實踐調(diào)查報告

1、20xx 年實踐調(diào)查報告小編給大伙兒介紹 20xx 年實踐調(diào)查報告，希翼能對大伙兒有所幫助。20xx 年實踐調(diào)查報告 （1）20xx 年 1 月 25 號，xxxx 大學操縱學院深入社會調(diào)研團隊 1 號小分隊在以 xxxx 廣場為 中心的一定范圍內(nèi)分別對路人、 專車司機和出租車司機進行了采訪調(diào)查， 旨在調(diào)查專車與出 租車的矛盾關系及公眾的偏好?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關事情報告于下。專車采訪 在對專車司機的采訪中， 我們了解到， 他們之中有一部分人并別是全職做司機， 不過在業(yè)余 的時候接單。另外，之因此專車能夠在公共交通這塊大蛋糕中分得一塊，有一下幾個方面：1. 很大程度是因為出租車牌照的壟斷，為

2、了從業(yè)人員利益，使得出租車市場處于一 具別飽和狀態(tài)，讓滴滴等公司鉆了空子。2. 專車浮現(xiàn)的另一具因素是之前的的黑車，由于黑車向來受法律約束，滴滴等軟件 的浮現(xiàn)在一定程度上相當于將黑車收編， 讓一些司機拜托了法律的壓力， 這也促使了專車市 場的壯大。3. 因為出租車司機的門檻較高，他們有很高的標準并要經(jīng)過一系列考核，而相比之 下，專車的要求就很低， （只是專車公司也制定了一些規(guī)則來規(guī)避政策風險）導致一些別能從事出租車的司機轉(zhuǎn)來為做專車司機。事實上專車并別是徹底合法的， 因為它依然屬于私家車運營。 因為相關政策別夠完善， 政府 不過在叫停， 但沒有相關的法律進行制裁。 目前政府向來沒有出臺新的正式

3、的客運治理文件， 基本上用的老的客運治理方法。 （我們認為這是滴滴等公司差不多經(jīng)過這種便捷的服務俘獲 了老百姓的心，政府無法提供這種服務，使得政府別敢貿(mào)然嚴令禁止。 ） 出租車采訪在對出租車司機的采訪中， 我們了解到滴滴等客運平臺對他們的幫助并別是太大， 應為專車 快車的浮現(xiàn)，他們在平臺上接的單并別多，要緊要是經(jīng)過傳統(tǒng)的招手停的方式接單。另外， 專車對他們最大的沖擊是經(jīng)濟收入上的。 出租車與專車的收入方式別同， 專車接一單賺一單 的鈔票， 每單專車平臺扣除一定費用后， 剩下的鈔票歸自己所有， 而且有時專車平臺還會發(fā) 補貼，因此專車跑完一單賺點鈔票大部分都歸自己所有。 而出租車則要給出租車公司上

4、交一 定的份子鈔票，每天 150 塊，與他們一天的收入無關， 即使別干活也要交鈔票。 因此相比于 專車， 出租車的工作時刻別夠自由， 別管干別干活，每天都要交鈔票。 而別是像專車一樣干 多少交多少。矛盾出租車司機對專車普遍有一定的意見， 因為他們認為專車搶占了他們原有的收入， 他們?nèi)缃?的收入相比于沒有專車時要少 1000 到 2000。而在專車司機眼中， 因為出租車是有壟斷性質(zhì) 的（一具都市的出租車牌照是有規(guī)定的，而且別能滿腳市場需求），因此他們之前的收入并別正當，因此并別能說專車司機搶了出租車司機的收入，不過如今才是他們正常該有的收入。 他們不過適應了之前壟斷狀態(tài)時的收入，認為那才是他們應

5、有的?？偟膩碚f， 專車瓜分了一部分原來屬于出租車的市場蛋糕， 專車平臺的浮現(xiàn)也真的方便了人 們的出行。 但是，專車和出租車各有千秋，無法相互替代，專車平臺的浮現(xiàn)也別可幸免的有 一些弊端。首先是出租車與專車的矛盾咨詢題， 要緊體如今出租車司機對專車落低了他們的收入的憎恨。 但是經(jīng)過我們的調(diào)查，事實上收入咨詢題別應該怪罪于專車。濟南市有四萬多輛注冊的專車快車，有8500 輛出租車。從那個數(shù)據(jù)能夠看出，之前的出租車市場是絕對別飽和的， 真的處于嚴峻的壟斷狀態(tài)。 出租車司機曾經(jīng)賺的是壟斷的鈔票， 因 此在經(jīng)濟收入那個矛盾上， 出租車司機真的應該釋懷一些。 現(xiàn)狀也是市場調(diào)節(jié)蛋糕分配的結(jié)果。只是除了除了收

6、入咨詢題， 另一具讓出租車司機眼紅的算是專車工作的自由性。 專車別必每 天都要工作，他們跑一單賺一單，別跑別賺，但絕對別陪。而出租車別一樣，他們每天都要 交定額的份子鈔票給出租車公司， 跑單要交， 別跑也要交， 這就使得他們的工作量比專車司 機大不少，心理上的別平衡也是出租車與專車矛盾的原因之一。矛盾分析但是認真分析我們發(fā)覺， 出租車盡管每天都要交份子鈔票，但這也是有原因的。首先， 他們 的車是出租車公司的， 相當于用的別人的工具賺鈔票， 而專車司機用的自己的車， 要承擔車 的保養(yǎng)費等。 其次， 出租車司機的各項保險是由出租車公司交的，公司每年為他們交了車和人的全部保險， 而在這方面專車司機要

7、自費。 因此出租車真的應該交一定的份子鈔票， 只是 具體金額有待計算。因此要想緩解出租車與專車之間的矛盾， 首先是要改正出租車司機的心態(tài)， 其次是改革出租 車的運作方式： 有沒有可能想專車一樣工作就交份子鈔票， 休班就別交份子鈔票， 或者重新 審視每天說交的份子鈔票是否合理。專車平臺妨礙 再說平臺對公眾的妨礙。 毫無疑咨詢專車的浮現(xiàn)大慷慨便了我們的出行， 豐富了我們的出行 方式， 給我們提供了不少便利。 但是，他也有一些別腳或者別利于一些特殊群體。 比如專車 司機的審核太隨便， 有的保險別全， 或者不少人資質(zhì)不好， 這就造成了安全性的咨詢題以及 服務體驗的咨詢題。 再有， 一些中老年人并可不能

8、使用智能手機， 當大部分司機挑選用平臺 接單的時候，這些中老年人打車就相對困難許多。相關于專車， 出租車更加的安全有保障， 由于專車只能經(jīng)過互聯(lián)平臺接單， 出租車對中老年 人等一些喜歡傳統(tǒng)方式的人群更加友好。公眾愛好 在我們對路人們的街訪中，我們發(fā)覺喜歡挑選出租車的女生較多，因為出租車屬于正規(guī)軍， 安全有保障。 還有一部分人群就信任傳統(tǒng)的方式， 別喜歡同意新的變化， 因此也偏向挑選出 租車。而挑選快車和專車的人大部分要緊思考的是經(jīng)濟咨詢題， 因為快車甚至要比出租車還 要廉價。 還有部分人思考的要緊因素是出行體驗， 因為快車和專車怎么說基本上私家車， 他 們的衛(wèi)生要比出租車好得多?？偨Y(jié)總之， 專

9、車的浮現(xiàn)豐富了我們的出行方式，讓我們對自己的出行更加自由， 可挑選。這是出 租車市場別飽和和市場對經(jīng)濟調(diào)控作用的必定結(jié)果。 對此產(chǎn)生的矛盾需要我們擺平心態(tài)來對 待。另外政府也應對專車的司機審核加以監(jiān)管， 對專車和出租車的數(shù)量加以平衡， 收集兩方 意見，協(xié)調(diào)好兩方關系。20xx 年實踐調(diào)查報告 (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的樞紐， 是政府為廣闊人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi) 生服務的重要載體。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是衛(wèi)生院最高行政領導人， 是衛(wèi)生院的法人代表， 衛(wèi)生 院院長在上級衛(wèi)生行政治理部門領導下， 被授權負責衛(wèi)生院全面的行政和業(yè)務治理工作， 對 衛(wèi)生院重大咨詢題行使最終決策權。 筆者就我

10、縣衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長相關事情進行了部分調(diào) 查，現(xiàn)就該事情作初步淺顯的概述。一、調(diào)查基本事情介紹xxxx 地處九嶷山東麓，地勢由西南向東北傾歪，境內(nèi)山、丘、崗、平區(qū)相互交織，以 山地為主，是典型的山區(qū)縣，轄 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括 10 個辦事處，總計人口 36 萬余人。 境內(nèi)轄 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )衛(wèi)生院。衛(wèi)生院院長 23 名， 23 名衛(wèi)生院院長中，大專以上學歷 18 人，醫(yī)學專業(yè)出身 23人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)以上 xxxx人，其中主治醫(yī)師以上資質(zhì) 3 人， 干部身份 7 人，女性院長 3人;年齡結(jié)構 :30-40 歲 14人， 40-50歲 8人，50歲以上 1 人;院長 歷任時刻

11、:10 年左右及以上 7 人，10 年內(nèi)，斷續(xù)別計， 14人。二、傳統(tǒng)衛(wèi)生院功能模式對衛(wèi)生院院長的客觀妨礙。傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的要緊職責受到傳統(tǒng)打算經(jīng)濟體制以及后來市場競爭經(jīng)濟的深入妨礙， 衛(wèi)生 院的要緊功能及其職責也發(fā)生變化。 傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的認定都是是受上級衛(wèi)生行政主管部門 直接任命， 其中要緊職責與衛(wèi)生院的功能性質(zhì)直接相關。 在打算經(jīng)濟體制下， 衛(wèi)生院屬于差 額撥款事業(yè)單位， 注定了衛(wèi)生院要以經(jīng)濟效益為主、 社會效益為輔的功能模式， 并且兼顧國 家衛(wèi)生政策 ;在市場經(jīng)濟體制下， 受到經(jīng)濟潮流及競爭市場的沖擊， 衛(wèi)生院面臨倒閉、 破產(chǎn)、 改制的境界，衛(wèi)生院浮現(xiàn)以租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、科室外租等多種

12、形式辦院，呈現(xiàn)出百花齊放 的態(tài)勢， 各式各樣的經(jīng)營治理模式充斥醫(yī)藥市場，盡管某種程度上給衛(wèi)生院帶來了進展， 但是收效甚微，不過浮現(xiàn)極少數(shù)的活力勢頭，絕大部分衛(wèi)生院還是是食別果腹、衣別遮體;但是也呈現(xiàn)了一批所謂的成功院長人士與成功經(jīng)驗，只是此時的衛(wèi)生院公益性質(zhì)發(fā)生改變， 群眾就醫(yī)用藥受到極大負面妨礙， 以藥養(yǎng)醫(yī)、大處方、 亂檢查以及某些惡性競爭，別僅導致衛(wèi) 生資源的極大白費， 而且進一步導致了群眾看病難、 看病貴的咨詢題日趨嚴峻。 這給后來的 醫(yī)改帶來了巨大的考驗， 甚至后來廣闊的群眾對醫(yī)藥體制改革浮現(xiàn)了觀望與期待的心理思維。 這樣之下的衛(wèi)生院院長要緊職責， 除了應對國家相關衛(wèi)生政策外， 要緊轉(zhuǎn)

13、變在抓醫(yī)院治理以 促進醫(yī)院經(jīng)濟效益， 即以創(chuàng)收為主， 所謂的創(chuàng)收能人，成為了衛(wèi)生院的領頭羊，而堅守在大 多數(shù)偏遠山區(qū)、 規(guī)模較小的衛(wèi)生院院長成了新時代的活雷鋒， 形成了一面是經(jīng)濟建設的楷模、 一面是精神文明守候的模范， 兩大陣營的浮現(xiàn)， 形成了衛(wèi)生院進展極其別合理、 別科學的格 局。此種格局的浮現(xiàn)，要緊有來自國家體制的妨礙，也與部分地點因素有關。三、公益性為主導下的衛(wèi)生院功能轉(zhuǎn)換對衛(wèi)生院院長的妨礙。 近年來，受到國家新的醫(yī)改政策妨礙，所有醫(yī)療機構均需回歸其公益性、回歸政府主導、回 歸服務百姓為主。國家實施全面的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在一系列?；?、強基層、 建機 制的醫(yī)改政策下， 帶動了衛(wèi)生院

14、的補償機制、 治理體制和運營機制的轉(zhuǎn)變， 也進一步妨礙到 衛(wèi)生院院長的角色定位及衛(wèi)生院的功能定位， 并且也妨礙到基層衛(wèi)生院院長的個人思維， 甚 至極大的妨礙到衛(wèi)生院院長的走向， 即所謂的何去何從。 新形勢的衛(wèi)生院， 需要從事以公共 衛(wèi)生服務為主的功能， 使得衛(wèi)生院的動身點與傳統(tǒng)治理模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)換。 衛(wèi)生院院長的要 緊職責也與以往別同， 別僅是行政上的治理者， 還要兼顧財務、 人事、醫(yī)改新政等工作職責， 責任性與風險性增加，觀念也需日益更新，諸如衛(wèi)生院的人事改革、績效酬勞制度改革、硬 件軟件建設、 公共衛(wèi)生服體系、 鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化、 新農(nóng)合等等工作均需兼顧， 在某種程度上， 給衛(wèi)生院長帶來巨大

15、的思想壓力與工作負荷。 并且，在公立醫(yī)療機構公益性大旗之下，對公立醫(yī)療機構將采取由政府合理確定人員編制、 工資水平、經(jīng)費標準，明確收支范圍和標準，藥品、器械、設備由政府集中招標采購，按國 家規(guī)定核定的基本建設、 設備購置標準投入等等系列治理措施。 如此，院長們的人權、 財權、 物權， 幾乎全部沒有了， 這些權力的行使需要請示相關主管部門的領導， 那么院長們假如希 翼自己的醫(yī)院可以獵取更多的資源，如何辦?靠好好經(jīng)營醫(yī)院來賺鈔票是別可能的了，因為是公益性的，別能賺鈔票，那么就只能靠公關主管部門了。這種事情下，院長們需要天天環(huán) 繞著那些擁有資源分配權的部門領導， 比如撥款是采取標準的下限依然上限，

16、也許會經(jīng)過談 判交流等非科學、別合理手段方式。這樣之下，將會浮現(xiàn)難以預測的別良結(jié)果，如此一來， 可能就毀掉了一批院長。 因為院長本來應該是好好經(jīng)營醫(yī)院， 提高醫(yī)院市場競爭力的， 而在 這種制度設計下， 他別得別成了一具公關院長。 這種體制下的治理與經(jīng)營模式別得別引起相 關部門的深思， 怎么預防與打擊別良行為， 以及怎么面對諸如道德、 法律、輿論方面的壓力， 亦將成為相關人員研究的課題，諸如這些，也給衛(wèi)生院及院長帶來考驗與壓力。四、妨礙衛(wèi)生院院長的其他要素。1、人事咨詢題。衛(wèi)生院需要進展，關鍵在于人才。人才的合理挑選以及人事制度改 革在當前受到考驗。以往個別經(jīng)過關系化、人情化、私下協(xié)議化的人事制

17、度，將受到?jīng)_擊 ; 并且諸多在同等條件下， 長期工作在艱難與特殊崗位的衛(wèi)生人才隊伍， 包括衛(wèi)生院院長， 也 隨之浮躁起來，開始找求更趨于合理、合情、平等、適合自我進展的崗位。如此別僅是醫(yī)改 體制需要， 也是人性本身的需求， 更重要的是社會主義民主政治建設的需要與政府職能部門 執(zhí)政的需要。這樣，將打破以往人事格局，進一步向更加公平、公正、合理的人事制度建設 框架邁入， 有利于人才的選拔與應用，有利于社會的穩(wěn)定和諧建設。否則， 將成為社會一具 別穩(wěn)定、別和諧的因素，而導致別良的后果。2、衛(wèi)生院硬件建設。由于行政區(qū)劃的別合理性與缺陷性，導致一大批辦事處衛(wèi)生院 建設一度滯后， 該些衛(wèi)生院的房屋等硬件，

18、 均還處于上世紀六七十年代， 甚至部分衛(wèi)生院房 產(chǎn)都缺失 ;在再次建設方面，受到行政區(qū)劃、審批權限、財政投入、人員辦事效率等妨礙， 衛(wèi)生院所謂硬件建設再度成為歷史遺留咨詢題， 甚至歷經(jīng)多年的建設項目一度再拖， 成為人 們茶余飯后關注的焦點， 并且也極大的消極了衛(wèi)生院的積極性。 硬件建設的滯后， 嚴峻的制 約了衛(wèi)生院的進展， 特別是辦事處衛(wèi)生院， 并且給衛(wèi)生院職工的工作日子及當?shù)厝罕姷木歪t(yī) 用藥帶來極大的困難， 給醫(yī)改新政工作的深入開展帶來極大的阻礙， 甚至嚴峻的妨礙到衛(wèi)生 院以及政府相關部門的社會地位及形象， 這樣給社會增添一具別和諧的因素。 這樣而來， 個 別衛(wèi)生院浮現(xiàn)人走樓空的現(xiàn)象。3、公

19、共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務的矛盾。基于目前在硬件、軟件平臺建設、人員人事調(diào) 節(jié)、績效考核體系、 財政投入、 酬勞分配機制等方面未趨健全的事情下，公共衛(wèi)生服務為主 的衛(wèi)生院面臨諸多咨詢題，甚至舉步維艱，加之，醫(yī)療服務在傳統(tǒng)觀念中根深蒂固， 在部分 領導層及群眾眼里仍然視為衛(wèi)生院要緊工作目標及要緊服務方向， 這樣而來， 一是加大了公 共衛(wèi)生與醫(yī)療服務的相互矛盾，孰輕孰重難以抉擇;二是并且兼顧時，但是受到上述因素妨礙，甚至一事無成，公衛(wèi)與醫(yī)療都沒做好 ;三是反而增加衛(wèi)生院壓力與思想包袱，甚至打擊 了衛(wèi)生院工作的積極性與上進心。4、諸如收入待遇偏低、職工子女教育及家屬安置咨詢題、人事編制別合理、職工個 體因

20、素及素養(yǎng)、 人員隊伍的內(nèi)部矛盾、地理區(qū)位、 地緣人文基礎、 多重部門的重復治理等因 素，也一時困擾衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長， 這些咨詢題也將長期存在， 并成為制約衛(wèi)生院進展的 一道道難題。 譬如待遇過低、 子女家屬咨詢題的妨礙， 導致部分衛(wèi)生院特別是小衛(wèi)生院職工 浮現(xiàn)跳槽而另謀出路。五、相關建議。1、人才是創(chuàng)新進展的第一要素，建立健全衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長人才選拔應用機制至 關重要。制定人才長遠培養(yǎng)打算、 按照國家人事制度改革政策及黨和國家新階段的用人機制， 力爭做 到德才兼?zhèn)洹?別拘一格用人， 做到人盡其才、 才盡其用， 大力培養(yǎng)與應用相關特殊特長人才， 建立人才引進與交流機制，建立人才信息平臺庫，建

21、立一套合理科學的人才選拔聘用機制， 杜絕任人唯親， 注重任人唯賢， 給想做事、能辦事的人制造良好環(huán)境， 充分發(fā)揮人才在專業(yè) 服務、經(jīng)營治理等方面的作用。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作，是具專業(yè)性、技術性、制造性均很強的 行業(yè)， 并且需要兼顧專業(yè)與服務、 專業(yè)與治理、 專業(yè)與效益的有機協(xié)調(diào)。 正所謂 :用人所長， 天下無別可用之人 ;用人所短，天下無可用之人。2、把開展對基層衛(wèi)生院建設與衛(wèi)生院長的科學實際調(diào)查作為一項長期制度。調(diào)查與 研究相關工作事實， 以便應對策略的完善。 加強人員及衛(wèi)生院院長的平等互相交流、 上下交 流以及對外交流，建立與完善院長交流學習平臺;適時開展建設衛(wèi)生院進展論壇院長論壇院長精英治理俱樂部活動， 為衛(wèi)生院注入新的活力， 以提高衛(wèi)生院院長的工作熱情， 并且給更 多的年輕人有學習進步、交流應用的機會。3、切實發(fā)揮衛(wèi)生行政主管部門的指導與領導作用。主管部門應當更進一步擔負起部 門職責與義務， 切實調(diào)查研究衛(wèi)生院進展工作， 切實為下屬部門積極謀劃， 切實提高工作效 率與辦事質(zhì)量， 切實加強自我內(nèi)部治理建設， 整合部門資源， 形成有效合力，切實為衛(wèi)生院 的進展提供政策指導、資金保障、硬件投入、人才引進、治理經(jīng)驗、制度建設等，發(fā)揮真正 的主將作用，樹立良好的工作形象， 以減輕衛(wèi)生院院長的思想顧慮與工作壓力。以至于，從 上到下形成一股繩、一