淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理模式與創(chuàng)新整合

1、    淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理模式與創(chuàng)新整合    吳燕摘要：隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟也有了嶄新的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的進行，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部關系的維系和利益分配以及監(jiān)督都起到了至關重要的作用。因此，在目前的環(huán)境下應認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理模式起到的積極作用。不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理在基層中的作用，從而能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理良好的進行。文章針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式進行分析，提出相關的創(chuàng)新整合對策。關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財務；管理模式；創(chuàng)新；整合1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的必要性1.1順應財政管理變革的趨勢隨著財政管理變革不斷進行，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政

2、工作提出了更高的要求，在新形勢下財政工作要做到更加公平、公開、透明，能夠詳細的列明各項資金的使用情況，包括注明資金的獲取方式、花費去向。傳統(tǒng)的財務管理受制于技術的局限，不能詳細的列示資金的使用明細，因而不能適應財政管理變革的要求，達不到現(xiàn)階段財務工作的標準，而精細化的財政管理方式會對所有業(yè)務進行科學、精細的管理，發(fā)生的業(yè)務都能夠從相關的信息系統(tǒng)里進行后續(xù)的查詢工作，可以滿足新形勢下的財務要求，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政努力的方向。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實現(xiàn)精細化管理順應了時代發(fā)展的趨勢，是替代傳統(tǒng)粗放式財務管理的最好方式，并且能夠不斷的優(yōu)化財務工作的整體水平。1.2顯著提升資金的使用效率由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多，分布比較分

3、散，上級縣級財政局很難做到對于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況都能夠詳細掌握，這就導致了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用率極低，資金得不到有效的開發(fā)利用，也存在不同程度的閑置、浪費現(xiàn)象。采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的精細化管理方式能夠有效的避免上述問題的發(fā)生，還能夠不斷的彌補管理上的缺陷，優(yōu)化管理模式，對于新時代倡導的節(jié)能減排理念也有一定的貢獻。財政精細化管理從預算環(huán)節(jié)開始就要求十分嚴格，在資金流通的整個過程中都會進行有效的監(jiān)控，能夠優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的配置方式，使資金的閑置、浪費得到有效的控制，最大化資金的使用效率。1.3提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的整體水平傳統(tǒng)的財務管理從管理理念、管理模式到管理流程都相對落后，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水平的提升，而精細化的

4、財政管理有更先進的管理理念，能夠站在經營管理者的角度行使財務職能，能夠以不斷的優(yōu)化財務管理效益為宗旨；精細化財政管理有更完善的管理模式、更優(yōu)質的管理流程，不止要對資金進行事后核算，而且從前期預算、到使用過程都會進行有效的管理和監(jiān)督，實時反映資金的使用動態(tài)，形成了全程預警、全方位監(jiān)督的模式。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理2.1加強監(jiān)管健全制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理過程中，在對專項資金進行管理時，應該不斷加強專項管理制度和監(jiān)管工作對于專項財政支出資金的管理監(jiān)督水平，并且逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理過程中財政資金管理的制度。通過制定相關具體化的財政補貼措施，比如，家電、農機下鄉(xiāng)采購補貼和惠農補貼等，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化

5、管理中實現(xiàn)以錢養(yǎng)事等的專項運行資金管理辦法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理中在財政資金的申報、審批等使用流程中，對資金安全和資金在流程執(zhí)行中的規(guī)范化加強管理。對專項資金實現(xiàn)專戶管理的制度。在專項資金的管理上應該安排專人，實施專賬專戶的管理。在專項資金管理方面施行印鑒分管和按月盤存的分管制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的精細化管理方面，應該每月讓會計和報賬人員進行報賬的核對。會計和總管出納的人進行相互的對賬。在財政精細化管理中做到賬賬相對、相符。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理，應該加強資金的監(jiān)管管理水平和力度，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級的和上級安排的財政預算專項資金的支出，其他的財政支出下達在資金的流向控制，以及從項目的資金撥付到各個項目

6、的審查控制環(huán)節(jié)，都應該實現(xiàn)全程的控制和監(jiān)督跟蹤。在專項資金的撥付過程中，事前應該進行審查，撥付中實現(xiàn)實時的監(jiān)督。2.2增強我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的執(zhí)行力度近些年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展得到了良好的提升，但是在公共事業(yè)管理中出現(xiàn)了一些不良風氣，根據這一現(xiàn)象的發(fā)生，要求必須從財務管理制度作為出發(fā)點，進行合理的執(zhí)行財務管理的工作。不斷打擊因為不良風氣造成的資金問題，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作落實在實際中去。在加強財務管理的執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中必不可少的環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)的財務管理執(zhí)行力的工作中，主要是加強衛(wèi)生院的財務管理工作，在管理的過程中需要將財務的管理規(guī)章制度對各項環(huán)節(jié)工作進行嚴格要求，定期開展對財務管理人

7、員的培訓和教育，要求財務管理的人員熟記財務規(guī)章制度，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行工作。通過這樣的管理手段，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理工作進行合理有效的監(jiān)督和管制，從而優(yōu)化和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理水平與能力。2.3不斷完善財務的管理體制目前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站的合并之后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理模式要求也相對較高，也存在著一定難度。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的工作中將完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度是工作中的重點任務。在制定相關財務管理工作的管理體制時，需要改善原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，結合現(xiàn)代的時代背景和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作提供保障和依據。需要根據實際情況來制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的管理制度中明確工

8、作的目標和要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的財務管理工作進行有效管束和限制，使得相關工作人員能夠按照規(guī)章制度進行相應工作。然后需要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的監(jiān)督和管理，將財務管理各部門的工作職能充分發(fā)揮，從而有利于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門的全面監(jiān)督和發(fā)展，在保證工作進展的同時，需要建立具有科學性、合理性的財務規(guī)章管理制度，將預算的管理工作作為財務管理工作的核心，有效確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金能夠得到合理的運用。2.4提升財政隊伍的整體素質一方面，從人員管理角度來講，要嚴格的按照國家對于基層工作人員的相關要求進行落實，在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構性質的基礎上，嚴格的落實在編人員的管理體制，確?；鶎尤藛T的待遇福利達到國家相應的標準，以充分調動財政人

9、員的積極性。在后期管理的過程中，也要結合關鍵績效評價的標準，將工作任務落實到具體的崗位、具體的責任人，并將考核結果與人員任命、評獎評優(yōu)掛鉤。另一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所乃至上級的財政局應該加強對財政人員的相關培訓，確保財政人員能夠熟練的辦理轉型之后的各種業(yè)務，為此，建議作為上級部門的縣財政局能夠了解基層工作的具體困難，定期組織基層財政人員的培訓工作，撥付基層培訓的專項經費，對基層財政人員分批次、分階段、分等級進行不同項目的培訓，確保財政人員有針對性的學習需要的新知識、新技術，讓培訓更有針對性。結束語總而言之，現(xiàn)如今，由于我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理過程中存在了一些問題和不足，例如，管理制度的不合理規(guī)范以及財務管理能力較弱等多個方面。這個情況的發(fā)生，在一定程度上對我國的經濟和發(fā)展都會受到一定影響。因此，我國相關部門還需要采用先進的方式，合理的手段進行財務的管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的進展，優(yōu)化我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)的財務管理工作，將其能夠有效的進行監(jiān)督和控制，這樣才能促進使其能夠有效的監(jiān)