縣供銷社赴發(fā)達地區(qū)供銷社參觀學習考察報告

1、縣供銷社赴發(fā)達地區(qū)供銷社參觀學習考察報告 縣供銷社在完成系統(tǒng)企業(yè)改革改制轉(zhuǎn)向全面發(fā)展關鍵時期，為立足新起點，謀求新跨越，搶抓全縣加快升級轉(zhuǎn)型，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇，借鑒發(fā)達地區(qū)供銷社成功經(jīng)驗，加快發(fā)展。近期，縣社機關人員及下屬企業(yè)主要負責人先后赴浙江發(fā)達地區(qū)和我省經(jīng)濟發(fā)展較好的供銷社學習參觀取經(jīng)?？疾旖Y(jié)果表明，發(fā)達地區(qū)供銷社之所以發(fā)展的好、發(fā)展的快、發(fā)展有特色，一方面區(qū)位、環(huán)境及發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果是推動供銷社加快發(fā)展崛起的外部因素。從浙江蕭山和xx市供銷社看，依托上海、杭州、寧波等長三角大中城市發(fā)展的優(yōu)勢，如xx市2010年財政收入54億元，地區(qū)生產(chǎn)總值436億元，分別是宿松的6倍，居民人

2、均可支配收入29931元，農(nóng)民人均收入13500元，是宿松的3倍，全國縣域經(jīng)濟競爭排名35位。強勁的實力拉動了xx市供銷社的發(fā)展，去年經(jīng)營總收入57.4億元，商品銷售額37億元，是xx縣社的25倍，經(jīng)濟效益1.2億元，是xx縣社100倍，上繳稅費7727萬元，社會貢獻額2.8億元，是全國百強供銷社。從我省肥西供銷社看，依靠融入合xx市圈，縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合排名全省第一方陣的xx縣，從政策到項目、從項目到資金、從資金到環(huán)境等全方位支持，使肥西供銷社成為我省供銷系統(tǒng)發(fā)展的一面旗幟。另一方面，理念、制度、機制、作風及文化等因素是發(fā)達地區(qū)供銷社加快發(fā)展的內(nèi)生動力。通過對蕭山和xx市供銷社的基層社、醫(yī)藥公

3、司、加油站、商場、酒店、批發(fā)市場、專業(yè)合作社、蔬菜加工基地和xx縣三河鎮(zhèn)供銷社參觀考察學習，總結(jié)他們成功經(jīng)驗和特色是： 一、成功經(jīng)驗 1、轉(zhuǎn)變觀念是基礎。發(fā)達地區(qū)供銷社發(fā)展實踐證明。觀念決定思路，思路決定出路。只有思想觀念的轉(zhuǎn)變和更新，才能迎來發(fā)展的新天地，這是一種新的生產(chǎn)力。從體制不變到機制創(chuàng)新，從傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務到新興經(jīng)營業(yè)務的拓展，通過經(jīng)營放權(quán)、業(yè)務指導、機制推動、開放辦社、多元合作發(fā)展，把基層社建設與城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，與“三化同步”發(fā)展結(jié)合起來，與社有企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。高舉為農(nóng)服務旗幟，牢固樹立發(fā)展是第一要務思想，有超前的意識觀念，用足用活政策，切實的把社有企業(yè)做大做強。 2、創(chuàng)新機制是動

4、力。xx市供銷社圍繞“體制不變，機制創(chuàng)新”的總體格局，對原企業(yè)在體制結(jié)構(gòu)和動作模式不變的情況下，充分借鑒國有、民營企業(yè)的監(jiān)督約束和考核辦法，通過對系統(tǒng)企業(yè)實施差異化考核，推行績效掛鉤的職工收入分配制度，建立符合供銷社實際，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的績效考核激勵機制，對新辦企業(yè)采取投資主體多元化，主要經(jīng)營者與骨干持股的運作方式，來調(diào)動經(jīng)營者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。 3、政策支持是保障。從兩地供銷社發(fā)展可以看出，供銷社的發(fā)展，離不開各級黨委、政府的支持。一方面，結(jié)合實際，向當?shù)攸h委、政府匯報供銷社在改革發(fā)展中遇到的困難和問題，爭取出臺政策，如從政策到資金、從資金到項目、從項目到人才等方面給予支持，從而為

5、供銷社發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；另一方面，潛心研究，創(chuàng)造條件，搭建平臺，用足用活國家支持供銷社的政策。 4、堅持宗旨是關鍵。發(fā)達地區(qū)供銷社發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，供銷社什么時候高舉為農(nóng)服務這面旗幟，供銷事業(yè)就能興旺發(fā)達。什么時候背離了這條宗旨，就只會走向失敗。無論在浙江xx市社還是在安徽xx縣社我們見證了這一顛無不破的真理。 5、追求效益是根本。供銷社作為農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，追求自身效益最大化，不斷壯大實力，是供銷社實現(xiàn)自身價值，努力成為“三種力量”重要條件，是供銷社職責和使命所系。xx市供銷社之所以實力強盛，一方面積極開拓業(yè)務和市場空間，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)業(yè)務范圍到跨行業(yè)領域經(jīng)營的突破；另一方面，把企業(yè)做大

6、做強?？偠灾?，只要能讓供銷社創(chuàng)造效益，不管是“黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓”。做什么，上什么項目，在激烈市場競爭中去占有一席之地，敢闖敢試，敢做敢為。 6、文化建設是推手。濃厚的地域文化加上開放、合作、服務、發(fā)展供銷精神，打造了上虞、肥西供銷社系統(tǒng)文化建設新形象，這里供銷人精神面貌好，視顧客為上帝、熱情好客、禮貌待人、微笑服務、文明誠信、愛社如家。同時，學習氛圍濃，給人覺得她們有一種成就感，樹立了良好供銷形象，成為系統(tǒng)發(fā)展的助推器。 二、發(fā)展特點 1、體制不變謀發(fā)展。上虞供銷社發(fā)展模式是在原企業(yè)體制結(jié)構(gòu)和運作不變情況下，圍繞系統(tǒng)五大優(yōu)勢主營業(yè)務板塊，整合系統(tǒng)資源，集聚系統(tǒng)優(yōu)勢，創(chuàng)新合作機制，積

7、極推進系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合。重點是打破系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域、企業(yè)界限，在資產(chǎn)、人員、管理等性質(zhì)不變的情況下，集聚系統(tǒng)資源、資金、人才等優(yōu)勢，圍繞系統(tǒng)“百貨超市、醫(yī)藥、農(nóng)資、回收、油品燃氣”五大經(jīng)營板塊，在系統(tǒng)內(nèi)建立以骨干企業(yè)為龍頭，以系統(tǒng)同行業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點為基礎的經(jīng)營聯(lián)合體，在商品采購、配送上實行集團化運作，經(jīng)營效益上實行股份化分配，推進采購聯(lián)盟，做大板塊經(jīng)濟總量，增強抗風險能力，進一步發(fā)展壯大社有經(jīng)濟。 2、穩(wěn)扎穩(wěn)打謀發(fā)展。這主要是肥西供銷社發(fā)展模式，通過對系統(tǒng)進行企業(yè)改制，輕裝上陣，本著發(fā)展與穩(wěn)定兼顧的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打。在為農(nóng)服務方面，用足用活政策，抓專業(yè)合作社建設，每個基層社都有自己的專業(yè)合作社，大力推進“農(nóng)超

8、對接”、“產(chǎn)銷對接”，鞏固和提升供銷社政治地位。同時，大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務社和各種行業(yè)協(xié)會，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和綜合開發(fā)上做文章，上項目爭取國家資金扶持。圍繞農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、煙花爆竹積極開展“新網(wǎng)工程”五大網(wǎng)絡建設。在社有企業(yè)發(fā)展方面，通過企業(yè)改制重組，實行投資主體多元化，用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，加強對全系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理和使用，使社有資產(chǎn)保值增值。 3、聯(lián)合合作謀發(fā)展。從蕭山和上虞供銷社看，主要開放辦社，大力推進縱橫合作，積極鼓勵萬豐集團公司和大通城、崧廈全國百強基層供銷社等系統(tǒng)龍頭企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)為核心，資本為紐帶，通過聯(lián)合合作，跨區(qū)域拓展房地產(chǎn)等經(jīng)營服務領域，加快形成多元發(fā)展的新

9、格局。同時積極爭取、大力推動醫(yī)藥公司與國藥，油品經(jīng)營企業(yè)與中石油，農(nóng)資公司與省農(nóng)資公司等國內(nèi)外知名大企業(yè)在業(yè)務、資本、網(wǎng)絡、品牌等方面的聯(lián)合與合作，加快向上游資源領域和下流終端環(huán)節(jié)延伸，以大聯(lián)合大合作，提升總體競爭實力，實現(xiàn)跨越發(fā)展。 4、以人為本謀發(fā)展。從蕭山、上虞和肥西供銷社整體看，堅持以人為本的理念，營造和諧、和睦、和藹氛圍。一方面，妥善處理供銷社前進中遇到的各種矛盾和歷史遺留問題，調(diào)動一切積極因素，克服悲觀、消極、不滿情緒，使社會、企業(yè)、人心穩(wěn)定。明確企業(yè)改制是供銷社改革而不是改散，改革中“賣光、放光、走光”不是目的，改革是為了尋求供銷社可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在社會上占有一席之地。另一方面，

10、重視人才，懂得事業(yè)的成敗關鍵在人，建立一套科學用人機制，充分發(fā)揮供銷人干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)新性，增強發(fā)展活力。 5、樹立形象謀發(fā)展?！坝袨榫陀形弧边@是發(fā)展得好供銷社最明顯特征。積極開展服務創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新；堅定信心、知難而進取得的可喜業(yè)績；海納百川、勇于超越自我精神；勤于思考，善于總結(jié)，追求卓越貢獻的態(tài)度；用足用好政策，創(chuàng)新發(fā)展獲得成功實踐，使她們有底氣、有實力、有話語權(quán)，提升了供銷社形象和地位。 三、參觀考察的啟示 1、講政治，進一步解放思想，充分認識供銷合作社的性質(zhì)和宗旨，加快宿松供銷合作事業(yè)發(fā)展。一方面，進一步認識到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務，是供銷合作社的生命線，黨中央國務

11、院國發(fā)200940號文件指明了方向。加快和鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務社和各類行業(yè)協(xié)會建設，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村綜合開發(fā)，發(fā)揮黨和政府與農(nóng)民密切聯(lián)系橋梁和紐帶作用；另一方面，加強供銷社自身建設，提升素質(zhì)，把解放思想轉(zhuǎn)變觀念融入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際行動中去，做到思路新、項目明、創(chuàng)品牌、有特色。同時，調(diào)動一切積極因素，在工作中學會推銷自己，增強發(fā)展活力和供銷人的歸屬感。 2、講和諧，堅定信心、腳踏實地，增強宿松供銷合作事業(yè)發(fā)展凝聚力。和諧是國家振興、事業(yè)興旺、人類進步的基石，供銷社事業(yè)發(fā)展要的是和諧。首先，在加快系統(tǒng)發(fā)展的同時，借鑒發(fā)達地區(qū)供銷社成功經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥消化系統(tǒng)歷史遺留問題和發(fā)展中出現(xiàn)的

12、新問題、新情況和新矛盾，保持系統(tǒng)穩(wěn)定，為營造一個和諧的發(fā)展環(huán)境；同時，針對我們不論是經(jīng)濟總量，還是發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、速度和項目上都比發(fā)達地區(qū)供銷社落后現(xiàn)狀，正視不足，系統(tǒng)上下要變壓力為動力，加強內(nèi)外合作，上下戮力同心，堅定信心，腳踏實地，凝心聚力，增強緊迫感和責任感，把先進理念和成功做法轉(zhuǎn)化成我們發(fā)展的強大動力，在擴大規(guī)模、做大總量、盤活存量、提升質(zhì)量上下功夫，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，主動作為，彎道超越，加速崛起。 3、講效益，突出重點抓網(wǎng)絡，發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強，為宿松供銷社發(fā)展提供強有力支撐。網(wǎng)絡是供銷社的前沿陣地，是服務“三農(nóng)”的平臺，是商貿(mào)流通占據(jù)市場的基礎，是財富，是資源。要牢固樹

13、立效益第一、長遠規(guī)劃和合作觀點，銳意改革，求是創(chuàng)新，將成為供銷社可持續(xù)發(fā)展的動力。如何走出一條符合自身實際發(fā)展之路，浙江xx市供銷社大通商城和我省輝隆農(nóng)資集團作出了榜樣。歷史經(jīng)驗告訴我們，在激烈市場化競爭面前，要瞄準市場、突出重點、著眼長遠、注重實際，做強做大一個產(chǎn)業(yè)，不能華而不實，擺花架事，否則永遠一事無成。要整合資源，集中優(yōu)勢力量，扶優(yōu)扶強，今年力爭上12個發(fā)展前景好、帶動能力強的項目。在開展“新網(wǎng)工程”五大網(wǎng)絡建設的同時，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在土地流轉(zhuǎn)、房地產(chǎn)、擔保公司、資金互助社、休閑、娛樂、餐飲、水產(chǎn)品、棉花、油品、醫(yī)藥、養(yǎng)老服務等行業(yè)和領域開拓業(yè)務經(jīng)營，做到抓重點也不放松一

14、般，制訂五年、十年發(fā)展規(guī)劃，緊跟我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，集鎮(zhèn)發(fā)展到哪里，供銷社服務網(wǎng)點就要延伸到哪里，超前培育系統(tǒng)新的經(jīng)濟增長點，讓供銷系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陣地不斷擴張，三產(chǎn)占全縣gdp比重會越來越大。同時，加強監(jiān)管，規(guī)范管理，按規(guī)操作，保持社有資產(chǎn)保值增值。積極實施人才興社戰(zhàn)略，大力引進各種實用性和專業(yè)性人才。 四、參觀考察建議 政策是陽光，照到那里那里亮。今年是“十二五”開局之年，也是省管縣在我縣試點的第一年，要求縣委縣政府今年出臺加快供銷社改革發(fā)展文件。 1、在供銷社為農(nóng)服務方面。支持供銷社培育建設具有采購、配送功能的農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)、辦好莊稼醫(yī)院、健全本縣化肥、農(nóng)藥、種子儲備制度；支持供銷合作社培

15、育壯大日用消費品連鎖骨干企業(yè)，形成集團公司，并向農(nóng)村延伸；支持供銷合作社建設農(nóng)產(chǎn)品大市場和棉花倉儲物流設施，承擔國家棉花儲備、進出口等任務；支持供銷合作社雙贏再生資源有限公司依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務；支持供銷合作社加大專用煙花爆竹倉儲中心等基礎設施建設，開展連鎖經(jīng)營配送，承擔全縣煙花爆竹市場管理辦公室職能；支持供銷合作社探索消費合作社、資金互助社、土地股份合作社等合作組織形式，不斷增強供銷社為農(nóng)服務功能；全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)籌安排，將供銷合作社為農(nóng)服務建設列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃，支持供銷合作社參與建設一批農(nóng)村綜合服務社；支持供銷合作社開展以農(nóng)民培訓和特有工種職業(yè)技能培訓工作，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)村實用技能人才培訓規(guī)劃和農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程項目給予補貼。 2、在供銷社承擔有關職能方面。強化縣供銷社在煙花爆竹、再生資源市場管理職能，增強縣供銷社作為棉花、茶葉牽頭單位推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務職能，將農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展等可以由供銷合作社承擔的任務和職能委托或賦予供銷合作社。 3、在供銷社拓展經(jīng)營業(yè)務方面。支持社有企業(yè)利用國家、省、市、縣專項資金，積極參與“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府xx縣有關部門要在建設用地、工商登記、資金安排、建設立項、貸款融資等方面支持供銷社發(fā)展；縣財政按照有關規(guī)