新政府會計準(zhǔn)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法探討

1、    新政府會計準(zhǔn)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法探討    楊彩姿摘要：事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊是事業(yè)單位進行資產(chǎn)核算中的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)的總量在事業(yè)單位總資產(chǎn)中占比很高，因此，做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊工作對事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意義重大。本文從現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊現(xiàn)狀及特點出發(fā)，總結(jié)提出了固定資產(chǎn)折舊方法中存在的問題，并羅列出固定資產(chǎn)折舊的幾種方法，平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法，最后提出建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法的建議，以其促進事業(yè)單位資產(chǎn)管理的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;固定資產(chǎn);折舊方法事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)中的重要組成部分，是國

2、家機關(guān)行使權(quán)力、維持國家機關(guān)正常運行、保障和改善民生的基礎(chǔ)，同時也是我國事業(yè)單位穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。因此，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率對事業(yè)單位增強和提高管理能力意義重大?；诖?，本文通過走訪調(diào)查、查閱原始資料等手段研究和分析了事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法的現(xiàn)狀，通過此次調(diào)查研究，事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法反映出許多現(xiàn)實問題，從另一個方面反映出事業(yè)單位管理人員在資產(chǎn)管理方面管理能力和經(jīng)驗不足，筆者將在這些方面給出詳細的意見建議。一、會計準(zhǔn)則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊特點及現(xiàn)狀（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位內(nèi)部使用年限超過一年的（不包括1年）單位價值在1000元以上（其中，專用設(shè)備

3、單位價值在1500元以上），并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。新政府會計準(zhǔn)則（以下簡稱為新準(zhǔn)則）明確規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊，這一規(guī)定對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的記賬方法產(chǎn)生了巨大的影響，結(jié)束了我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊的歷史。新準(zhǔn)則的規(guī)定能準(zhǔn)確計量事業(yè)單位固定資產(chǎn)由新變舊的過程，使得固定資產(chǎn)的價值與資產(chǎn)的賬面價值保持一致，合理體現(xiàn)固定資產(chǎn)自身價值的特點。（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般可分為六類：房屋和其他建筑設(shè)施、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具及動植物。根據(jù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點可知，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)價值的重要組成部分，對事業(yè)

4、單位的正常運行起著重要作用，也是事業(yè)單位各項事務(wù)順利開展的基礎(chǔ)。所以，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率，是推動事業(yè)單位向前發(fā)展的根本動力。（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊重要性眾所周知，資產(chǎn)的價值是有時間限制的，固定資產(chǎn)在使用過程中，會有不同程度上的價值貶值。如果沒有進行計提折舊，必然導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值不相符，這對事業(yè)單位未來的決策會產(chǎn)生消極影響。固定資產(chǎn)折舊的處理不僅給事業(yè)單位提供資產(chǎn)流動、分配等條件，而且為單位決策者把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢提供了可靠依據(jù)。所以，只有正確的會計處理模式才能更好地幫助決策者進行客觀的決策。顯然，事業(yè)單位不計提折舊會影響固定資產(chǎn)的管理，也會對決策者的決策產(chǎn)生一定的

5、影響，這些都不利于事業(yè)單位的長遠發(fā)展。（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊是推動事業(yè)單位資產(chǎn)優(yōu)化組合的動力事業(yè)單位資產(chǎn)管理要隨著時代的腳步與時俱進，要求我們不斷進行優(yōu)化升級。伴隨著國家機構(gòu)改革的不斷推進，簡政放權(quán)力度逐步加大，事業(yè)單位的承載范圍不斷擴大，相應(yīng)的對事業(yè)單位的管理能力要求更高。事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)計提折舊是優(yōu)化事業(yè)單位資產(chǎn)環(huán)境的手段。有利于事業(yè)單位認清自身的不足，著力解決主要問題?，F(xiàn)實中，事業(yè)單位資產(chǎn)管理長期存在資產(chǎn)賬目不清、折舊核算工作不實、總資產(chǎn)申報項目存在阻力等問題，這些問題嚴(yán)重影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理，也給事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作帶來麻煩。由此可以看出事業(yè)單位資產(chǎn)折舊管理已經(jīng)

6、與事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清算、重組聯(lián)系緊密，涉及事業(yè)單位財務(wù)制度的方方面面。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法分析（一）平均年限法平均年限法，就是指根據(jù)使用年限來平均計算折舊的方法。平均年限法是所有方法中最簡單、最實用的一種固定資產(chǎn)折舊方法。新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)計的折舊額為其成本，計提固定資產(chǎn)折舊時不考慮預(yù)計凈殘值。由此，固定資產(chǎn)月折舊額=固定資產(chǎn)原值÷預(yù)計使用年限÷12。然后按照確定的方法對應(yīng)計提的折舊額進行系統(tǒng)分攤。（二）工作量法工作量法是事業(yè)單位資產(chǎn)折舊中常用的方法之一，它的計算公式如下：單位工作量折舊額=固定資產(chǎn)原始價值÷預(yù)計總工作量，某項固定資產(chǎn)月折舊額=該項固

7、定資產(chǎn)當(dāng)月工作量×單位工作量折舊額。比如，一個單位為了優(yōu)化辦公環(huán)境，新采購了一批設(shè)備，設(shè)備總價值為50萬元，幾年后，因為事業(yè)單位機構(gòu)改革，當(dāng)?shù)卣疀Q定撤銷這個單位，新成立一個職能與其不同的新單位，決定繼續(xù)使用原單位的固定資產(chǎn)設(shè)備，由于原單位業(yè)務(wù)量較少，固定資產(chǎn)閑置時間較多，那么對原單位的固定資產(chǎn)進行計提折舊時應(yīng)使用工作量法，計算結(jié)果就是原單位在使用期間的固定資產(chǎn)折舊額。這部分折舊額應(yīng)當(dāng)計入原單位的年度開支額度內(nèi)，有效的避免了浪費，優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)支出。（三）雙倍余額遞減法隨著世界科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一些先進的機器設(shè)備、儀表轉(zhuǎn)盤更新?lián)Q代時間快，就需要使用雙倍余額遞減法。雙倍余額遞減法

8、的計算公式為：年折舊率=2÷使用年限。現(xiàn)實中，事業(yè)單位內(nèi)許多設(shè)備都會使用到雙倍余額遞減法，固定資產(chǎn)的效益隨著其使用壽命的縮短而逐漸降低，因此，當(dāng)固定資產(chǎn)處于較新狀態(tài)時，效用高，產(chǎn)出也高，維修費用較低;當(dāng)固定資產(chǎn)處于較舊狀態(tài)時，效用低，產(chǎn)出也小，而維修費用較高，所取得的現(xiàn)金流量較小。事業(yè)單位使用雙倍余額遞減法有利于事業(yè)單位提高設(shè)備的更新?lián)Q代頻率，提高事業(yè)單位的生產(chǎn)效率，提高我國事業(yè)單位發(fā)展水平;另外，也可以減輕事業(yè)單位的負稅，促使其合理的管理單位固定資產(chǎn)，合理分配剩余資產(chǎn)到其他領(lǐng)域內(nèi)。也更加符合事業(yè)單位資產(chǎn)運營的處理原則，符合經(jīng)濟社會的運行規(guī)律。三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法建議經(jīng)過對事

9、業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊方法探討，認為應(yīng)當(dāng)從折舊方法的正確性、折舊對象使用期內(nèi)的性質(zhì)來決定折舊方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的不斷發(fā)展，很大程度上加快了固定資產(chǎn)的無形損耗，事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法想要跟上時代就必須對設(shè)備加以分析。事業(yè)單位選擇雙倍余額遞減法可以有效減輕事業(yè)單位內(nèi)部資金使用效率不高的弊端，減輕事業(yè)單位運行成本的壓力，提高事業(yè)單位的服務(wù)水平。其次，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍，比如固定資產(chǎn)折舊的最高值和最低值，明確折舊年限，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r水平做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊方向提供可參考的數(shù)據(jù)。最后，還應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)單位財務(wù)會計報表的真實性和科學(xué)性，事業(yè)單位可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈?/p>

10、價水平來確定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，促使事業(yè)單位在編制財務(wù)報表時能夠保證固定資產(chǎn)核算更加規(guī)范化。依照新準(zhǔn)則進行固定資產(chǎn)的折舊核算，嚴(yán)格審查核算的起點，不能擅自更改折算的年限，同時事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)人員的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。形成完備的折舊結(jié)果審計監(jiān)督制度，加強對財務(wù)賬目的監(jiān)督管理，使得運行過程中不得出現(xiàn)虛假、仿制現(xiàn)象。四、結(jié)語事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法的探討和研究可以促進事業(yè)單位健康發(fā)展，提高事業(yè)單位資源使用效益。當(dāng)前，隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)投入比例不斷提高，事業(yè)單位對市場的貢獻率隨之提升。如何進行資產(chǎn)的優(yōu)化管理以及計提折舊方法的更新是擺在管理者面前亟待解決的問題。本文以新的視角研究了這一領(lǐng)域內(nèi)存在的問題，認為應(yīng)當(dāng)從方法的更新和管理模式的優(yōu)化兩方面入手，最后再加大監(jiān)管力度來保證政策的執(zhí)行效率。參考文獻：1彭永梅，黃燦燦.新政府會計準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)問題探討j.商業(yè)會計，2016 （10）.2陳麗麗.新事業(yè)單位會計準(zhǔn)