水利工程管理單位中全面預(yù)算的應(yīng)用與創(chuàng)新研究

1、    水利工程管理單位中全面預(yù)算的應(yīng)用與創(chuàng)新研究    李海蓮摘要：隨著我國(guó)社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、時(shí)代不斷的變化和進(jìn)步，社會(huì)對(duì)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求也越來(lái)越高，這就要求水利工程在建設(shè)中必須提高經(jīng)濟(jì)效益。因此。在水利工程中。如何控制、降低成本，實(shí)現(xiàn)工程利益最大化、施工質(zhì)量最優(yōu)化成為了水利工程建設(shè)中的首要任務(wù)。本文對(duì)水利工程管理單位中如何進(jìn)行全面預(yù)算的應(yīng)用與創(chuàng)新研究展開(kāi)了探討。關(guān)鍵詞：水利工程 全面預(yù)算 應(yīng)用 創(chuàng)新一、全面預(yù)算在水利工程建設(shè)中的作用（一）保障水利工程管理單位的經(jīng)濟(jì)效益。水利工程是一個(gè)相對(duì)較大的工程體系，它的建設(shè)好壞能夠直接影響到了社會(huì)廣大人民

2、的生活。在水利工程建設(shè)中，一個(gè)好的工程預(yù)算能夠保障水利工程的順利實(shí)施，能夠給社會(huì)人民的生活帶來(lái)更大的效益。而工程預(yù)算一般都是通過(guò)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)周密的調(diào)查和研究后做出的，它能最大限度的節(jié)約建設(shè)耗用物資，節(jié)省建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)資金使用價(jià)值最大化。（二）減少水資源浪費(fèi)。隨著國(guó)家開(kāi)放二胎政策和老齡化問(wèn)題的日益嚴(yán)重，人口大量增加，對(duì)水資源的需求量也不斷增加，但社會(huì)上卻存在很多不合理用水、浪費(fèi)水的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，如果不采取相關(guān)措施，我國(guó)的某些地區(qū)也很可能要面臨缺水問(wèn)題。水利工程是我國(guó)的重點(diǎn)建設(shè)工程，它關(guān)系到全國(guó)上下14億人口的用水、用電問(wèn)題。只有在水利建設(shè)工程實(shí)行科學(xué)、可行的全面預(yù)算管理，才能做節(jié)約用水，

3、減少水資源浪費(fèi)，保障全國(guó)人民的正常用水用電。（三）提高控制能力。管理人員要對(duì)員工實(shí)行分責(zé)管理，讓每一個(gè)部門(mén)明確自己部門(mén)的任務(wù)職責(zé)，讓部門(mén)經(jīng)理再分級(jí)下達(dá)任務(wù)，同時(shí)還要做到分工合理，以此提高部門(mén)工作效率。在部門(mén)與部門(mén)之間，要讓他們做到相互監(jiān)督，從而做到所有部門(mén)之間分工明確的同時(shí)，又能夠統(tǒng)一管理。先給定各個(gè)部門(mén)一個(gè)大致的預(yù)算計(jì)劃，讓各部門(mén)根據(jù)給定計(jì)劃自行做出部門(mén)內(nèi)的具體預(yù)算方案并施行。在月末或年末時(shí)，把各個(gè)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、評(píng)估，找出異同點(diǎn)，再作出相關(guān)的調(diào)整方案。這樣才能提高內(nèi)部工作人員工作效率，增強(qiáng)他們?cè)谌骖A(yù)算管理下對(duì)成本節(jié)約的控制能力。二、全面預(yù)算在水利工程中的應(yīng)用（一）制定和完善管理組

4、織框架，保障全面預(yù)算的實(shí)施。水利工程管理單位應(yīng)該要制定和完善內(nèi)部管理組織的框架，在組織框架的管理上要采用專(zhuān)業(yè)人士。高層管理人員必須提高工程財(cái)務(wù)部門(mén)人員參與決策、管理的權(quán)利，讓專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。然后再讓專(zhuān)門(mén)預(yù)算部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)務(wù)人員提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表、分析情況等做出預(yù)算。將全面預(yù)算管理應(yīng)用到各個(gè)部門(mén)及整個(gè)工程建設(shè)中，以此促進(jìn)全面預(yù)算的有序進(jìn)行。（二）多元化發(fā)展全面預(yù)算管理。隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步和變化，水利工程建設(shè)不僅可以保障居民用水和用電，它還可以用在園林灌溉、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中。為了水利工程能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該將全面預(yù)算的管理模式進(jìn)行多元式的發(fā)展，全面改善水

5、利建設(shè)的管理環(huán)節(jié)，來(lái)保證水利工程在各個(gè)方面有一個(gè)綜合性的應(yīng)用和發(fā)展，增大全面預(yù)算在水利工程建設(shè)的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)成本最低化、效益最大化。（三）加強(qiáng)全面預(yù)算在物資管理方面的應(yīng)用。水利建設(shè)工程中，建設(shè)材料、機(jī)器設(shè)備在成本中占了絕大比重。因此，為了實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算降低成本，在物資管理方面要采取有效措施。比如，在采購(gòu)中可以進(jìn)行集中采購(gòu)，可以取得商家給予的折扣和優(yōu)惠，這樣可以有效降低采購(gòu)成本。另外，物資丟失、管理不善等也可能使成本加大，所以要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)人員對(duì)物資的看管和保護(hù)。在工程施工前，培訓(xùn)施工人員對(duì)機(jī)器設(shè)備操作用法，保證施工人員在施工過(guò)程中的安全，保障機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)行。三、全面預(yù)算在水利工程建設(shè)中的創(chuàng)新（一

6、）選材價(jià)格方面的創(chuàng)新。在水利工程的建設(shè)中，一定會(huì)耗費(fèi)大量材料，材料費(fèi)是成本中必要組成部分之一。而在傳統(tǒng)的預(yù)算措施中，某些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可能會(huì)為了拿到更多的利潤(rùn)而采購(gòu)一些劣質(zhì)、低廉的材料，導(dǎo)致工程在實(shí)施中途出現(xiàn)某些質(zhì)量問(wèn)題，而負(fù)責(zé)任人又需要重新采購(gòu)材料來(lái)修補(bǔ)質(zhì)量問(wèn)題，這樣不僅浪費(fèi)了材料，還直接加大了工程成本。所以在選材時(shí)，既要考慮到材料價(jià)格因素，又要考慮到質(zhì)量問(wèn)題。盡量做到能夠保證工程質(zhì)量，又能用最低的價(jià)格買(mǎi)到工程物資，減少物資的浪費(fèi)。（二）工程設(shè)計(jì)方案的創(chuàng)新。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工地點(diǎn)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行考察，根據(jù)施工單位和工程規(guī)模的具體情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)方案時(shí)，能夠根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案，明確知道具體的施工量和材料耗用量，并且在圖上加以標(biāo)明。（三）預(yù)算管理模式方面的創(chuàng)新。隨著社會(huì)發(fā)展、信息時(shí)代的到來(lái)，之前水利工程建設(shè)采用的預(yù)算管理模式在現(xiàn)代看來(lái)，可能就不那么靈活了。在現(xiàn)代水利工程建設(shè)中，應(yīng)該采取信息化管理模式。比如可以使用rs，對(duì)氣候和水資源變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，防止惡劣天氣引起工程事故以及水位變化、洪澇災(zāi)害的發(fā)生，并作出相應(yīng)的預(yù)防措施；使用gps技術(shù)，采集水利信息，并做出分析。四、結(jié)語(yǔ)綜