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文檔簡介
1、施工合同中需要注意的事項(xiàng)導(dǎo)讀工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,常用的合同形式有固定合同總價(jià)形式和 固定合同單價(jià)形式,在施工過程中如出現(xiàn)變更或簽證可按合同約定調(diào)整費(fèi)用。工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,常用的合同形式有固定合同總價(jià)形式和固定合 同單價(jià)形式,在施工過程中如出現(xiàn)變更或簽證可按合同約定調(diào)整費(fèi)用。工程量清單;合 同約定;設(shè)計(jì)變更:合同價(jià)款隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展,為了更好地貫徹建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,進(jìn) 一步規(guī)范市場工程計(jì)價(jià)行為,建設(shè)工程的發(fā)包商和承包商發(fā)包主耍通過招投標(biāo)的方式來實(shí) 現(xiàn),而11在逐步與國際慣例接軌。建筑工程采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式不僅成為世界上普 遍采用的計(jì)價(jià)方式,而
2、11在我國推廣使用也將成為一種必然趨勢,同時(shí)這也表明我國的建 設(shè)匸程計(jì)價(jià)規(guī)則從概預(yù)算一結(jié)算制向合同制邁出了跨越性的一步,為完善建筑市場的法 規(guī)制度、有效控制工程造價(jià)等方面將起到重要的作用。那么在施工項(xiàng)目管理中,如何按照 業(yè)主與承包商簽訂的工程量清單施工合同實(shí)施有效地管理,成為項(xiàng)目管理人員面臨的一個 重要難題。一、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)中包含了清單項(xiàng)目所需的人工、材料、 機(jī)械、管理、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)因素,具有一定的綜合性。在招投標(biāo)的過程中,發(fā)包方承擔(dān) “量”的風(fēng)險(xiǎn),承包方承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn),真正體現(xiàn)了 “量”、“價(jià)”分離的原則:招標(biāo) 文件是招標(biāo)投標(biāo)的核心,而工程
3、量清單乂是招標(biāo)文件的重中之重,準(zhǔn)確、全面、規(guī)范、如 實(shí)的編制工程量清單有利丁體現(xiàn)業(yè)主的意愿和對工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的控制,而1L 由招投標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單,不僅增大了招標(biāo)投標(biāo)市場的透明度,杜絕了腐敗的源頭, 而IL為投標(biāo)企業(yè)提供了一個公平合理的基礎(chǔ)和環(huán)境,真正體現(xiàn)了建設(shè)工程交易市場的公開、 公平和公正,因此說發(fā)包商承擔(dān)“量”的風(fēng)險(xiǎn);投標(biāo)人以招標(biāo)文件提供的工程量清單為平 臺,根據(jù)口身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理能力對不同的項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格計(jì)算,靈活、準(zhǔn)確的報(bào)價(jià), 既能體現(xiàn)出投標(biāo)人的技術(shù)優(yōu)勢乂能體現(xiàn)出價(jià)格優(yōu)勢,因此說承包商在投標(biāo)中承擔(dān)“價(jià)”的 風(fēng)險(xiǎn)。二、掌握施工合同的主要條款施工合同作為合同的一種類型,
4、它具有履行期限長、涉及面廣、相關(guān)條款多等特點(diǎn), 例如:工程范圍、工期、質(zhì)量、費(fèi)用、計(jì)量、變更、結(jié)算、保修金、技術(shù)資料的交付、材 料供應(yīng)條款、設(shè)備供應(yīng)條款、檢查驗(yàn)收條款等內(nèi)容。三、施工合同形式的選擇工程量清單常用的合同形式有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同兩種形式。所謂的固定總價(jià)合同是指在訂立合同時(shí),針對圖紙內(nèi)的施工項(xiàng)目費(fèi)用一次性包死,不 因物價(jià)漲跌、施工環(huán)境、地理位置等諸多因素的影響而調(diào)整合同總價(jià),若施工過程中發(fā)生 變更或者施工簽證承包人可根據(jù)合同約定待竣工時(shí)結(jié)算;固定單價(jià)合同是指訂立合同時(shí), 只是針對單價(jià)一次性包死,同樣不因物價(jià)漲跌、施工環(huán)境、地理位置等諸多因素的影響而 調(diào)整合同單價(jià),待竣工結(jié)算時(shí)
5、,承包商根據(jù)實(shí)際完成的工程量乘以固定合同單價(jià)進(jìn)行報(bào) 量。固定總價(jià)合同對丁承包商來說承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,畢競施工過程中出現(xiàn)的不確定因 素太多,很容易造成虧損。固定合同單價(jià)作為市場上常用的合同形式,雖在一定程度上具 有風(fēng)險(xiǎn)性,但對承包商來說安全系數(shù)相對較高。四、工期、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)的約定合同中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、的獎罰條款,這對保證工程順利的進(jìn)行起著非常重要的作 用。采用工程量清單材料價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)是不考慮的,但其他的不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)明確 是否調(diào)整,例如:沒預(yù)見到的地質(zhì)情況、異常不利的氣候條件等,如果不進(jìn)行約定,承包 方是可以進(jìn)行合理索賠的。五、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的約定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證在工程施工過程中
6、是不可避免的,但是必須辦理正式變更會簽手 續(xù),并以正式設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn),未經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)的現(xiàn)場簽證不能作為正式結(jié)算依據(jù)。如首鋼 京唐鋼鐵公司在合同中針對工程變更的約定“經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后的設(shè)計(jì)變更,增加工作量不 超過合同額3$ (含3%)時(shí),合同金額不調(diào)整;超出3%時(shí),發(fā)包人按實(shí)際發(fā)生工作量超 出3$的部分支付費(fèi)用。減少量按實(shí)際發(fā)生量依據(jù)合同綜合單價(jià)調(diào)整結(jié)算額”。六、合同價(jià)款調(diào)整與支付在合同中應(yīng)就工程量和單價(jià)的調(diào)整進(jìn)行明確的約定。執(zhí)行總價(jià)合同時(shí),應(yīng)明確變更的 分項(xiàng)工程量超出清單分項(xiàng)工程量的比例,或變更的總價(jià)超出合同總價(jià)的比例,超岀部分廠 以調(diào)整合同價(jià),還應(yīng)明確變更的部分是執(zhí)行相應(yīng)的清單單價(jià)還是執(zhí)行定額進(jìn)
7、行結(jié)算。執(zhí)行 單價(jià)合同時(shí),工程量是按實(shí)際計(jì)量進(jìn)行結(jié)算的,單價(jià)一般不丫調(diào)整,但實(shí)際計(jì)量超出清單 項(xiàng)目一定比例時(shí),可以約定調(diào)整單價(jià),這樣可以有效的防止由于招標(biāo)人工程量清單中的量 計(jì)算失誤,被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn),采取不平衡報(bào)價(jià)法,而造成招標(biāo)人的損失。變更工程量單價(jià)的確定應(yīng)依據(jù)工程量清單和合同其他約定調(diào)整。一般情況下合同價(jià)格 中包括了完成工程項(xiàng)目所發(fā)生的所有費(fèi)用(含措施費(fèi)),實(shí)際施工圖(含設(shè)計(jì)單位正式簽 發(fā)的設(shè)計(jì)變更)的工程量與發(fā)包人提供的工程量清單存在差異時(shí):(1)合同中已有適合 綜合單價(jià)的,按己有價(jià)格調(diào)整工程造價(jià)。(2)合同中有類似丁新增(或變更)工程的造 價(jià),新增(或變更)的價(jià)款的調(diào)整由承包人按照招標(biāo)文
8、件的約定提出適當(dāng)?shù)淖冇蓛r(jià)格,或 參考相鄰合同段清單價(jià)格,報(bào)經(jīng)業(yè)主或匚程師確認(rèn)后執(zhí)行。農(nóng)如在首鋼京唐鋼鐵項(xiàng)目中合 同要件中規(guī)定:“承包人參照2001年冶金工業(yè)建設(shè)工程預(yù)算定額編制預(yù)算,并經(jīng)發(fā) 包人審定后,計(jì)算新增(或變更)工程的價(jià)款.特使工程措施費(fèi)(包括人員、機(jī)械進(jìn) 出場費(fèi)等)、一般措施費(fèi)、聯(lián)動試車費(fèi)(包括保駕護(hù)航費(fèi))等其他項(xiàng)目費(fèi)用一次性包死”。七、違約、索賠和爭議索賠索賠與變更往往同時(shí)發(fā)生的,索賠事件發(fā)生后,索賠的提出與處理都應(yīng)當(dāng)及時(shí),這樣 便丁雙方有效的核實(shí)情況、有利于雙方的合作和資金的周轉(zhuǎn),所以應(yīng)在合同中約定索賠的 程序和相應(yīng)的時(shí)限要求,如當(dāng)承包人按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,其工作內(nèi)容是工 程量所不包含的,則承包人可以向發(fā)包人提出索賠;當(dāng)承包人不按清單要求履行義務(wù)時(shí)發(fā)包 人可以向承包人提出反索賠要求。八、竣工驗(yàn)收與結(jié)算工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整的 竣匸資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告,雙方約定由承包人提供竣工圖,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的 日期和份數(shù):工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人提交竣工結(jié)算 報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整 內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算九、質(zhì)量保修承包人應(yīng)按法律法規(guī)、行政法規(guī)或國家工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定,對交付發(fā)包人使用 的
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