)量工程質(zhì)量應符合以下要求：工程質(zhì)量應符合以下要求：（1 1）、臨時支護措施到位，安全設(shè)施齊全可靠；）、臨時支護措施到位，安全設(shè)施齊全可靠；（2 2）、無不合格工程；）、無不合格工程；（3 3）、規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量按）、規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量按GB GB 5021350213中對應的支護方式或施工形式驗收，未明確規(guī)定的支護方式中對應的支護方式或施工形式驗收，未明確規(guī)定的支護方式或施工形式參照執(zhí)行。或施工形式參照執(zhí)行。6 6、文明生產(chǎn)、文明生產(chǎn)作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明適度，工具、材料等放置整齊，設(shè)備

16、設(shè)施保作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明適度，工具、材料等放置整齊，設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài)。作業(yè)范圍內(nèi)支護完好，無失修巷道。持良好狀態(tài)。作業(yè)范圍內(nèi)支護完好，無失修巷道。 三、三、 評分方法評分方法按下表評分、總分為按下表評分、總分為100100分。全部掘進工作面按所檢查存在的問題分。全部掘進工作面按所檢查存在的問題進行扣分（不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復扣分），小項分進行扣分（不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復扣分），小項分數(shù)扣完為止。數(shù)扣完為止。項目內(nèi)容中有缺項時按下列計算公式進行折算：項目內(nèi)容中有缺項時按下列計算公式進行折算： A=B/ A=B/（B-CB-C）D D式中式中A A本項折合分數(shù)；本項折合

17、分數(shù)； B B本項標準分數(shù)；本項標準分數(shù)； C C缺項標準分數(shù)；缺項標準分數(shù)； D D本項檢查實得分數(shù)。本項檢查實得分數(shù)。 煤礦掘進安全質(zhì)量標準化評分表煤礦掘進安全質(zhì)量標準化評分表 第三部分：防治水第三部分：防治水一、基本條件一、基本條件生產(chǎn)礦井不應存在以下情況：生產(chǎn)礦井不應存在以下情況：1 1、有、有沖擊地壓沖擊地壓危險，未采取措施；危險，未采取措施；2 2、有嚴重水患，未采取措施。、有嚴重水患，未采取措施。二、基本要求二、基本要求1 1、機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置應符合以下要求：機構(gòu)設(shè)置應符合以下要求：（1 1）、水文地質(zhì)條件復雜或極復雜的礦井設(shè)立專門的防治水機構(gòu)；）、水文地質(zhì)條件復雜或極

18、復雜的礦井設(shè)立專門的防治水機構(gòu)；（2 2）、沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防治沖擊地壓（以下簡稱）、沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防治沖擊地壓（以下簡稱“防沖防沖”）機構(gòu)。）機構(gòu)。（3 3）、水文地質(zhì)條件復雜或極復雜、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等礦井應設(shè)）、水文地質(zhì)條件復雜或極復雜、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等礦井應設(shè)地測部門、地測總工程師，有分管負責人；地測部門、地測總工程師，有分管負責人；（4 4）、地測防治水部門配備礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突）、地測防治水部門配備礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖繪圖等方出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、

19、井下鉆探、物探、制圖繪圖等方面滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員。面滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員。2 2、煤礦地質(zhì)、煤礦地質(zhì)煤礦地質(zhì)應符合以下要求：煤礦地質(zhì)應符合以下要求：（1 1）、在不同生產(chǎn)階段，按期完成報告修編、提交、審批及采后總）、在不同生產(chǎn)階段，按期完成報告修編、提交、審批及采后總結(jié)等基礎(chǔ)工作；結(jié)等基礎(chǔ)工作；（2 2）、成果資料、原始記錄、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，內(nèi)容規(guī)范；）、成果資料、原始記錄、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，內(nèi)容規(guī)范；（3 3）、地質(zhì)預報內(nèi)容完整，檔案管理規(guī)范）、地質(zhì)預報內(nèi)容完整，檔案管理規(guī)范3 3、煤礦測量、煤礦測量煤礦測量應符合以下要求：煤礦測量應符合以下要求：（1 1）、建立

20、健全測量控制系統(tǒng)，測量工作執(zhí)行通知單制度，貫通精）、建立健全測量控制系統(tǒng)，測量工作執(zhí)行通知單制度，貫通精度，中腰線標定符合要求，原始記錄齊全規(guī)范；度，中腰線標定符合要求，原始記錄齊全規(guī)范；（2 2）、基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)定規(guī)）、基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)定規(guī)定；定；（3 3）、沉陷治理手段合理，臺帳資料齊全）、沉陷治理手段合理，臺帳資料齊全（4 4）、儲量計算圖紙、臺帳、統(tǒng)計管理符合生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)）、儲量計算圖紙、臺帳、統(tǒng)計管理符合生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)定（試行）規(guī)定。定（試行）規(guī)定。4 4、煤礦防治水、煤礦防治水煤礦防治水應符合以下要求：煤礦防治水應

21、符合以下要求：（1 1）、井上、下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄及防治水基礎(chǔ)臺帳、）、井上、下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄及防治水基礎(chǔ)臺帳、數(shù)據(jù)管理規(guī)范，水文地質(zhì)圖紙、水害預報內(nèi)容齊全，符合要求；數(shù)據(jù)管理規(guī)范，水文地質(zhì)圖紙、水害預報內(nèi)容齊全，符合要求；（2 2）、建立健全防排水系統(tǒng)，防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工）、建立健全防排水系統(tǒng)，防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定；程質(zhì)量符合規(guī)定；（3 3）、水文地質(zhì)條件復雜或極復雜的礦井應建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)）、水文地質(zhì)條件復雜或極復雜的礦井應建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)，對構(gòu)成威脅的水害進行檢測、診斷和預控，和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)，對構(gòu)成威脅的水害進行檢測、診斷和預控，并制定相應的安全技術(shù)措施。并制定相應的安全技術(shù)措施。5 5、防治沖擊地壓、防治沖擊地壓防治沖擊地壓應符合以下要求：防治沖擊地壓應符合以下要求：（1 1）、進行沖擊傾向性鑒定，沖擊危險采區(qū)、工作面有規(guī)范的防沖）、進行沖擊傾向性鑒定，沖擊危險采區(qū)、工作面有規(guī)范的防沖專項設(shè)計，防沖措施科學有效；專項設(shè)計，防沖措施科學有效；（2 2）、建立健全合理有效的監(jiān)測系統(tǒng)）、建立健全合理有效的監(jiān)測系統(tǒng)三、