發(fā)改局和重點項目建設服務中心上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

1、發(fā)改局和重點項目建設服務中心上半年工作總結(jié)和下半年工作思路【僅供學習參考，切勿通篇使用！】發(fā)改局和重點項目建設服務中心上半年工作總結(jié)和下半年工作思路_年是全面建成小康社會和十三五規(guī)劃收官之年。年初以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，以復工復產(chǎn)為首要，以三強兩促為方向，以六重清單為抓手，緊緊圍繞高質(zhì)量建設海上花園總目標，緊盯MEI指數(shù)，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一、_年上半年工作總結(jié)（一）以示范區(qū)建設為載體，加快重大項目推進。一是加速推進示范區(qū)主平臺建設。制定實施_年_海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)八大重點任務責任清單，強化任務落實跟蹤督辦，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海島生態(tài)實

2、踐、海島特色改革等方面取得階段性突破。緊盯示范區(qū)年度重大項目建設，_-_月份預計_個項目累計完成投資_億元以上。編制完成海上花園建設標準，正式發(fā)布海上花園綜合發(fā)展指數(shù)評價指南。探索開展海島綜合開發(fā)與保護試點，初步形成試點方案。二是積極推進_省海島公園建設。開展海島公園三年行動計劃和海島公園規(guī)劃編制，進一步完善_區(qū)大花園典型建設實施方案，協(xié)調(diào)區(qū)文廣旅體局著手開展大花園典型建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。三是臨港產(chǎn)業(yè)不斷升級。_液化天然氣（LNG）項目、高分子新材料及氫能綜合利用項目、大門島LNG儲運港口（碼頭）工程加快推進，_石化產(chǎn)業(yè)集群已形成雛形。狀元岙、大小門島兩大_核心港區(qū)加快建設，截止_月底港口完成

3、集裝箱吞吐量_._萬標箱，同比增長_._%。白鷺灣海漁文化旅游度假區(qū)、青山歡樂島等一批旅游重大項目加快建設，夢幻海灣順利開工，星光之城.星空島成功簽約。投資_._億元的藍灣二期項目開工建設。四是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有序推進。成立_同心旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部，推進創(chuàng)建工作實體化運作。對照_年度_同心旅游小鎮(zhèn)考核指標任務分解表，做好考核迎檢，爭取年度考核良好以上。加快推進小鎮(zhèn)重點項目建設，_-_月份完成固定資產(chǎn)投資_萬元，特色產(chǎn)業(yè)投資_萬元，特色產(chǎn)業(yè)投資占比_._%。同時，做好新一輪省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育，_夢幻海灣旅游小鎮(zhèn)項目已完成申報材料的上報。（二）以大項目招引為抓手，著力擴大有效投資。一是做好重點建

4、設計劃編制。印發(fā)_年重點建設項目投資推進計劃表_年重點建設政策處理推進計劃表_年重大項目前期工作推進計劃表，確定_年全區(qū)_個重點建設項目，年度計劃投資_._億。二是做好六大百億項目謀劃。圍繞五個島建設，主要謀劃實施_項重大項目，形成六大百億工程項目庫，總投資_._億。三是做好重大項目服務。繼續(xù)做好重大項目盯引，強化省_工程、省市區(qū)重點項目跟蹤服務，建立儲備一批、成熟一批、開工一批的項目管理機制，對接做好夢幻海灣、浙能LNG項目、華港LNG項目、瓏頭灣旅游綜合體項目等重大產(chǎn)業(yè)項目推進。四是抓好_項目推進。加快已落地的青山歡樂島、大門建筑工業(yè)化、紫菜園、中普陀等_個項目推進，截至_月底，累計完成投

5、資_萬元，完成年度計劃的_._%。今年_項目任務謀劃_個落地_個，目前黃金海岸度假區(qū)、夢幻海灣、丙烷脫氫等_個項目已經(jīng)成功列入省清單，黃金海岸度假區(qū)、夢幻海項目已經(jīng)完成開工納統(tǒng)，提前完成年度謀劃數(shù)和落地任務數(shù)目標。五是積極向上爭取要素資源。全力向上爭取財政稅收、投融資、用地用海等要素保障支持，再獲省海洋（灣區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展資金補助_億元。繼續(xù)做好海洋經(jīng)濟專項資金項目包裝和申報，爭取再獲市本級專項資金補助，為示范區(qū)建設提供資金支持。搶抓窗口期重大政策支持，目前中央預算內(nèi)項目列入省清單_個，專項債項目第一批已經(jīng)發(fā)債_只共計發(fā)債_._億元，第二批謀劃_個項目共計發(fā)債_._億，已經(jīng)通過省市發(fā)改和財政部門初

6、審并通過省發(fā)改委組織的專家審查，待國家發(fā)改委最終審核。六是搶抓政策紅利加快項目推進。設立投資專班，圍繞土地審批權(quán)下放試點、加強新開工項目用能保障、國家審批核準或窗口指導等政策紅利，積極申報爭取國家支持的項目、新基建項目、國務院委托用地審批權(quán)項目等，充分利用國家政策，加快項目推進。七是加大有效投資預警分析。精確做好有效投資分析、研判，加大有效投資結(jié)構(gòu)指導力度，_-_月份增速達_._%，全市排名第一，結(jié)構(gòu)性指標上，民間項目投資、交通投資、生態(tài)環(huán)保和城市更新及水利設施投資增速分別達到_._%、_._%、_._%。（三）以全過程服務為抓手，加快重點項目推進。為破解疫情對重點項目建設的影響，第一時間成立

7、重點工程復工服務突擊隊，全面做好復工服務。同時，制定了_區(qū)_年重點工程推進全過程服務工作實施方案，明確各職能部門職責，強化責任落實，全力以赴加快推進重大項目建設。截至_月底，全區(qū)_個重點建設項目共完成投資_._億元，為年度計劃的_._%、_-_月計劃的_._%。【其中：區(qū)本級財政投資項目完成投資_._億元，為年度計劃的_%，為_-_月計劃的_._%；非區(qū)本級財政投資項目完成投資_._億元，為年度計劃的_._%、為_-_月計劃的_._%；PPP項目共完成投資_._億元，為年度計劃的_._%，為_-_月計劃的_._%；市級重點建設項目完成投資_._億元，為年度計劃的_._%，為_-_月計劃的_._

8、%；省重點項目完成投資_._億元，為年度計劃的_._%，為_-_月計劃的_._%?！恳皇菑娀卮箜椖糠樟憔嚯x。圍繞要素保障服務前期工作服務政策處理服務工程提效服務竣工投產(chǎn)服務五大方面服務工作，保持和項目的零距離。以各重大項目為重點，著力實現(xiàn)全部工程全覆蓋管理，全面完善問題收集、協(xié)調(diào)、解決機制，確保問題能得到及時有效解決，高水平落實項目突破年各項工作任務，超額完成各項工作指標。二是強化亮燈管理督滯后。每月定期對重點工程完成情況進行通報，不定期對重點項目現(xiàn)場開展檢查，逐月對重大項目進展（投資、形象進度）情況亮燈，強化項目主要責任單位督促推進工作，加速重點項目進展。目前已累計實現(xiàn)_個項目按時開工，

9、_個滯后項目恢復施工，多個主要項目節(jié)點加快推進。三是加速歷史遺留項目清理。按照三強兩促、六重清單等要求，加快推進歷史遺留未決算項目清理，截止_月底，已全面完成歷史遺留未決算項目問題清零，累計完成_個項目固定資產(chǎn)備案登記工作；同時，積極牽頭協(xié)調(diào)研究破解大門礦山歷史遺留問題，并根據(jù)每個礦山的問題難點提出破解方案。截止_月底，區(qū)政府明確_個礦山問題破解思路、_個礦山問題解決路徑。四是提前完成已使用未移交項目移交管理。全力破解建設易移交難的歷史頑疾，通過每月督辦通報，主動上門服務，耐心化解溝通等多種形式，提前一個月全部完成_個已使用未移交項目移交管理工作，涉及資金約_._億元，實現(xiàn)國有資產(chǎn)有效管理。（

10、四）以十四五規(guī)劃為引領，提升決策服務水平。一是科學編制十四五規(guī)劃。開展十四五前期課題研究，_個重點課題均已完成中間成果，其中_個課題通過評審并提交研究成果。編制起草區(qū)十四五規(guī)劃基本思路，制訂十四五規(guī)劃編制體系目錄，將部門_項專項規(guī)劃納入規(guī)劃體系。謀劃十四五重大項目，編制形成十四五規(guī)劃重大項目庫（初選），初步梳理出新建類和續(xù)建類重大項目_個，總投資_億元，十四五計劃完成投資_._億元。二是積極對接融入長三角一體化。牽頭編制實施_區(qū)推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案（_-_），聯(lián)動多部門在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、對外開放、生態(tài)共保、公共服務融合等方面與長三角區(qū)域城市開展合作交流，并取得初步成效。主動對接_長興

11、海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，雙方簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并建立兩地互訪協(xié)商機制。三是加強經(jīng)濟形勢分析。完成_區(qū)_年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與_年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，結(jié)合MEI指數(shù)分析，加強對經(jīng)濟主要指標、主要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的運行監(jiān)測，客觀分析并及時提出對策建議。（五）以能源雙控為目標，力爭完成節(jié)能降耗任務。一是穩(wěn)固做好能源雙控工作。緊緊圍繞我區(qū)十三五能源雙控任務目標和市級下達的年度任務，研究制定_市_區(qū)_年能源雙控實施方案。開展重點用能企業(yè)能源監(jiān)測，做好_中石油燃料瀝青有限責任公司和_金源新材料科技有限公司_家省級重點用能企業(yè)的月度用能情況監(jiān)測工作。二是積極謀劃重大能源產(chǎn)業(yè)項目。重點推

12、進_海上風電項目前期工作，積極對接省能源局全省海上風電修修編工作，爭取省級加大_海上風電場的規(guī)劃容量。協(xié)調(diào)推進綜合供能服務站建設，目前狀元岙站已完成規(guī)劃許可證辦理和施工招標工作，小門站正著手場地回填工程。三是積極爭取能源要素支持。加大重大產(chǎn)業(yè)項目能耗指標向上爭取力度，積極組織申報_年數(shù)據(jù)中心和高質(zhì)量重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求計劃，爭取高分子新材料及氫能綜合利用項目能耗指標得到解決落實。四是抓好能源保障工作。完成普通直接交易用戶增量配網(wǎng)企業(yè)一類企業(yè)用戶_戶、二類企業(yè)用戶_戶、售電市場交易用戶_戶的企業(yè)名單確認。指導_錦之美商業(yè)廣場屋頂分布式光伏發(fā)電項目積極申報_年國家補貼競爭性配置，并經(jīng)國家能源局審核

13、通過，完成_萬千瓦容量的競價工作。（六）以攜手奔康為方向，縱深推進東西部扶貧協(xié)作。對照_市東西部扶貧協(xié)作百日攻堅行動要求，加強與南部縣緊密聯(lián)動，全力推進各項指標任務落實。截止目前，我區(qū)東西部扶貧協(xié)作六大板塊_個指標_項任務中，已完成_項任務，完成率達_%，其中_個數(shù)據(jù)量化指標任務均提前超額完成。剩余的_項任務中，除企業(yè)實際投資額指標需_月底前完成，_個涉及培訓事項因受疫情影響導致培訓暫緩，爭取_月底前完成外，其余指標均能在_月前提前完成。（七）以法治政府建設為宗旨，全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。以創(chuàng)建新時代兩個健康先行區(qū)、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境為目標，以三個不出現(xiàn)（暨不出現(xiàn)上級分配的任務不執(zhí)行、不出現(xiàn)因效能

14、問題導致目標不實現(xiàn)、不出現(xiàn)違反工作紀律被追責）為底線，著力打造發(fā)改鐵軍品牌，全面建設清廉機關。深入推進大黨組融合，全面壓實主體責任。深入開展涉企柔性執(zhí)法、涉企規(guī)范性文件清理、涉企免罰清單和涉企規(guī)范執(zhí)法三項及涉企行政指導目錄公布，強化互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作，助企扶企力度更加突出，確保行政訴訟、行政復議、行政調(diào)解_發(fā)生率。（八）以信用之城打造為目標，加快信用體系建設。起草制定_區(qū)信用信息管理暫行辦法_區(qū)信用信息應用清單，強化信用信息管理，累計收集信用承諾_條，收集紅名單_條，黑名單_條。持續(xù)推進聯(lián)合獎懲和信用修復，配合相關部門完成多家企業(yè)信用信息修復，截止目前我區(qū)區(qū)域信用得分_._分，排全市第五。（九）

15、以價格公正為導向，強化價格認定管理。監(jiān)測重要商品和服務價格，密切關注市場價格動態(tài)。轉(zhuǎn)變方式提高成本監(jiān)審質(zhì)量，完成_區(qū)水務公司城市供水定期成本監(jiān)審和_管道燃氣公司配氣成本監(jiān)審，_污水處理成本監(jiān)審目前正在開展中。辦理價格認定案件_件，完成_件，結(jié)案率達_%，認定標的額_元。疫情期間，及時制定臨時降低非居民用水用氣用電價格，截止_月底，累計兌現(xiàn)水、電、氣價格優(yōu)惠政策累計_._萬元。（十）以糧食安全為保障，全面抓好物資儲備。緊急啟動疫情期間糧食安全應急預案，積極應對確保市場糧食供應平穩(wěn)有序。全面落實防汛防臺_條措施，實行_+_的儲備模式，加強重要物質(zhì)儲備，購置救災應急物資近_萬元。調(diào)整年度輪換計劃，確

16、定輪換數(shù)量和品種，及時完成_噸小麥出庫。自覺接受部隊監(jiān)督，沒有出現(xiàn)部隊軍糧供應投訴情況。二、下半年工作思路（一）全力攻堅示范區(qū)建設任務。對照_年_海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)八大重點任務責任清單，緊盯年度示范區(qū)_個重大項目建設，加強對未完成內(nèi)容的跟蹤督辦，確保高質(zhì)量完成示范區(qū)建設既定任務。加強與省市發(fā)改委對接，確保_海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)順利通過評估。（二）全力推進重大項目建設服務。強化全局性、戰(zhàn)略性重大建設項目前期研究，強化項目規(guī)范化管理，積極收集各重點項目推進過程中的難題，克難攻堅及時協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)項目加速推進掃除障礙，重點做好青山島、浙能LNG、華港LNG等重大項目跟蹤服務，幫助協(xié)調(diào)困難和問題，聯(lián)動相關

17、部門合力推進項目實施。（三）做好資源要素向上爭取。按照省市政要求，認真做好項目申報包裝，主動與省、市有關部門做好溝通聯(lián)系，及時掌握國家政策持扶重點，努力爭取重大項目的建設資金、土地、能耗等支持補助，支持我區(qū)經(jīng)濟建設。（四）加大有效投資推進力度。做好_年擴大有效投資分析、研判工作，提早優(yōu)化項目投資結(jié)構(gòu)。同時，加大有效投資結(jié)構(gòu)指導力度，協(xié)助下達投資任務和計劃，確保年度_%任務順利完成。（五）加快十四五規(guī)劃綱要編制。組織開展十四五規(guī)劃公眾建言獻策活動，及時形成十四五規(guī)劃綱要（草案）。加強規(guī)劃綜合管理，做好專項規(guī)劃的銜接、論證和審核審批工作。進一步深化研究十四五重大項目庫，加強與省市銜接，爭取我區(qū)更多

18、的內(nèi)容納入省市十四五規(guī)劃盤子。（六）繼續(xù)做好特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建迎檢和新一輪申報。跟進_年度同心小鎮(zhèn)考核情況，督促創(chuàng)建辦加快小鎮(zhèn)建設，加速小鎮(zhèn)客廳建設運營。積極對接上級部門，跟進夢幻海灣旅游小鎮(zhèn)申報相關事宜。（七）確保年度能源雙控目標實現(xiàn)。以十三五能源雙控為目標，深入開展重點用能單位節(jié)能行動，確保任務目標完成。持續(xù)關注海上風電項目規(guī)劃修編工作，協(xié)助業(yè)主完成海上測風和生態(tài)調(diào)查工作。加快推進綜合功能服務站建設，爭取年底前_座綜合供能服務站主體建成。繼續(xù)對接省市能源局，爭取高分子新材料及氫能綜合利用項目用能指標得以解決。（八）加強涉企行政執(zhí)法免罰清單落實。加大推進柔性執(zhí)法免罰清單執(zhí)行力度，對涉及投資管理、糧食管理、能源管理方面的輕微違法行為，采取免罰行政處理。加強企業(yè)誠信建設，利用信用平臺加強對違規(guī)違法企業(yè)進行信用評價，督促企業(yè)遵紀守法。（九）力爭高質(zhì)量完成對口工作指標任務。緊密聯(lián)動各成員單位和前方工作組，強化對目前未完成指標任務的督促，爭取盡快完成所有指標，并爭取各個指標在條件允許的情況下，繼續(xù)提升指標任務的完成數(shù)和完成質(zhì)量。（十）繼續(xù)強化價