新苑42號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

1、XX®f苑42號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件（資格后審）項(xiàng)目編號(hào)：代理機(jī)構(gòu):XXXXX項(xiàng)目管理有限公司二。一九年十二月三十日第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告第二章談判供應(yīng)商須知第三章項(xiàng)目需求第四章評(píng)審方法和程序第五章合同授予第六章履約驗(yàn)收及付款第七章質(zhì)疑與投訴第八章談判響應(yīng)文件格式尊敬的供應(yīng)商：歡迎參加本采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。為保證本次談判項(xiàng)目順利進(jìn)行，請(qǐng)?jiān)谥谱髡勁许憫?yīng) 文件之前，仔細(xì)閱讀本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的各項(xiàng)條款，并按要求制作和遞交談判響應(yīng)文件。謝 謝合作！第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告南通 XXXX 項(xiàng)目管理有限公司（ 以下稱代理機(jī)構(gòu)） 受南通市崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道辦事處（以下稱采購(gòu)人）的委托，就

2、XX 新苑 42 號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目組織競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，誠(chéng)邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。一、項(xiàng)目名稱：XX 新苑 42 號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目；二、項(xiàng)目編號(hào)：；三、項(xiàng)目預(yù)算：總計(jì)人民幣3.6萬元；四、項(xiàng)目需求：詳見談判文件第三章；五、談判供應(yīng)商資格要求：1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。2. 企業(yè)資質(zhì)條件：具有獨(dú)立法人資格和消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)及以上或建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（須在有效期內(nèi)），

3、并具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3. 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：（ 1）具有注冊(cè)消防工程師證書；（ 2）具有機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 證） 。4. 本項(xiàng)目不接受任何形式的聯(lián)合體參與競(jìng)標(biāo)。5. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。特別提醒：（ 1）響應(yīng)談判的供應(yīng)商須攜帶要求的資格、技術(shù)材料原件【見第二章第八條中“A 談判響應(yīng)資料原件包”】 供談判小組資格審查用。因攜帶原件不全而引

4、起的后果由談判供應(yīng)商自負(fù)。（ 2）供應(yīng)商須認(rèn)真對(duì)照談判文件中的資格要求條款，如完全符合資格要求的，才能參與本項(xiàng)目的談判采購(gòu)活動(dòng)；如不完全符合資格要求，故意參與談判的，所產(chǎn)生的一切后果由談判供應(yīng)商承擔(dān)。六、對(duì)本項(xiàng)目有意愿參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的單位，請(qǐng)于公告日起至談判評(píng)審開封前，到“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄（*）”下載本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。七、談判響應(yīng)文件的遞交1 .接收人：XXX構(gòu)；2 .接收時(shí)間：2020年1月3日下午14時(shí)30分前。3 .談判響應(yīng)文件接收地址：XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大道401號(hào)），如有變動(dòng)另 行通知。4 、談判響應(yīng)文件有效期：45個(gè)日歷大（從響應(yīng)文件接收截止之

5、日算起）。九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)1 .開標(biāo)時(shí)間：2020年1月3日下午14時(shí)30分；開標(biāo)地點(diǎn)：XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室 （世紀(jì)大道401號(hào)），如有變動(dòng)另行通知；2 .采購(gòu)人將委托談判小組對(duì)各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項(xiàng)目的談判。3 .資格審查地點(diǎn)：XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大道401號(hào)），如有變動(dòng)另行通知；4 .評(píng)標(biāo)時(shí)間：資審后當(dāng)即開始；評(píng)標(biāo)地點(diǎn):XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大道401號(hào)）， 如有變動(dòng)另行通知。十、談判保證金：本項(xiàng)目談判供應(yīng)商須交納談判保證金人民幣貳仟圓整（2000.00元）。十一、聯(lián)系方式1 .采購(gòu)人單位：XXXXX區(qū)狼山鎮(zhèn)街道辦事處；聯(lián)系人：XXX ;

6、電話：；2 .采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位：XXXXX程項(xiàng)目管理有限公司；地址：XXXXX大道18號(hào)恒隆國(guó)際A幢801 ;聯(lián)系人：XXX ;聯(lián)系電話：。十二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件公告期競(jìng)爭(zhēng)性談判文件在“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄”發(fā)布之日起的3個(gè)工作日。12 / 32第二章 談判供應(yīng)商須知一、說明1 .本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于本代理機(jī)構(gòu)組織的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。2 .競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)及因本次談判產(chǎn)生的合同受中國(guó)法律制約和保護(hù)。3 .競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)。4 . 供應(yīng)商在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項(xiàng)目談判公告及談判文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁(yè)碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)當(dāng)在獲取

7、采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起3 個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；未提出或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出質(zhì)疑的視作供應(yīng)商接受本項(xiàng)目談判公告及談判文件中的全部?jī)?nèi)容；供應(yīng)商不得在招標(biāo)活動(dòng)期間及招標(biāo)結(jié)束后針對(duì)本項(xiàng)目談判公告及談判文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。5 .供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果響應(yīng)談判的供應(yīng)商沒有按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對(duì)談判文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，將被拒絕參與談判。6 .談判文件項(xiàng)目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、商標(biāo)、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應(yīng)商在競(jìng)標(biāo)時(shí)可以選用替代，但這些替代的品牌、產(chǎn)

8、品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于項(xiàng)目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購(gòu)人的需要。二、談判文件的獲取有意愿參與本項(xiàng)目談判響應(yīng)的單位，請(qǐng)于本公告日起至開標(biāo)截止前，到“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄(*) ”下載本項(xiàng)目的談判文件。三、項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場(chǎng)勘察1 .采購(gòu)文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在談判響應(yīng)文件遞交日前自行實(shí)地察看有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制詢價(jià)響應(yīng)文件所需的信息?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)如有費(fèi)用產(chǎn)生，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2 .采購(gòu)人向供應(yīng)商提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3 .潛在

9、供應(yīng)商為響應(yīng)本項(xiàng)目談判而勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商須承擔(dān)勘察現(xiàn)場(chǎng)而帶來的一切責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。4 .供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響投標(biāo)響應(yīng)內(nèi)容的直接資料。供應(yīng)商成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由而向采購(gòu)人提出任何索賠的要求，對(duì)此采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任，且不作任何答復(fù)。5 .勘察現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系人：XXXXX 件第一章第十二條中關(guān)于采購(gòu)人及其聯(lián)系人。四、談判文件的澄清、修改、答疑1 .代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充。2 .談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，且以在“南通市崇川區(qū) 人民政

10、府網(wǎng)公告公示欄（*）”發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3 .代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判文件的澄清、修改將構(gòu)成談判文件的一部分，對(duì)響應(yīng)談判的供應(yīng)商具 有約束力。4 .澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截 止之日的1個(gè)工作日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足 1個(gè)工作日的，當(dāng)順延提交響應(yīng)文件 接收截止之日。5 .除非代理機(jī)構(gòu)以書面的形式對(duì)談判文件作出澄清、修改及補(bǔ)充，供應(yīng)商對(duì)涉及談判文 件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由響應(yīng)談判的供應(yīng)商自負(fù)。6 .招標(biāo)采購(gòu)單位視情組織答疑會(huì)。如有產(chǎn)生答疑且對(duì)談判采購(gòu)文件內(nèi)容有修改，代理機(jī) 構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出。五、談判

11、響應(yīng)文件的編制及裝訂1 .響應(yīng)談判供的應(yīng)商按談判響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊(cè)。談判響 應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書 脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)談 判供應(yīng)商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋紅章。2 .談判報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中的所有報(bào)價(jià)表（報(bào)價(jià)單），必須裝訂成冊(cè)。六、談判響應(yīng)文件的組成、份數(shù)和簽署1 .談判響應(yīng)文件由：A談判響應(yīng)資料原件包、B資格后審資料文件、C商務(wù)報(bào)價(jià)文件，共 3部分組成（以下由文件序號(hào)代稱）。2 .談判響應(yīng)文件中，除“A談判響應(yīng)資

12、料原件包”外，其余均為1份“正本”秘份“副本”3 .在每份談判響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、對(duì)應(yīng)的談判響應(yīng)文件名稱、 談判供應(yīng)商的全稱、日期、“正本”“副本”字樣:正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)4 .談判響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由談判供應(yīng)商的法定代表人或 被委托授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。七、談判響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記【特別提醒】談判響應(yīng)文件中的 A及B的“正本”或“副本”中，均不得含第中的報(bào)價(jià)表 （報(bào)價(jià)單）內(nèi)的任何項(xiàng)目?jī)r(jià)格，否則作廢標(biāo)處理。1 .響應(yīng)談判的供應(yīng)商須將本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件： A、B、C分別單獨(dú)密封。2、

13、 密封后，應(yīng)在每一密封的談判響應(yīng)文件上明確標(biāo)注談判項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、談判響 應(yīng)文件各自對(duì)應(yīng)的名稱、談判供應(yīng)商的全稱、日期并加蓋談判供應(yīng)商的公章。八、談判響應(yīng)文件的內(nèi)容：A談判響應(yīng)資料原件包（單獨(dú)密封，備查）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由響應(yīng)談判的供應(yīng)商自負(fù)。1、提供談判供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本） （提供新版“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。2、法定代表人參加談判的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證的這二項(xiàng)原件。身份證可隨身攜帶，不放入原件包內(nèi)。3、 提供有效期內(nèi)的企業(yè)資

14、質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證：具有獨(dú)立法人資格和消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)及以上或建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（須在有效期內(nèi)）， 并具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的這二項(xiàng)原件。4、提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書的原件必須滿足下列條件之一：（ 1）具有注冊(cè)消防工程師證書的原件；（ 2）具有機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（ B 證）的這二項(xiàng)原件；且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得為企業(yè)法定代表人或企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。5、提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為投標(biāo)企業(yè)正式人員：談判供應(yīng)商與項(xiàng)目經(jīng)理雙方簽訂的有效勞動(dòng)合同書和社保部門出具的談判供應(yīng)商2019年 6月份至2019年 11 月份為其繳納的連續(xù)6 個(gè)月的

15、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的這二項(xiàng)原件。6、談判文件要求的其他材料的原件。B 資格后審資料文件（ 一個(gè)密封包，含一正兩副文件）【特別提醒】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；如發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應(yīng)商將記入不良記錄，并上報(bào)有關(guān)部門，如已成交，采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格并解除合同，由此帶來的一切責(zé)任和損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。1、提供談判供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本） （提供新版“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的

16、除外）的原件的復(fù)印件（須加蓋公章） 。2、法定代表人參加談判的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證的這二項(xiàng)原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。4、 提供有效期內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證：具有獨(dú)立法人資格和消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)及以上或建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（須在有效期內(nèi)）， 并具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的這二項(xiàng)原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。5、 提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書的原件的復(fù)印件（須加蓋公章）必須滿足下列條件之一：（ 1）具有注冊(cè)消防工程師證書的原件；（ 2）具有機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造

17、師同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 證）的這二項(xiàng)原件；且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得為企業(yè)法定代表人或企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。5、提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為投標(biāo)企業(yè)正式人員：談判供應(yīng)商與項(xiàng)目經(jīng)理雙方簽訂的有效勞動(dòng)合同書和社保部門出具的談判供應(yīng)商2019年 6月份至 2019年 11 月份為其繳納的連續(xù)6 個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的這二項(xiàng)原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。6、 談判供應(yīng)商須提供參與本次項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。7、談判文件要求的其他材料的原件的復(fù)印件。8、談判供應(yīng)商還須提供談判文件第八章談判響應(yīng)文件格式內(nèi)“三、B、 B.2

18、、 ”中的“談判響應(yīng)資料文件相關(guān)的格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函、談判供應(yīng)商一般情況表。C 商務(wù)報(bào)價(jià)談判響應(yīng)文件（格式參見第八章）（ 一個(gè)密封包，內(nèi)含一正兩副文件）【特別提醒1】商務(wù)報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)，包括本談判文件規(guī)定涵蓋的所有招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部?jī)?nèi)容涉及到的費(fèi)用。本次談判項(xiàng)目的商務(wù)付款方式要求，必須完全響應(yīng)不得有任何負(fù)偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效談判處理。談判供應(yīng)商成交后（以下稱“成交人”）如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購(gòu)人有權(quán)沒收其全額投標(biāo)保證金并取消其成交資格。1 .談判響應(yīng)函；2 .談判響應(yīng)報(bào)價(jià)（首次）總表；3 .談判響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；九、聯(lián)合體

19、參與競(jìng)標(biāo)本項(xiàng)目不接受多個(gè)供應(yīng)商組成聯(lián)合體參與競(jìng)標(biāo)。十、談判報(bào)價(jià)【特別提醒】本項(xiàng)目談判報(bào)價(jià)，包括本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定涵蓋的所有招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部?jī)?nèi)容涉及到的費(fèi)用。本次招標(biāo)競(jìng)談采購(gòu)項(xiàng)目的商務(wù)付款方式要求，必須全部響應(yīng)不得有任何負(fù)偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商中標(biāo)后如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購(gòu)人有權(quán)沒收其全額談判保證金并取消其中標(biāo)資格。1 .本項(xiàng)目需求不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2 .談判報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的貨幣單位。3 .報(bào)價(jià)表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)法定代表人或被委托授權(quán)人簽署。4 .談判響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5 1

20、）談判響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細(xì)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)；6 2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（ 3） 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)總表中的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（ 4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5 5） 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)談判響應(yīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，談判響應(yīng)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其談判響應(yīng)無效。6 .談判價(jià)格包含滿足項(xiàng)目需求產(chǎn)品功能參數(shù)、安裝部署的所有價(jià)格。7 .談判報(bào)價(jià)中應(yīng)包含：所投項(xiàng)目所有服務(wù)項(xiàng)中所涉及的設(shè)計(jì)費(fèi)、 軟件費(fèi)、及設(shè)備、備品、 備件和稅費(fèi)及包裝、運(yùn)至最終目

21、的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、保管、現(xiàn)場(chǎng)安裝、吊裝、制作安裝調(diào)試、 水電費(fèi)、總包配合、通過竣工驗(yàn)收并交付使用前設(shè)備的保管費(fèi)、技術(shù)支持與培訓(xùn)、售后服務(wù) 與維保及相關(guān)勞務(wù)支出等工作所發(fā)生的全部費(fèi)用，以及供應(yīng)商企業(yè)利潤(rùn)、稅金、招標(biāo)代理費(fèi) 和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等，即招標(biāo)物交付使用前的所有費(fèi)用以及免 保期內(nèi)的服務(wù)費(fèi)用等包含響應(yīng)招標(biāo)文件采購(gòu)要求的所有各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。8 .除因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，成交人不得再要求追加任何費(fèi)用。9 .若非合同條款中另有規(guī)定，經(jīng)談判的成交價(jià)格，在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化的任何 因素而變動(dòng)。10 本次談判項(xiàng)目的商務(wù)報(bào)價(jià)，原則上不超過 2次，最終報(bào)價(jià)將作為談判小組

22、評(píng)定成交人 的依據(jù)。H一、談判響應(yīng)文件的遞交1 .接收人：XXXXX 構(gòu)；2 .接收時(shí)間：2020年1月3日下午14時(shí)30分前。3 .談判響應(yīng)文件接收地址：XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大道401號(hào)），如有變動(dòng)另 行通知。十二、談判響應(yīng)文件的有效期1 .從談判響應(yīng)文件接收截止之日算起，45個(gè)“日歷天”內(nèi)投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于 這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。2 .在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與談判響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期。這種要 求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、或電報(bào)的形式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的談判響應(yīng)供應(yīng)商不能修 改談判響應(yīng)文件，按本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的談判保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)

23、。拒絕接受延 期要求的談判響應(yīng)供應(yīng)商的投標(biāo)書將被拒絕，但談判保證金可退還。十三、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)1 .開標(biāo)時(shí)間：2020年1月3日下午14時(shí)30分;開標(biāo)地點(diǎn)：XXXXX 鎮(zhèn)街道210會(huì)議室 （世紀(jì)大道401號(hào)），如有變動(dòng)另行通知；2 .采購(gòu)人將委托談判小組對(duì)各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項(xiàng)目的談判。3 .資格審查時(shí)間：開標(biāo)后當(dāng)即開始。資格審查地點(diǎn):XXXXX鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大 道401號(hào)）,如有變動(dòng)另行通知；4 .評(píng)標(biāo)時(shí)間：資審后當(dāng)即開始：評(píng)標(biāo)地點(diǎn):XXXXX 鎮(zhèn)街道210會(huì)議室（世紀(jì)大道401 號(hào)），如有變動(dòng)另行通知;十四、談判保證金1 .供應(yīng)商參與本項(xiàng)目須交納談判保證金。2 .

24、本次項(xiàng)目的談判保證金為： 人民幣貳仟圓整（羽000.00元）。3 .談判供應(yīng)商的談判保證金僅限以 現(xiàn)金的形式（其他形式概不接收）帶至談判現(xiàn)場(chǎng)， 在遞交談判響應(yīng)文件時(shí)交給代理機(jī)構(gòu) （注：信封密封并加蓋單位公章，單獨(dú)遞交不得密封在 投標(biāo)文件內(nèi)）。4 .未按上述要求提交談判保證金的談判供應(yīng)商，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)拒絕其談判響應(yīng)文件。5 .未成交談判供應(yīng)商的談判保證金，當(dāng)場(chǎng)退還。成交人的談判保證金在與采購(gòu)人簽訂的 合同生效后5個(gè)工作日內(nèi) ,予以退還（無息）。6 .談判供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一的，談判保證金將不予退還：（1）在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤銷響應(yīng)文件的；（2）提交的響應(yīng)文件內(nèi)有虛假材料的；（3）與采

25、購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交人不與采購(gòu)人簽訂合同的；（5）不按本須知相關(guān)條款規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的；（6）在談判過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；（7）采購(gòu)談判文件規(guī)定的其他情形。7.對(duì)于在最后報(bào)價(jià)之前退出談判的談判供應(yīng)商，必須以書面形式說明理由，并由談判小 組評(píng)定。評(píng)定為正當(dāng)理由的，可以退還其談判保證金。十五、談判響應(yīng)文件及談判費(fèi)用1 .談判供應(yīng)商在提交談判文件的同時(shí)提交 300元（現(xiàn)金）招標(biāo)文件相關(guān)費(fèi)用，售后不退。 若不符合此要求，其談判文件將可能被拒絕。2 .談判程序順利進(jìn)行后，談判供應(yīng)商的“談判響應(yīng)資料原件包”可退回，其他

26、的談判響應(yīng)文 件（不含談判保證金）都將作為檔案保存，不論成交與否，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封 的除外）。3 .無論談判過程和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商自行承擔(dān)與本項(xiàng)目談判有關(guān)的全部費(fèi)用。十六、付款方式【特別提醒】付款方式不接受負(fù)偏離及任何意圖改變付款方式的意圖表達(dá)，否則作無效 投標(biāo)處理。1、竣工驗(yàn)收合格，提交項(xiàng)目完整的竣工資料，付至合同價(jià)款的60%;2、待項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，付至審計(jì)價(jià)的 97%。3、審計(jì)價(jià)的3%作為質(zhì)保金，驗(yàn)收合格之日起計(jì)，滿 1年（12個(gè)月）無質(zhì)量問題的前提 下，不計(jì)息全額一次性付清。十七、供貨量調(diào)整及結(jié)算方式1 .因采購(gòu)人實(shí)際需求供貨數(shù)量發(fā)生變化，成交人須無條件滿足采購(gòu)人要求，確

27、保供貨質(zhì)量及時(shí)供貨；2 .競(jìng)爭(zhēng)性談判成交價(jià)在結(jié)算時(shí)按比例拆分到綜合單價(jià)（綜合單價(jià)是指人工費(fèi)、材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的 所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。），并按實(shí)際供貨量進(jìn)行結(jié)算。3 .已標(biāo)價(jià)清單中沒有適用也沒有類似于變更項(xiàng)目的，應(yīng)由成交人根據(jù)變更項(xiàng)目資料、計(jì) 量規(guī)則和按編制依據(jù)計(jì)價(jià) M1-成交人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率）報(bào)價(jià)浮動(dòng)率c= （1成交價(jià)/預(yù)算價(jià)）X100% 提出變更項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)后調(diào)整。調(diào)整按以下編制依據(jù)：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-2013、江蘇省房屋修 繕工程計(jì)價(jià)表2009年版、江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額

28、2014版、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額 2014版、省住建廳關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工指導(dǎo)價(jià)的通知（蘇建函價(jià)2019411號(hào)）、省住建廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知（蘇建價(jià)【2016】154號(hào)文）、省住建廳關(guān)于建筑業(yè)增值稅計(jì)價(jià)政策調(diào)整的通知蘇建函價(jià)【2018】298號(hào)文、省住建廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程按質(zhì)論價(jià)等費(fèi)用計(jì)取方法的公告（2018）第24號(hào)等國(guó)家或省、市行業(yè)建設(shè)主管 部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額。材料價(jià) 格執(zhí)行南通市建設(shè)工程造價(jià)信息2019年第12期指導(dǎo)價(jià)，指導(dǎo)價(jià)缺項(xiàng)的材料價(jià)格則按市 場(chǎng)詢價(jià)。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目及其費(fèi)率見下表:序號(hào)費(fèi)用

29、類別費(fèi)用名稱計(jì)費(fèi)基數(shù)安裝工程1規(guī)費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)A+B+C-D2.4%2住房公積金A+B+C-D0.42%3現(xiàn)場(chǎng)安全 文明施工 措施費(fèi)基本費(fèi)費(fèi)率A+B1-D1.5%4省級(jí)標(biāo)化增加費(fèi)A+B1-D/5揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)A+B1-D0.21%6稅金稅 金除稅造價(jià)9%注：計(jì)算基礎(chǔ)：A為分部分項(xiàng)工程費(fèi)，B為措施項(xiàng)目清單費(fèi)用，B1為單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi),C其它項(xiàng)目費(fèi)，D為除稅工程設(shè)備費(fèi)。十八、代理服務(wù)費(fèi)1 .本項(xiàng)目成交人須繳納代理服務(wù)費(fèi) 1500.00元。2 .響應(yīng)談判的供應(yīng)商自行考慮包含在談判報(bào)價(jià)內(nèi)的該項(xiàng)費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)并將其綜合在單價(jià)內(nèi), 不得單列。3 .代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在成交通知書發(fā)出送達(dá)后 3日內(nèi)一次性付清。十九、未

30、盡事宜按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章項(xiàng)目需求、需求總則XX新苑42號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目、需求項(xiàng)目清單1 丁 P名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量一、噴淋系統(tǒng)1新增內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管DN150米48.002管道保溫、刷漆、刷油防腐DN150米48.003新增水流指示器DN150 1.6MPa只1.004新增信號(hào)閥DN150 1.6MPa只1.005過馬路套管DN200米7.006混凝土路面切割、開挖、回填管溝米10.007混凝土路面修復(fù)米10.008與原有管道銜接含拆裝原有管道處2.009原有管道拆除并封堵一處含拆除和安裝處1.0010原有噴淋系

31、統(tǒng)試壓及排查維修負(fù)1F、4層及屋面穩(wěn)壓系統(tǒng)系統(tǒng)1.0011管件及其他輔材耗材項(xiàng)1.00二、消火栓系統(tǒng)12更換閥門DN100 1.6MPa只3.0013新增閥門DN100 1.6MPa只3.0014新增焊接法蘭DN100 1.6MPa付6.0015管道更換更換閥門及新增閥門時(shí)所需拆 除的管道和新增的管道處6.0016管道刷油項(xiàng)1.0017原有消火栓系統(tǒng)試壓及排查維修負(fù)1F至4層及屋面穩(wěn)壓系統(tǒng)系統(tǒng)1.0018管件及其他輔材耗材項(xiàng)1.00所有項(xiàng)目，含材料等運(yùn)輸及安裝相關(guān)施工集成所有必需輔材，如清單中未列出，而屬于 項(xiàng)目所必須的，請(qǐng)自行增加，如有遺漏，視作贈(zèng)送；項(xiàng)目要求進(jìn)行產(chǎn)品的施工，在清單中未 曾反

32、映的工程量，請(qǐng)自行考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)，成交后不再作任何更改及費(fèi)用的增加，但必須保證 正常施工，由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用視作贈(zèng)送。三、項(xiàng)目的工期：合同簽訂后日歷天內(nèi)完成XX新苑42號(hào)樓消防改造維修項(xiàng)目整 體工作。四、質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合 合格 標(biāo)準(zhǔn)。五、質(zhì)保：項(xiàng)目免費(fèi)質(zhì)保期為驗(yàn)收合格之日起計(jì) 1年。14 / 32第四章 評(píng)審方法和程序一、代理機(jī)構(gòu)組織談判1 .本項(xiàng)目談判依中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法及有關(guān)法律法規(guī)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3 人或以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。2 .達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

33、，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程，談判小組應(yīng)當(dāng)由5 人以上單數(shù)組成。3 .采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。二、開標(biāo)1 .資格審查合格的談判響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)標(biāo)，參與項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審談判環(huán)節(jié)。2 .合格的談判響應(yīng)供應(yīng)商不足3 家的，不得評(píng)標(biāo)。三、評(píng)標(biāo)1 .采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)談判工作，并履行下列職責(zé)：（ 1） 核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)

34、違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。（ 2）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。（ 3）公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。（ 4）組織談判小組推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。（ 5） 在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（ 6）根據(jù)談判小組的要求介紹采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件。（ 7）維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督談判小組依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、

35、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。（ 8）評(píng)審談判工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；（ 9）處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。（ .談判小組負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)談判事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：（ 1）審查談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，并做出評(píng)價(jià)；（ 2）可以要求談判供應(yīng)商對(duì)談判響應(yīng)文件涉及到的有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；（3）按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件載明的方法，經(jīng)評(píng)審談判后，價(jià)格由低到高按次序排列，推薦排名第一的供應(yīng)商為本項(xiàng)目成交人；（4）編寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審有關(guān)記錄由談判小組成員簽名

36、，存檔備查；（5）采購(gòu)活動(dòng)開始后，直到就項(xiàng)目成交結(jié)果發(fā)出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判響應(yīng)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都不應(yīng)向談判供應(yīng)商或與評(píng)審談判比較工作無關(guān)的及其第三方及人員泄露；（6）在談判響應(yīng)文件的評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及最終授予合同的過程中，談判供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和談判小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的成交資格。3.談判小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（ 1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（3）參與評(píng)審報(bào)告的起草；（4）對(duì)評(píng)審談判過程和結(jié)果，以及談判供應(yīng)商的商業(yè)

37、秘密保密；（5）告知采購(gòu)人在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的談判供應(yīng)商的違法違規(guī)行為；（6） 配合采購(gòu)人答復(fù)談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。（二）評(píng)審談判原則1 .評(píng)審基本原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法以及有關(guān)政府采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判評(píng)審。2 .談判小組將按照規(guī)定只對(duì)通過資格審查合格的談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。3 .談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知

38、有關(guān)談判供應(yīng)商。4 .談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與每個(gè)談判供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，給予所有談判供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。5 .在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。6 .對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有談判供應(yīng)商。7 .談判供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被委托授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被委托授權(quán)人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。談判供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽

39、字并附身份證明。8 .談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的談判供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商不得少于3 家。9 .談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由談判供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3 家以上談判供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。10 .公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，因招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，而報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的，

40、提交最后報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商可以是2 家。11 .最終（二次）報(bào)價(jià)是談判供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。12 .已提交響應(yīng)文件的談判供應(yīng)商，在提交最終報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。13 .在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他談判供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。14 .除非在談判中談判小組對(duì)用戶需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少?gòu)內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購(gòu)人不接受高于首次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。15 .凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的談判活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。16 .在評(píng)審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)

41、明顯低于其他談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于該談判供應(yīng)商的個(gè)別成本的，談判小組有權(quán)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，該談判供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該談判供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，對(duì)被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的談判報(bào)價(jià)以無效報(bào)價(jià)處理。（三）評(píng)定方法談判小組在提交最終報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報(bào)價(jià)最低的原則確定成交人，并編寫評(píng)審報(bào)告。（四）評(píng)審談判步驟1 .談判小組對(duì)每個(gè)符合資格要求的談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審是否滿足談判文件的要求。2 .談判小組集中與每個(gè)談判供應(yīng)商分別進(jìn)行談判：內(nèi)容主要是對(duì)談判響應(yīng)文

42、件中的項(xiàng)目方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)等。報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)作為第一輪談判報(bào)價(jià)。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有談判供應(yīng)商。3 . 談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。4 . 談判小組對(duì)談判供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，技術(shù)和商務(wù)部分均滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)從低到高排序。 報(bào)價(jià)相同時(shí)，由談判小組根據(jù)談判供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)綜合實(shí)力，決定排序先

43、后，并根據(jù)評(píng) 定方法推薦成交人。5 .在談判過程中，談判供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由談判供應(yīng)商的法人代 表或被委托授權(quán)人簽署后生效，談判供應(yīng)商受其約束。（五）關(guān)于談判價(jià)格評(píng)審1 .本項(xiàng)目采用 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 。即指以價(jià)格為主要因素確定成交人的評(píng)標(biāo)方法。原則 即為：在全部滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，本著“公平、公正、誠(chéng)信”的原則：依據(jù)中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第三十八條第五款內(nèi)”符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最 低的原則”，確定成交人。2 .本次采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算3.6萬元，超出限價(jià)，作無效談判響應(yīng)處理。3 .價(jià)格評(píng)審內(nèi)容包括分析項(xiàng)目需求評(píng)估報(bào)告的單價(jià)是否合理，價(jià)格所含范圍是否完整，

44、有無重大錯(cuò)漏項(xiàng)。如果供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品清單中有漏項(xiàng)并構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 要求的，按無效談判處理。4 .談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量 或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其“在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)”合理的時(shí)間內(nèi)提供“書面”說明，必要時(shí) 提交“相關(guān)證明”材料；被要求的供應(yīng)商不能證明其“報(bào)價(jià)合理性”的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其 作為無效談判處理。5 .在談判過程中，談判供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由談判供應(yīng)商的法人代 表或被委托受權(quán)人簽署后生效，談判供應(yīng)商受其約束。（六）關(guān)于談判評(píng)審其他事項(xiàng)1 .談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依靠談判

45、采購(gòu)活 動(dòng)開始后的任何外來證明【本章第三條第（五）項(xiàng)第4款除外】。2 .談判采購(gòu)活動(dòng)開始后，談判小組成員對(duì)談判文件的細(xì)則若有爭(zhēng)議，由談判小組成員集 體討論確定。談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原 則作出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為 同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。3 .談判小組對(duì)評(píng)標(biāo)未盡情況有最終解釋權(quán)，且對(duì)落標(biāo)的談判供應(yīng)商不做落標(biāo)原因的解釋。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效談判處理1 .未按時(shí)交納談判保證金或金額不足的；2 .談判響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3 .談判響應(yīng)文件的資料有虛報(bào)或者謊報(bào)的；

46、4 .談判響應(yīng)文件技術(shù)部分出現(xiàn)談判報(bào)價(jià)內(nèi)容的；5 .不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；6 .談判響應(yīng)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的；7 .項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿足用戶需求中的要求，有重大偏離或保留的；8 .談判響應(yīng)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算的；9 .被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；10 .不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；11 .評(píng)審小組可以認(rèn)定為其他構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。五、有下列情形之一的，視為談判供應(yīng)商串通競(jìng)標(biāo)，其談判無效1 .不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2 .不同談判供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判競(jìng)標(biāo)事宜；3 .不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件載明的項(xiàng)

47、目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4 .不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5 .不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件相互混裝；6 .不同談判供應(yīng)商的談判保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。六、出現(xiàn)下列情形之一的，當(dāng)次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)終止，發(fā)布項(xiàng)目中止公告并說明原 因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：1 .因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；2 .出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3 .在采購(gòu)項(xiàng)目談判評(píng)審過程中，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商不足3家的。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要 求的供應(yīng)商只有兩家，采購(gòu)人按照規(guī)

48、定報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng) 爭(zhēng)性談判采購(gòu)的情形除外。七、成交通知談判結(jié)束后，成交結(jié)果將在指定媒體上公告3日，并向成交人發(fā)出成交通知書。成 交通知書一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購(gòu)人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任。31 / 32第五章 合同授予一、成交人在接到代理機(jī)構(gòu)發(fā)出送達(dá)的成交通知書后3 個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同（一式捌份，采購(gòu)人、成交人、狼山鎮(zhèn)街道招投標(biāo)辦公室、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)兩份。 ），所簽合同條款不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件作實(shí)質(zhì)性改變，否則談判保證金將不予退還，由此給采購(gòu)人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購(gòu)人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與

49、成交人私下訂立背離談判文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、成交人的談判響應(yīng)文件及評(píng)審、談判過程中有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)當(dāng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、合同簽訂經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)蓋章后，采購(gòu)人應(yīng)在3 個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同報(bào)狼山鎮(zhèn)街道招投標(biāo)辦公室備案。四、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，造成采購(gòu)人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第六章 履約驗(yàn)收及付款一、采購(gòu)人和成交人應(yīng)相互配合，按采購(gòu)合同約定積極組織本項(xiàng)目的實(shí)施，確保按時(shí)交貨及按時(shí)驗(yàn)收。二、交貨完成后，成交人應(yīng)以書面形式向采購(gòu)人提出驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)配合采購(gòu)人進(jìn)行驗(yàn)收。三、采購(gòu)人、成交人不按采購(gòu)合同

50、規(guī)定履約，出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償，造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；履約中發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。四、按采購(gòu)合同約定的方式，支付合同款。第七章 質(zhì)疑與投訴一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑必須是直接參加本次項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)的當(dāng)事人（以下稱質(zhì)疑人）。2、取得談判文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第二章“談判供應(yīng)商須知”中“第一條第4 款”的約定提出質(zhì)疑，談判響應(yīng)文件接收截止后未進(jìn)行談判登記的供應(yīng)商，不能就響應(yīng)文件接收截止后的談判過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在談判過程中，凡主持人或評(píng)標(biāo)小組明確提出須由談判供應(yīng)商確認(rèn)的事項(xiàng)，

51、談判供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)無異議的，事后不得提出質(zhì)疑、投訴。3、提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測(cè)。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人、采購(gòu)單位。招標(biāo)人、采購(gòu)單位不具有法定調(diào)查、認(rèn)定的權(quán)限。4、對(duì)本次項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)有質(zhì)疑的，須實(shí)名制以書面形式提出，不得進(jìn)行匿名、虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（請(qǐng)?jiān)诔绱▍^(qū)財(cái)政局網(wǎng)站下載中心自行下載），內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時(shí)，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性

52、及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函作無效質(zhì)疑處理，將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實(shí)的（如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、推理等）不能作為佐證材料。招標(biāo)人、采購(gòu)單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、 質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、 質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次談判項(xiàng)目被委托授權(quán)人送達(dá)采購(gòu)單位和招標(biāo)人。2、對(duì)符合提出質(zhì)疑要求的，招標(biāo)人簽收并出具質(zhì)疑受理通知書并在7 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的，請(qǐng)質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供，質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間相應(yīng)

53、順延。質(zhì)疑人不能按時(shí)提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對(duì)不符合提出質(zhì)疑要求的質(zhì)疑函，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、招標(biāo)人負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評(píng)標(biāo)小組審核，并將審核 意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時(shí)，可向被質(zhì)疑供應(yīng)商（以下稱被質(zhì)疑人）轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間日期內(nèi)，以書面形式作出說明回復(fù)，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項(xiàng)。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r(shí)間較長(zhǎng)的，招標(biāo)人以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長(zhǎng)質(zhì)疑回復(fù)處理

54、時(shí)間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。招標(biāo)人終止采購(gòu)，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理：（ 1）質(zhì)疑人書面申請(qǐng)撤回質(zhì)疑函。（ 2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑函處理。（ 3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，視情列入不良供應(yīng)商名單。（ 4）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，招標(biāo)人已指出，質(zhì)疑人仍然堅(jiān)持提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，招標(biāo)人請(qǐng)質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，列入不良供應(yīng)商名單。（ 5）對(duì)明顯有違背事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專家或評(píng)委認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他投標(biāo)人舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，列入不良供應(yīng)商名單

55、；同時(shí)，對(duì)其中每一項(xiàng)不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1 年內(nèi)禁入崇川區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的處理，依次類推；視情在中國(guó)崇川網(wǎng)、南通政府采購(gòu)網(wǎng)、省、國(guó)家級(jí)相關(guān)媒體予以披露。（ 6）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報(bào)作違約處理質(zhì)疑人不得以不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實(shí)的如宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道、猜測(cè)、 推理等）而向有關(guān)部門舉報(bào)，否則會(huì)帶來在1 至 3 年內(nèi)禁入崇川區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的后果。五、投訴的提出質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向南通市崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道招投標(biāo)辦公室投訴。六、投訴不成立的作違約處理質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑后，招標(biāo)人回復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)不成立仍進(jìn)行投訴，但最終投訴不成立的，在1 至 3 年內(nèi)禁入崇川區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)。七、