關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案

1、中晟字【 2017】8 號(hào)關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案各分公司、部（處室）：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，構(gòu)建建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制安全事故，根據(jù)泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的通知 （泉安辦 201727號(hào)） ，結(jié)合實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、任務(wù)目標(biāo)盡快建立健全建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，逐步形成“點(diǎn)、線、面”有機(jī)

2、結(jié)合、“市、縣、鄉(xiāng)”無(wú)縫對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制安全事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。二、主要任務(wù)和工作步驟按照以下步驟和任務(wù)節(jié)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。公司成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理李炳煌任組長(zhǎng)，鐘華鋒、許德海、周煒、林祥偉、李天河任副組長(zhǎng)，各公司、職能中心負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)工作的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí)。各成員單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保各

3、項(xiàng)工作順利開展。2、開展評(píng)估分級(jí)工作。6 月 20 日-6 月 27 日，發(fā)動(dòng)全體員工開始進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，對(duì)各項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、周邊環(huán)境等可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，由公司建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行篩查并對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，對(duì)分級(jí)后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處于受控狀態(tài)，避免風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)安全事故隱患。3、評(píng)估分級(jí)方法執(zhí)行公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施程序采用lec評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級(jí)。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn) 1 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略的）。員工應(yīng)引起注意。d值320 4、有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目部人

4、員等要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段。實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，落實(shí)企業(yè)。項(xiàng)目、班組和崗位的管控責(zé)任，尤其要強(qiáng)化對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)管控。各負(fù)責(zé)人要高度關(guān)注施工過程和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。5、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

5、要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分布設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，表明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在一般安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，表明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及預(yù)警。6、建立隱患排查治理體系完善企業(yè)隱患排查制度，要對(duì)照主管部門制定的隱患自查指引導(dǎo)則，依據(jù)現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，參考示范企業(yè)清單標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，梳理完善項(xiàng)目清單、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表冊(cè)、崗位卡片，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，尤其強(qiáng)化對(duì)存在一般安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)

6、所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要建立重大隱患治理情況向?qū)俚刈〗ú块T和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。7、防控職業(yè)病危害要依法向安監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門申報(bào)本單位工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素，對(duì)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備職業(yè)病危害防護(hù)裝備，并定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治，定期組織職業(yè)病危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀分析。對(duì)接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。7、立檔案、動(dòng)態(tài)管理。6 月 30 日對(duì)排查完畢的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總，形成公司“一企一冊(cè)”。同時(shí)要建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，每年至少一次