《黨建工作評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作意見》

1、精品文章黨建工作評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作意見同志們：今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神以及省委組織部、省委高校工委、省教育廳黨組對全省普通高等學(xué)校黨建工作進(jìn)行評估的有關(guān)要求，對我校的黨建評估工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。剛才，金雷同志宣讀了中共焦作大學(xué)委員會黨建工作評估實施意見和關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見及有關(guān)工作機構(gòu)的通知，這些文件都是校黨委根據(jù)中央和省市委的指示精神，結(jié)合我校實際研究制定的，要切實抓好落實。下面，我就組織開展好黨建工作評估和全校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講幾點意見：一、開展黨建工作評估是全面加強學(xué)校黨的建設(shè)、實現(xiàn)跨越式發(fā)

2、展的重要舉措高校黨建工作評估，是深入貫徹黨的十九大和十七屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求，也是貫徹落實我校第一次黨代會精神，堅持科學(xué)發(fā)展、增強辦學(xué)實力、提升辦學(xué)層次、打造辦學(xué)特色、構(gòu)建和諧校園、實現(xiàn)學(xué)校改革和發(fā)展新的歷史性跨越的現(xiàn)實需要。因此，全校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要充分認(rèn)識這項工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到上級黨委及學(xué)校的決策部署上來，切實增強主動性和責(zé)任感。（一）深刻認(rèn)識開展黨建工作評估的重要意義1.開展黨建工作評估是提高我校黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。高校黨的組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著實施科教興國和人

3、才強國，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要責(zé)任。加強高校黨的建設(shè)，對于堅持社會主義辦學(xué)方向，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供智力和人才支持，具有特別重要的意義。開展黨建工作評估，是推動學(xué)校黨建工作良性發(fā)展的重要手段，是鞏固學(xué)校黨組織先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。黨建評估是對黨委領(lǐng)導(dǎo)高校工作情況的全面考核，既包括學(xué)校黨的建設(shè)，更包括學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。因此，只有把各級基層黨組織建設(shè)得堅強有力，讓各級黨組織和全體黨員在學(xué)校各項工作中充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性，才能有力地推進(jìn)高等教育事業(yè)和我們學(xué)校的發(fā)展。2.開展黨建工作評估是推動黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化的重要途徑。高校黨建工作評估是新形

4、勢下加強高校黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容;是開創(chuàng)高校基層黨建工作新的運行機制和管理方式的一種實踐探索;是以目標(biāo)分解、目標(biāo)管理、目標(biāo)考核為中心環(huán)節(jié)的運行機制，是一種具有目的性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、程序性和周期性特征的新型黨建工作管理模式。因此，落實黨建工作評估體系中的各項要求，就是推動我校黨建工作制度化、基層黨組織工作規(guī)范化的過程。我們要以黨建工作評估為契機，按照評估要求，結(jié)合學(xué)校實際，全面總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，將一些好的經(jīng)驗和做法形成制度，加以推廣實施;依照黨的路線方針政策，根據(jù)形勢變化和師生黨員的思想變化，對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，上升到理論和制度層面，形成一批切合實際、行之有效

5、的制度，健全一套運行高效、規(guī)范合理的黨建工作機構(gòu)，使黨建工作進(jìn)一步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。3.高校黨建評估是促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的迫切需要。高校黨建工作評估，將促進(jìn)高校進(jìn)一步樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，不斷提高黨建工作水平，努力實現(xiàn)高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。近幾年來，學(xué)校黨委帶領(lǐng)全校師生開拓進(jìn)取，取得令人矚目的成績：人才評估取得優(yōu)秀成績，專業(yè)建設(shè)不斷增強，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，師資隊伍建設(shè)不斷加強，學(xué)校的辦學(xué)水平和社會影響力顯著提升，但是，我們也要清醒地看到，目前還存在許多不足和困難：學(xué)校的定位和辦學(xué)特色亟待進(jìn)一步明確，學(xué)校的辦學(xué)模式需要大膽進(jìn)行改革，學(xué)校科研層次需要進(jìn)一

6、步提升;師資隊伍需要進(jìn)一步壯大，黨代會提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，增強辦學(xué)實力，提升辦學(xué)層次，打造辦學(xué)特色，構(gòu)建和諧校園”等的奮斗目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。要保證學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，必然要求我們在加強黨建工作方面與時俱進(jìn)，切實提高學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、執(zhí)行力，切實提高我校各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為學(xué)校跨越式發(fā)展提供堅強的思想、政治、組織保證。（二）明確黨建工作評估的目標(biāo)任務(wù)1.黨建工作評估的目標(biāo)。堅持“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則，著眼于進(jìn)一步強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，著眼于進(jìn)一步提高黨建工作整體水平，著眼于進(jìn)一步推動我校改革發(fā)展和穩(wěn)定，努力實現(xiàn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作目標(biāo)。

7、通過開展黨建工作評估，切實加強我校黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實推進(jìn)我校各級黨組織建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，切實增強各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為促進(jìn)我校各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。2.黨建工作評估的主要內(nèi)容。黨建評估指標(biāo)體系包括5項一級指標(biāo)、20項二級指標(biāo)、32項評估內(nèi)容。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、大學(xué)生思想政治教育、校園文化建設(shè)以及群團工作等各個方面，涉及到全校各個部門、每一個工作崗位，不僅是對學(xué)校黨建工作狀況的整體評價，更是對學(xué)校綜合實力的全面檢驗。3.黨建工作評估的有關(guān)程序和方法。按照河南省普通高等學(xué)

8、校黨建工作評估實施意見的要求，參評院校要對近三年來本校黨建工作的基本狀況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在的主要問題寫出自評報告，總結(jié)凝練本學(xué)校有特色、有創(chuàng)新、有推廣價值的典型經(jīng)驗或有較大影響的專題材料。省委組織部、省委高校工委評估專家組進(jìn)校后將采取聽取匯報、查閱文檔、現(xiàn)場察看、問卷調(diào)查、集中座談、個別訪談等方法，對學(xué)校黨建工作進(jìn)行全面了解，作出綜合評議，并提出初步評估意見。省委組織部、省委高校工委將根據(jù)評估組的評估意見，參考年度考核和教學(xué)評估、德育評估等專項評估情況，以及黨建工作創(chuàng)新情況，對參加評估的高校進(jìn)行綜合分析，審定評估等級。二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展重

9、要保障開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實黨的十九大、十七屆四中全會精神，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果作出的重要部署。所謂創(chuàng)先爭優(yōu)，就是要創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就是要永葆黨的先進(jìn)性，永葆黨的本色。市委明確提出：“高等院校在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，一定要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強師資隊伍建設(shè)設(shè)計載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的高等教育。”學(xué)校各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序有效開展。（一）統(tǒng)一思想，從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義1.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展

10、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的需要。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系密切、相輔相成。在學(xué)習(xí)實踐活動中，校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，取得了明顯成效。但同時也必須清醒地看到，僅僅通過一次集中學(xué)習(xí)教育活動不可能解決所有問題，很多分析檢查出來的問題還需要繼續(xù)下功夫進(jìn)行整改落實。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨內(nèi)開展的集中教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動則是黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠進(jìn)一步總結(jié)運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的理論成果、實踐成果和制度成果指導(dǎo)和推進(jìn)各項工作

11、，切實解決存在的各類問題，不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，使科學(xué)發(fā)展觀真正在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨員群眾中長期得到貫徹落實。2.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展的生動實踐。從當(dāng)前的形勢看，學(xué)校各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的重要機遇期，也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。繁重的工作任務(wù)和不斷變化的新形勢，對我校的黨建工作提出了新的更高的要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全校各級黨組織和廣大黨員干部要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推

12、進(jìn)教育改革、實現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展目標(biāo)的實踐，讓基層黨組織和廣大黨員在繼續(xù)解放思想、加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧的實踐中建功立業(yè)。3.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實需要。一年來，我校緊緊圍繞第一次黨代會提出的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，取得了明顯成效。但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們的工作距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，如一些領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不高;一些基層黨組織活力不強，創(chuàng)新能力薄弱，管理手段滯后;一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，作用發(fā)揮不夠明顯;各類典型培育的數(shù)量較少，影響力還不夠大。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有助于解決基

13、層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，有助于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有助于增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感，有助于培樹更多的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，能夠更好地保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。（二）準(zhǔn)確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求?！巴苿涌茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”是中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求。市委要求努力做到“四個新”，具體到我校就是：一是在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，二是在促進(jìn)校園和諧上取得新成效，三是在服務(wù)師生上取得新進(jìn)步，四是在加強黨的建設(shè)上取得新突破。2.創(chuàng)

14、先爭優(yōu)活動的主題。根據(jù)我校實際，確定了“立足崗位謀發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)表率”的爭創(chuàng)主題。全校各級黨組織要著眼工作大局，結(jié)合各自中心工作，對照“五個好”先進(jìn)基層黨組織、“五表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位特點，找準(zhǔn)開展活動的著力點，確定出符合實際的活動主題，使目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加。每個基層黨組織都要有明確具體的爭創(chuàng)主題，以便于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和要求。根據(jù)中央和市委的要求，我校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革，加快學(xué)校發(fā)展，搞好教書育人、管理育人和服務(wù)育人。加強教師隊伍建設(shè)來全面推進(jìn)。全校黨組織、全體共產(chǎn)黨員都要在教學(xué)

15、、科研、管理和后勤服務(wù)崗位上當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要在基層黨組織和黨員中開展比學(xué)習(xí)、比黨性、比服務(wù)、比創(chuàng)新、畢業(yè)績、爭先進(jìn)為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動，要在縣級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講政治、講正氣、講團結(jié)、講奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)為主要內(nèi)容的“四講一爭”活動。“五比一爭”和“四講一爭”都要結(jié)合實際制定具體的實施方案。“五比一爭”達(dá)到基層黨組織五個好，黨員達(dá)到五個表率;“四講一爭”達(dá)到“五好”、“五有”的標(biāo)準(zhǔn)。4.創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方法。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要做到“三個堅持”：一是堅持分類指導(dǎo)。黨委下發(fā)的意見中，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和黨員隊伍的不同特點，結(jié)合院系、部門的實

16、際情況，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了不同要求。各級黨組織要按照“有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效”的原則，針對不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際和不同院系、部門基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，提出創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求?；顒虞d體要保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，不宜經(jīng)常變換;內(nèi)容要與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。二是堅持輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮校報、廣播、板報、簡報、校園網(wǎng)等媒體平臺作用的作用，大力宣傳各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法好經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成效新氣象，宣傳院系、部門的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全面反映各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基

17、層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的生動景象和嶄新面貌，為推動活動深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，注重發(fā)揮老典型的引領(lǐng)和帶動作用，注意發(fā)現(xiàn)、選樹一批富有時代特征的新典型，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。三是堅持群眾路線。要堅持開門搞活動，廣泛吸引群眾參與。活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”，以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全校形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。四是深入基層，培養(yǎng)典型，全面

18、推進(jìn)。要深入到教學(xué)科研和后勤服務(wù)第一線，發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣，以點帶面。黨委委員要選一個基層黨支部作為個人的工作聯(lián)系點，各總支都要樹一個樣板，使大家學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保黨建評估工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效（一）提高認(rèn)識，深入動員。各級黨組織和全體黨員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識到黨建工作評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動對加強黨的建設(shè)及學(xué)校各項工作中的重要作用，把其作為進(jìn)一步加強基層黨組織工作，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與能力的過程;作為促進(jìn)各項工作程序化、規(guī)范化，提高工作質(zhì)量和水平的過程;作為積極探索黨建工作與學(xué)校其它工作互動，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展的過程。各總支、支部和職能部門要充分

19、利用各種途經(jīng)，廣泛宣傳這兩項工作的意義、考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與要求，營造濃厚的輿論氛圍。要組織全體黨員、師生員工進(jìn)行學(xué)習(xí)動員，形成“人人參與”的良好局面。（二）明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排。對于這兩項工作，學(xué)校分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，并分別安排有校級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)和指導(dǎo)各項工作，各級黨組織都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合實際制定開展這兩項活動的具體實施意見，明確各級各類人員的任務(wù)和責(zé)任，高度重視、精心組織、周密安排，保證認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任到人。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，加強對這兩項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好各項工作的組織實施。（三）真抓實干，務(wù)求實效。負(fù)責(zé)這兩項工作的各級組織機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的考核標(biāo)準(zhǔn)，吃透精神，