海外項目人力資源的優(yōu)化配置與融合管理

1、海外項目人力資源的優(yōu)化配置與融合管理劉素榮在海外項目人力資源管理過程中， 企業(yè)雖然也都制定了一系列員工管理制度和辦法，但在項目執(zhí)行過程中，中外員工的管理存在“兩張皮”現(xiàn)象，從一定程度上講對項目管理成效造成了很大影響， 加強海外項目人力資源的優(yōu)化配置與融合管理是確保海外項目順利進行的迫切需要。一、海外項目人力資源優(yōu)化配置與融合管理的必要性隨著我國對外合作規(guī)模和領域不斷擴大， 海外項目的增多， 如何做好海外項目人力資源的配置和管理， 實現(xiàn)人力資源效能的最大化， 是海外項目管理中不可回避的問題。海外項目人力資源的優(yōu)化配置與融合管理已經(jīng)進入海外項目管理的日程，受到越來越多的業(yè)內人士關注。其必要性體現(xiàn)在

2、：一是海外項目緊缺人才培養(yǎng)的需要。 隨著對外國際業(yè)務的擴展， 海外項目對高素質復合型人才的需求越來越迫切。只有充分認識國際市場對人才的需求狀況，確立人才開發(fā)與培養(yǎng)的長遠策略， 并為人才的發(fā)展創(chuàng)造條件， 不斷充實各類與跨國經(jīng)營目標相適應的人才隊伍， 完善其文化層次、 專業(yè)結構和實踐經(jīng)驗， 提高人才隊伍的綜合素質， 進一步提升公司的技術和管理能力， 增強競爭力， 才能在競爭日益激烈的國際市場上得以生存并發(fā)展壯大。二是人員最優(yōu)配置的需要。 為滿足海外項目對人才的需求， 一方面需要充分挖掘、培養(yǎng)和利用優(yōu)秀的中方人才， 另一方面引進和利用必要的外籍專家和雇員是實現(xiàn)海外項目人力資源最優(yōu)配置的必然要求。 目

3、前，很多跨國經(jīng)營企業(yè)尤其是國際工程承包企業(yè)，已把員工國際化、當?shù)鼗潭茸鳛橐豁椫匾闹笜藖砜己?。西歐各國的企業(yè)， 在挖掘與選用人才上采用以下四種政策：一是殖民化政策， 即公司中所有重要職位 （包括外國子公司） 均由公司母國公民擔任。 二是當?shù)鼗?，即外國子公司的重要職位均由東道國公民擔任。 三是區(qū)域化政策， 即在一定的區(qū)域范圍內（如亞洲、歐洲等）挑選有才干的人擔任公司的重要職位。四是全球化政策，也可稱之為最優(yōu)化政策， 即在全世界范圍內挑選合格的公司管理人員。三是合理使用國際和當?shù)毓蛦T的需要。 合理使用國際和當?shù)毓蛦T不僅可以在短期內補充海外項目中方管理和技術人才的不足，而且可以充分利用外籍雇員

4、、當?shù)毓蛦T的自身優(yōu)勢。我國加入 WTO較晚，對國際經(jīng)營、工作管理流程、標準、規(guī)范等全面掌握的人員較少， 而海外項目多數(shù)都是按照國際慣例、 西方國家標準執(zhí)行。使用外籍雇員，可以彌補這方面的不足，充分發(fā)揮外籍雇員的管理優(yōu)勢，同時也使派出的中方員工在和外籍員工一起的實際工作中得到培訓、學習和提高。使用項目所在國的當?shù)毓蛦T，可以充分發(fā)揮他們對當?shù)胤?、法?guī)、風土人情、地域環(huán)境、人際關系等比較熟悉的優(yōu)勢，減少管理的成本，提高管理的工作效率，同時也可以大大降低人工成本，節(jié)省中方人才，用于開發(fā)新的海外市場，承擔更多的海外項目。二、海外項目人力資源優(yōu)化配置和融合管理的對策要解決現(xiàn)行管理中出現(xiàn)的問題， 我們就必

5、須進一步改革和創(chuàng)新中外人力資源管理機制，通過機制創(chuàng)新為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍， 激發(fā)中外員工的內在潛力和創(chuàng)新欲望， 提高海外項目人力資源管理的整體效能。 要達到這個目標， 應做好以下幾個方面的工作：首先，引入融合管理理念，樹立“一盤棋”的管理思想。傳統(tǒng)觀念下，執(zhí)行海外項目，一般是具有涉外經(jīng)營權的公司從本單位選聘專業(yè)骨干赴國外工作，很少從其它系統(tǒng)或單位借聘人員；在人員管理上一般執(zhí)行本單位的管理制度。隨著對外開放的不斷深入， 獲得境外項目的機會和規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有的人力資源已遠遠不能滿足跨國經(jīng)營對人才的需求，在這種情況下， 系統(tǒng)內外借聘、 外部引進便成為人力資源配置的有效途徑。雖然這些人員來源

6、渠道不同， 但他們都是項目的一員，管理者不能因此而將雇員分為“三六九等”。需要轉變觀念，樹立“一盤棋”的管理思想， 與市場經(jīng)濟條件下人力資源的配置機制相適應，對中外員工實行統(tǒng)一管理，充分調動各類人才的積極性。其次，加強中外溝通與融合， 發(fā)動員工參與管理。 加強對員工的開發(fā)和培養(yǎng)，不斷完善其知識結構， 為中外員工之間的溝通創(chuàng)造條件。 外語和計算機已是對從事國外項目人才的基本要求， 熟練掌握外語可實現(xiàn)與外籍雇員的 “零”距離溝通，使工作效率和管理水平得到進一步提高。 與此同時，海外項目的管理不是幾個項目領導的管理，作為項目管理者，應發(fā)動項目全體員工積極參與管理的主動性，讓每位員工都具有參與意識。

7、項目高層管理者要聽取和采納外籍雇員特別是外籍管理、技術專家的意見，避免顧而不問的現(xiàn)象，調動他們獻計獻策的積極性。同時，項目應通過網(wǎng)絡管理平臺為員工提供長期的溝通場所， 并結合員工參與的課題設立專項獎勵基金， 發(fā)動員工參與管理和監(jiān)督， 從根本上增強其主人翁意識和工作責任感。然后，建立以競爭為核心的動態(tài)用人機制。 根據(jù)項目工作進展， 適時調整組織機構和崗位定員， 建立嚴格的競聘上崗制度， 打破員工國籍和身份界限， 在項目內部公開競聘工作崗位，做到公開、公正、公平，使一流的人才能通過考核走上監(jiān)理、部門經(jīng)理等崗位， 甚至進入決策管理層， 為人才脫穎而出創(chuàng)造寬松的環(huán)境。對于那些擔任領導職務的外籍人才，

8、應當根據(jù)項目情況真正賦予他們崗位職權，一方面充分發(fā)揮他們的專長， 以達到我們預期的效果， 另一方面也能調動其工作能動性和創(chuàng)新意識。 當然，也要建立和加強監(jiān)督檢查機制， 以確保各項工作在受控的范圍內執(zhí)行。通過這種機制，可以實現(xiàn)中外員工崗位職務的交* 任職，使中外員工互相交流，取長補短，提高管理水平， 也最大限度地發(fā)揮外籍人才的作用。再次，建立和完善中外員工的職業(yè)生涯規(guī)劃機制。 一個海外工程項目一般最長也不過 10 年，多數(shù)在 2-5 年。項目人員特別是外籍員工，都存在一種短期行為思想，要想留住人才， 不但需要充分發(fā)揮他們的作用， 還要讓他們有明確的奮斗目標。這就要求幫助他們進行職業(yè)生涯規(guī)劃， 了

9、解每個中外員工任務完成情況、能力狀況、需求、愿望，自己的長遠打算等，設身處地幫助他們分析現(xiàn)狀，設定未來發(fā)展的目標，優(yōu)秀的外籍員工可以實行長期聘用，可以跨地區(qū)、跨國家、跨項目使用。使員工在為海外項目的執(zhí)行做出貢獻的過程中實現(xiàn)個人的目標， 讓事業(yè)來留住人才。此外，還要建立統(tǒng)一的管理制度體系和富有激勵機制的分配體系。 將外籍雇員的管理正式納入項目人力資源統(tǒng)一管理范疇， 實施一體化管理。 結合中國法律和項目實施所在國的法律、 法規(guī)和國際慣例， 制定規(guī)范統(tǒng)一的人力資源管理制度體系和合同文本， 明確崗位職責，簽訂聘用協(xié)議， 做到制度統(tǒng)一化， 管理系統(tǒng)化。同時，我們應結合各類員工的實際情況， 對員工薪酬方案

10、進行詳細設計， 建立與員工績效掛鉤、 固定與浮動相結合的薪酬分配體系， 最大限度地調動各類員工的積極性。同時要加強對員工的管理與考核，做好試用期、半年和年度考核，并將考核結果作為繼續(xù)聘用和工資晉級的主要依據(jù)。（作者單位：中國石油大學經(jīng)濟管理學院）出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，

11、使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方