公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制最新整理

1、公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制（最新整理）公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制第一章公路工程造價(jià)構(gòu)成一、大綱要求 1、掌握公路工程造價(jià)文件的組成2、掌握建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用 的構(gòu)成與計(jì)算 3、掌握預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息的計(jì)算4、了解世界銀行建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成和國外建筑安裝工程費(fèi)的 構(gòu)成二、基礎(chǔ)知識(shí) 1、公路工程造價(jià)是指從籌建到竣工驗(yàn)收 交付使用所需的全部費(fèi)用。2、各階段應(yīng)編制的造價(jià) 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段 初步設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)階段 施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段工 程施工階段竣工驗(yàn)收階段投資估算設(shè)計(jì)概算或修正概算 施工圖預(yù)算標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)報(bào)價(jià)工程結(jié)算和竣工結(jié)算 各個(gè)階段造價(jià)編制之間，是

2、一種由粗到細(xì)，前者控制后者， 后者落實(shí)前者或修正前者的相互制約、相互影響、緊密相關(guān) 的關(guān)系。3、工程造價(jià)的主要構(gòu)成部分是建設(shè)投資，包括工程費(fèi) 用，工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分。4、公路工程建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用（見圖一） 人工費(fèi)E （人 工工日消耗量工程數(shù)量人工預(yù)算單價(jià)）材料費(fèi)匯（材料消 耗量材料預(yù)算價(jià)格） 其他材料費(fèi)設(shè)備攤銷費(fèi) 工程數(shù)量 機(jī)械費(fèi)E （機(jī)械臺(tái)班消耗量機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格）小型機(jī)具使用費(fèi)工程數(shù)量冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、安全及文明施工措施費(fèi)、行車干擾工程施工 增加費(fèi)以直接工程費(fèi)為基數(shù)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)高原地區(qū)和風(fēng)沙地區(qū)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和為基數(shù)；沿海地區(qū)以直接 工程費(fèi)

3、為基數(shù) 公路工程建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)利潤稅金直接費(fèi)直接工程費(fèi)其他工程費(fèi)人工費(fèi)材料 費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi) 冬季、雨季、夜間、特殊地區(qū)施工增加 費(fèi)行車干擾工程施工增加費(fèi)安全及文明施工措施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工輔助費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)間接費(fèi) 規(guī)費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積 金（以人工費(fèi)之和為基數(shù)）基本費(fèi)用、主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、探親路費(fèi)、取暖費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用（以直接費(fèi)之和為基數(shù)）設(shè)備工具器具及家具購置費(fèi)設(shè)備、工、器具購置費(fèi)（第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)）辦公及生活家具購置費(fèi) 建設(shè)工程其他費(fèi) 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)業(yè)主、監(jiān)督、監(jiān)理、 定額、設(shè)計(jì)審查、竣工檢測研究試驗(yàn)費(fèi) 前期工

4、作費(fèi) 專項(xiàng)評價(jià)（估）費(fèi) 施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)成建制、一次性搬遷費(fèi)用供電貼費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)（抵扣試期間收入差額，不是調(diào)試費(fèi)） 生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)（2000元/人）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息 預(yù)備費(fèi) 價(jià)差預(yù)備費(fèi)（由于政策、價(jià)格變化）（以建安費(fèi)為基數(shù)）基本預(yù)備費(fèi)（初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用）圖一利潤（直接費(fèi)間接費(fèi)-規(guī)費(fèi)）7 1綜 合稅率-1 1-營業(yè)稅稅率（1城市建設(shè)維護(hù)稅率教育附加稅 率）主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼以直接費(fèi)之和為基數(shù)，綜合里程糧食運(yùn)距0.06燃料運(yùn)距0.09蔬菜運(yùn)距0.15水運(yùn)距0.7設(shè)備購置 費(fèi)設(shè)備原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)（運(yùn)輸費(fèi)裝卸費(fèi)搬運(yùn)費(fèi)）運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)采購 及保管費(fèi) 國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)由廠價(jià)（或供貨地

5、點(diǎn)價(jià)）包裝費(fèi)手 續(xù)費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（抵岸價(jià)）貨價(jià)（離岸價(jià)）國際運(yùn)費(fèi)運(yùn) 輸保險(xiǎn)費(fèi)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)關(guān)稅增值稅消費(fèi)稅商檢費(fèi) 檢疫費(fèi)車輛購置附加費(fèi)注抵岸價(jià)指買方邊境港口或車站且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格；貨價(jià)一般指裝運(yùn)港船上交貨?；厥战痤~概、預(yù)算定額材料一般不計(jì)回收，只對按全部 材料計(jì)價(jià)的一些臨時(shí)工程項(xiàng)目和由于工程規(guī)?；蚬て谙拗?達(dá)不到規(guī)定周轉(zhuǎn)次數(shù)的拱盔、支架及施工金屬設(shè)備的材料計(jì) 算回收金額。5、公路工程造價(jià)文件由封面及目錄、編制說明及全部 計(jì)算表格組成。甲組文件為各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表；乙組文件為建筑安裝工程 費(fèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算表（只供審批用）6、建設(shè)期貸款利息E （上年末付息貸款本息累計(jì)本年度付息貸款額

6、攵）年利率第二章公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)一、大綱要求 1、掌握施工定額的構(gòu)成及編制方法2、掌握公路工程估算、概算、預(yù)算的編制辦法的基本內(nèi)容3、掌握概算定額、預(yù)算定額、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額的基本內(nèi)容4、掌握估算指標(biāo)的基本內(nèi)容 5、掌握人工、材料、機(jī)械 臺(tái)班預(yù)算單價(jià)的編制6、熟悉公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的分類，了解工程建設(shè)定額體系的分類7、熟悉預(yù)算定額的編制，了解概算定額和估算指標(biāo)的編制8、了解工程造價(jià)信息管理的基本內(nèi)容二、基礎(chǔ)知識(shí) 1、定額、指標(biāo)有兩部分實(shí)物定額和費(fèi)用 定額。實(shí)物定額指預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)。費(fèi)用定額有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額及估算編辦法、概算編制辦法中規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用定額或費(fèi)率。2、定額是

7、社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的消耗量的標(biāo)準(zhǔn)額度，是算工、 算料、算機(jī)械臺(tái)班消耗量的依據(jù)。定額管理具有二重性，即自然屬性和社會(huì)屬性。3、定額在現(xiàn)代管理中的作用是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)、提高 生產(chǎn)率的重要手段是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具是宏觀調(diào)控的依據(jù) 在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會(huì)公平 方面有巨大作用 4、定額的種類 按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi) 容分類勞動(dòng)定額、材料定額、機(jī)械額定額按定額的編制程序和用途分類施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投資估算指 標(biāo) 按主編單位和管理權(quán)限分類全國統(tǒng)一定額、行業(yè)定額、 地區(qū)定額、企業(yè)定額 5、定額的特點(diǎn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一 性、指導(dǎo)性、穩(wěn)定性和時(shí)效性（5-10年） 科學(xué)性的兩層含 義定額和生產(chǎn)力

8、發(fā)展水平相適應(yīng)，反映生產(chǎn)消耗的客觀規(guī) 律定額管理在理論、方法和手段上適應(yīng)現(xiàn)代科技和信息社會(huì)發(fā)展的需要 6、施工定額屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。其在企業(yè)管理中的作用是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具是計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)是企業(yè)激勵(lì)工人的條件有利于推廣先進(jìn)技術(shù)是編制施工預(yù)算、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)是編制工程建設(shè)定額體系的基礎(chǔ)7、施工定額的內(nèi)容和表現(xiàn)形式勞動(dòng)定額表現(xiàn)形式時(shí)間定額和產(chǎn)量定額機(jī)械消耗定額表現(xiàn)形式時(shí)間定額和產(chǎn)量定額材料消耗定額 8、施工定額的編制原則平均先進(jìn)性、簡明適用性、以專家為主、獨(dú)立 自主 平均先進(jìn)性是指在正常的施工條件下，大多數(shù)施工隊(duì) 組和大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能

9、夠達(dá)到或超過的水平。定額的簡明性應(yīng)服從適用性的要求。9、施工過程分類 根據(jù)施工過程組織上的復(fù)雜程度分類工序、工作過程、綜合工作過程工序的特征工作者不變、勞動(dòng)對象、勞動(dòng)工具和工作地點(diǎn)不變?？煞纸鉃椴僮骱蛣?dòng)作。工作過程的特征人員編制不變，工作地點(diǎn)不變，而材料和工具可以變換按工藝特點(diǎn)可分為循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程10、施工過程的影響因素技術(shù)因素、組織因素和自然因素11、研究工作時(shí)間的主要目的是確定施工的時(shí)間定額和 產(chǎn)量定額。工作時(shí)間指工作班延續(xù)時(shí)間，即工人工作時(shí)間消耗和工 人所使用的機(jī)器工作時(shí)間消耗?；竟ぷ鲿r(shí)間 輔助工作時(shí)間 準(zhǔn)備和結(jié)束工作時(shí)間施工本身造成的停工時(shí)間非施工本身造成的停工時(shí)間有效

10、工作時(shí)間停工時(shí)間休息時(shí)間不可避免的中斷時(shí)間多余和偶然時(shí)間 違背勞動(dòng)紀(jì)律損失時(shí)間必需消耗的時(shí)間（定額時(shí)間）損失時(shí)間（非定額時(shí)間）工人工作時(shí)間12、 工人工作時(shí)間13、機(jī)器工作時(shí)間消耗的分類必需消耗的時(shí)間（定額時(shí)間）損失時(shí)間（非定額時(shí)間）機(jī)器工作時(shí) 間 多余工作時(shí)間 違背勞動(dòng)紀(jì)律損失時(shí)間停工時(shí)間 施工本身造成的停工時(shí)間非施工本身造成的停工時(shí)間有效工作時(shí)間不可避免的中斷時(shí)間不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間正常負(fù)荷下 有根據(jù)地降低負(fù)荷下 低負(fù)荷下 與工藝過程的 特點(diǎn)有關(guān) 與機(jī)器有關(guān) 工人休息時(shí)間14、測定時(shí)間消耗的 基本方法計(jì)時(shí)觀察法，又稱現(xiàn)場觀察法。其局限性是考慮人的因素不夠。15、計(jì)時(shí)觀察方法的三項(xiàng)主要內(nèi)

11、容和要求觀察、測時(shí)、計(jì)算實(shí)務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)量；記錄施工過程所處的施工條件； 確定影響工時(shí)消耗的因素。工作日寫實(shí)法 選擇法測時(shí) 接續(xù)法測時(shí) 測時(shí)法 數(shù)示 法 圖示法 混合法 寫實(shí)記錄法 計(jì)時(shí)觀察法 測定定時(shí)重復(fù) 的工時(shí)消耗 非緊連接的 連續(xù)測定16、計(jì)時(shí)觀察法的種類 測時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法。選擇法測時(shí)也稱間隔法測時(shí)。接續(xù)法測時(shí)又稱連續(xù)法測時(shí)。17、測時(shí)法觀察次數(shù)較為科學(xué)的方法是依據(jù)誤差理論和 經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法來判斷。18、寫實(shí)記錄法是一種研究各種性質(zhì)的工作時(shí)間消耗的 方法，包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、不可避免中斷時(shí) 間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間以及各種損失時(shí)間?？色@得分析工作時(shí)間消耗和制訂定額

12、所需的全部資料。19、寫實(shí)記錄法的種類數(shù)示法、圖示法和混合法。數(shù)不法的精確度較高，達(dá) 5So可同時(shí)對兩個(gè)工人進(jìn)行觀察。適用于組成部分較少且較穩(wěn)定的施工過程。圖示法精確度可達(dá) 30S,可同時(shí)對3個(gè)以內(nèi)的工人進(jìn)行 觀察。優(yōu)點(diǎn)是記錄簡單，時(shí)間一目了然，原始記錄整理方便?；旌戏▽憣?shí)記錄適用于 3個(gè)以上工人工作時(shí)間的集體寫 實(shí)記錄。20、寫實(shí)記錄法的延續(xù)時(shí)間的確定，應(yīng)立足于既不消耗過多的觀察時(shí)間，又能得到比較可靠和準(zhǔn)確的結(jié)果。還必須注意所測施工過程的廣泛性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；已經(jīng)達(dá) 到的功效水平的穩(wěn)定程度；同時(shí)測定不同類型施工過程的數(shù) 目；被測定的工人人數(shù)及測定完成產(chǎn)品的可能次數(shù)等。即必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件，

13、缺一不可被測定的個(gè) 人或小組的最低數(shù)；測定總延續(xù)時(shí)間的最小值；測定完 成產(chǎn)品的最低次數(shù)。21、工作日寫實(shí)法是一種研究整個(gè)工作班內(nèi)的各種工時(shí) 消耗的方法。運(yùn)用工作日寫實(shí)法主要有兩個(gè)目的一是取得編制定額的 基礎(chǔ)資料；二是檢查定額的執(zhí)行情況， 找由缺點(diǎn)，改進(jìn)工作22、工作日寫實(shí)法和測時(shí)法、寫實(shí)記錄法比較，具有技 術(shù)簡便、費(fèi)力不多、應(yīng)用面廣和資料全面的優(yōu)點(diǎn)，是采用較 廣的編制定額的方法。23、計(jì)時(shí)觀察資料的整理的方法平均修正法和圖示整理 法。確定影響工時(shí)消耗的具體因素時(shí)，要注意兩類情況的記 錄一是構(gòu)成該施工過程的各個(gè)條件；二是在觀察期間各因素 的變化。平均修正法是一種在對測時(shí)數(shù)列進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上，求

14、由平均值的方法。因?yàn)樵谟邢薜挠^察次數(shù)下，算術(shù)平均值是最可靠值。如果誤差是人為因素引起的，則該項(xiàng)數(shù)值應(yīng)予剔除，如 果該項(xiàng)誤差是由于受莫種難以避免的客觀因素引起的，應(yīng)抽 由，但在確定定額時(shí)應(yīng)計(jì)算此項(xiàng)因素在工作中的影響。確定偏高或偏低的時(shí)間數(shù)值方法是計(jì)算由最大極限數(shù) 值和最小極限數(shù)值以確定可疑值，超過極限值的時(shí)間數(shù)值就 是可疑值。極限值X土KM-S M最大值；S最小值 計(jì)算測時(shí)數(shù)列平均 修正值，可以采用算術(shù)平均值，也可以采用加權(quán)平均值。圖示整理法只有在同一工作過程或其組成部分的產(chǎn)品 具有數(shù)種規(guī)格時(shí)才使用。24、勞動(dòng)定額的編制方法技術(shù)測定法根據(jù)必需消耗 時(shí)間測定結(jié)果 利用工時(shí)規(guī)范 經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法 統(tǒng)計(jì)分析

15、法 注意計(jì)算題25、機(jī)械定額的編制方法通常先確定產(chǎn)量定額， 再計(jì)算時(shí)間定額。確定機(jī)械1h純工作正常生產(chǎn)率；確定施工機(jī)械的正 常利用系數(shù)；計(jì)算施工機(jī)械定額。26、合理確定材料消耗定額，必須研究區(qū)分材料在施工 過程中的類別。根據(jù)材料消耗的性質(zhì)分為必需消耗的材料和損失的材 料；要根據(jù)材料消耗與工程實(shí)體的關(guān)系劃分為實(shí)體材料和 非實(shí)體材料。27、材料定額的編制方法現(xiàn)場技術(shù)測定法，又稱觀測 法，主要適用于確定材料的損耗量定額；試驗(yàn)室試驗(yàn)法， 主要用于編制材料凈用量定額；現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)法，作為定額的 輔助性方法使用。理論計(jì)算法。理論計(jì)算材料消耗定額。周轉(zhuǎn)材料消耗定額的編制可按公式計(jì)算QA1K/nV周轉(zhuǎn)材料的單位定

16、額周轉(zhuǎn)材料圖紙總用量（1場內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗）/ （周轉(zhuǎn)次數(shù)*工程設(shè)計(jì)實(shí)體體積）28、預(yù)算定額是指在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì) 量單位合格結(jié)構(gòu)構(gòu)件、分項(xiàng)工程所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái) 班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。29、預(yù)算定額的作用是編制施工圖預(yù)算、確定建筑安 裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)；是編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)；是施 工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)；是編制概算定額的基 礎(chǔ)；是合理編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。30、預(yù)算定額的編制原則按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定 額水平的原則；簡明適用的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性 相結(jié)合的原則；專家編審的原則；與公路建設(shè)相適應(yīng)的 原則；貫徹國家政策、法規(guī)的原則

17、。31、預(yù)算定額的編制依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范；設(shè)計(jì)施工圖紙；公路工程施工定額；其他相 關(guān)資料。32、預(yù)算定額編制的方法大致可分為準(zhǔn)備工作、收集資 料、編制定額、報(bào)批和修改定稿五個(gè)階段。主要工作預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分；公路定額特有的定額 是材料采集加工及材料運(yùn)輸兩部分；確定預(yù)算定額的計(jì)量 單位；按典型設(shè)計(jì)圖紙和資料計(jì)算工程量；預(yù)算定額的 子目確定；凡是工程量大、影響工程造價(jià)較大的項(xiàng)目，誤差 率應(yīng)小于=d0,反之應(yīng)5支0;計(jì)算預(yù)算定額工料機(jī)數(shù) 量；計(jì)算定額基價(jià)。33、預(yù)算定額工料機(jī)數(shù)量的確定由施工定額綜合為預(yù) 算定額的幅度差，（幅度差系數(shù)1幅度差） 人工幅度差、機(jī) 械臺(tái)班幅度差；人工工日消

18、耗量的計(jì)算方法；材料消耗 量的計(jì)算方法，主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料、其他材料; 預(yù)算定額的子目確定；凡是工程量大、影響工程造價(jià)較大 的項(xiàng)目，誤差率應(yīng)小于 =d0,反之應(yīng)M5支0;計(jì)算預(yù)算 定額工料機(jī)數(shù)量；計(jì)算定額基價(jià)，定額基價(jià)使全部項(xiàng)目的 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額統(tǒng)一在一個(gè)水平上，便于 分析、比較和測算。34、預(yù)算定額的表現(xiàn)形式總說明、章節(jié)說明、工程定額 表及附錄。35、定額附錄的作用了解定額編制時(shí)采用的各種統(tǒng)一 規(guī)定；供抽換定額中混凝土強(qiáng)度等級、砂漿強(qiáng)度等級時(shí)使 用的混凝土、砂漿配合比表；編制補(bǔ)充定額所需的統(tǒng)一規(guī)定；便于使用單位經(jīng)過施工實(shí)踐核定定額水平并提由修改 意見，作為修訂定額的

19、重要資料。36、定額附錄的內(nèi)容路面材料計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；基本 定額，介于施工定額與預(yù)算定額之間的一種擴(kuò)大施工定額， 包括橋涵模板工作，砂漿及混凝土材料消耗， 腳手架、踏步、 井架工料消耗、基本定額材料規(guī)格與質(zhì)量；材料的周轉(zhuǎn)及 攤銷；定額基價(jià)人工數(shù)、材料單位質(zhì)量、單價(jià)表。37、概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上，確定完成合格的單 位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料 和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，所以又稱為擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額。38、概算定額的作用是初步設(shè)計(jì)了階段編制建設(shè)項(xiàng)目 概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段修正概算的依據(jù)；是設(shè)計(jì)方案比較的 依據(jù)；是編制主要材料需要量的計(jì)算基礎(chǔ)；是編制建設(shè) 項(xiàng)目投資估算的基礎(chǔ)；在不具備施

20、工圖預(yù)算的情況下，可 以作為制訂工程標(biāo)底的基礎(chǔ)；在實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干 時(shí)，其項(xiàng)目包干費(fèi)通常以概算定額為計(jì)算依據(jù)。39、概算定額的編制原則貫徹社會(huì)平均水平的原則； 簡明適用的原則；專家編審的原則；與設(shè)計(jì)深度相適 應(yīng)的原則；滿足概算能控制工程造價(jià)的原則；貫徹國家 政策、法規(guī)的原則。40、概算定額的編制依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范；設(shè)計(jì)施工圖紙；公路工程施工定額；其他相關(guān)資料。（同預(yù)算定額一樣）41、概算定額的編制一般分三個(gè)階段準(zhǔn)備階段、編制初稿階段和審查定稿階段。其主要工作收集與整理資料；計(jì)算工程量；確定 概算定額的計(jì)量單位；劃分子目；計(jì)算概算定額工料機(jī) 數(shù)量。42、概算定額的表現(xiàn)形式總說

21、明，章節(jié)說明、工程定額 表。43、公路工程估算指標(biāo)以獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或 單位工程為對象，投資估算指標(biāo)作為前期服務(wù)的一種擴(kuò)大的 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有較強(qiáng)的綜合性、概括性。44、估算指標(biāo)的作用在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究 報(bào)告階段，是多方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、正確編制投資估 算、合理確定項(xiàng)目投資額的重要基礎(chǔ)；在建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)、 決策過程中，它是評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資可行性、分析投資盜的 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；在實(shí)施階段，它是限額設(shè)計(jì)和工程造價(jià)與 控制的依據(jù)。45、估算指標(biāo)的編制原則應(yīng)考慮以后幾年編制建設(shè)項(xiàng) 目建議書和可行性研究報(bào)告投資估算的需要；投資估算指 標(biāo)的分類、項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目內(nèi)容、表現(xiàn)形式等要結(jié)合專業(yè)

22、的 特點(diǎn)，并且深度要相適應(yīng)；投資估算的編制內(nèi)容，典型工 程的選擇應(yīng)遵循國家的有關(guān)建設(shè)方針政策，符合國家技術(shù)發(fā)展方向，堅(jiān)持技術(shù)上先進(jìn)、可行和經(jīng)濟(jì)上合理，力爭以較少 的投入取得最大的投資效益；投資估算指標(biāo)的編制要反映 不同項(xiàng)目和不同工程的特點(diǎn)；要貫徹靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的 原則。46、估算指標(biāo)編制的依據(jù)交通運(yùn)輸部頒發(fā)的水運(yùn)、公 路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法；工程圖紙或資料； 施工方案。47、估算指標(biāo)的編制一般分為三個(gè)階段收集整理資料階 料、平衡調(diào)整階段（算術(shù)平均取值法、加權(quán)平均取值法和典 型工程取值法）、測算審查階段。48、估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式與概算定額、預(yù)算定額一樣， 是以活勞動(dòng)、物化勞動(dòng)的消耗量

23、為基礎(chǔ)表現(xiàn)。實(shí)物指標(biāo)作為計(jì)算具體建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和提供人工、主要 材料數(shù)量用。49、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額是編制概算、預(yù)算的的依據(jù)；是 確定施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的依據(jù)。每臺(tái)班一般以8h計(jì)算，潛水設(shè)備6h,變壓器和配電設(shè)備 為一晝夜。50、機(jī)械臺(tái)班定額的費(fèi)用分為不變費(fèi)用和可變費(fèi)用。不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝拆 卸費(fèi)及輔助設(shè)施費(fèi)?？勺冑M(fèi)用包括人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、車船使用稅51、機(jī)械自管理部門至工地或一個(gè)工地到另一工地的運(yùn)雜費(fèi)，不包括在額定中。加油及油料過濾的損耗和由變電設(shè)備至機(jī)械之間的輸電 線路電力損失，在編制定額的動(dòng)辦消耗量時(shí)應(yīng)予以考慮。52、機(jī)械定額基價(jià)是不變費(fèi)用和可變費(fèi)用的合計(jì)數(shù)。

24、僅供參考比較之用，不作為編制概算、預(yù)算的依據(jù)。53、機(jī)械折舊費(fèi)的計(jì)算 機(jī)械預(yù)算價(jià)格（1-殘值率） 臺(tái) 班折舊費(fèi) 耐用總臺(tái)班 殘值率一般2-5,運(yùn)輸機(jī)械2,特大型 機(jī)械3,中小型4,掘進(jìn)機(jī)5耐用總臺(tái)班機(jī)械設(shè)備從開始投 入使用至報(bào)廢前所使用的總臺(tái)班數(shù)。耐用總臺(tái)班年工作臺(tái)班工作年限大修理間隔臺(tái)班從開始投入使用至第一次大修或上次大修至下次大修止的使用 臺(tái)班數(shù)。大修理間隔臺(tái)班耐用總臺(tái)班 一使用周期 使用周期即大 修理周期，是指機(jī)械在正常施工作業(yè)條件下， 在其壽命期內(nèi)， 按規(guī)定的大修理次數(shù)劃分的工作周期數(shù)。使用周期大修理次數(shù) 1 54、臺(tái)班大修理費(fèi)大修理一次費(fèi) 用（使用周期-1） /耐用總臺(tái)班 K典型機(jī)械

25、臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi) 測算值/典型機(jī)械臺(tái)班大修理費(fèi)測算值臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi)臺(tái)班大修理費(fèi)K 55、公路工程估算、概算、編制辦法的作用管理 和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參考。56、人工費(fèi)預(yù)算單價(jià)是由基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn) 工人輔助工資和職工福利費(fèi)組成?；竟べY是指基本工資、流動(dòng)施工津貼和勞保、養(yǎng)老、 醫(yī)保、住房公積金等；工資性補(bǔ)貼是指物價(jià)補(bǔ)貼、煤、燃?xì)?補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、地方補(bǔ)貼等；生產(chǎn)工作輔助工資是指年有 效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括開會(huì)、學(xué)習(xí)、探親、休假期間的工資；職工福利是指按國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職 工福利費(fèi)。57、材料預(yù)算價(jià)格是由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損 耗、采購及倉庫保管費(fèi)組成。材料預(yù)算價(jià)格（材

26、料原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)）（1場外運(yùn)輸損耗率）（1采購及保管費(fèi)率）-包裝回收價(jià)值 58、自采材料按定額中開采單價(jià)加輔助生產(chǎn)間接費(fèi)和礦產(chǎn)資源稅（如有）計(jì)算工。輔助生產(chǎn)間接費(fèi)按人工費(fèi)的 5計(jì)。并入材料預(yù)算單價(jià)內(nèi)構(gòu)成材料費(fèi)，不直接由現(xiàn)在估（概、 預(yù)）算中。59、運(yùn)雜費(fèi)施工單位自辦運(yùn)輸，單程運(yùn)距15km以上按當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸部門規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)價(jià)計(jì)算運(yùn)費(fèi)；5-15km的同前，若交通不便可加50運(yùn)費(fèi)；5km以內(nèi)及人力場外運(yùn)輸按預(yù)算定 額計(jì)算運(yùn)費(fèi)，其中人力裝卸和運(yùn)輸另按人工費(fèi)加計(jì)輔助生產(chǎn) 間接費(fèi)。60、自發(fā)電力時(shí)電單價(jià) A0.24K/N K發(fā)電機(jī)組臺(tái)班單價(jià)N發(fā)電機(jī)組的總功率61、工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造 價(jià)的特征、狀態(tài)及其變

27、動(dòng)的消息的組合。工程造價(jià)信息的特點(diǎn)區(qū)域性、 多樣性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、 動(dòng)態(tài)性、季節(jié)性。對工程造價(jià)信息分類的原則穩(wěn)定性、兼容性、可擴(kuò)展性、綜合實(shí)用性。62、工程造價(jià)信息的分類按管理組織的角度來分 系統(tǒng) 化造價(jià)信息和非系統(tǒng)造價(jià)化信息按形式來分文件式造價(jià)信息 和 非文件式造價(jià)信息 按傳遞方向來分 橫向傳遞 的造價(jià)信息和縱向傳遞的造價(jià)信息按反映方面來分 宏觀造價(jià)信息 和 微觀造價(jià)信息 按時(shí)態(tài)來分 過去的造價(jià)信 息、現(xiàn)在的造價(jià)信息和未來的造價(jià)信息按穩(wěn)定程度分固定造價(jià)信息和流動(dòng)造價(jià)信息 63、工程造價(jià)信息包括的主要 內(nèi)容價(jià)格信息、指數(shù)信息、已完工程信息。價(jià)格信息包括人工價(jià)格信息、材料價(jià)格信息和機(jī)械價(jià)格 信

28、息。64、工程造價(jià)資料分類 按不同公路等級劃分，并分 列由其包含的單項(xiàng)工程和單位工程；按不同階段來劃分可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量 清單、工程結(jié)算、竣工決算；按組成特點(diǎn)劃分建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)資料，同時(shí)包括有關(guān)新材料、新工 藝、新設(shè)備、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程造價(jià)資料。65、工程造價(jià)資料積累包括量和價(jià)。66、指數(shù)是用來統(tǒng)計(jì)研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量變化幅度和 趨勢的一種特有的分析方法和手段。廣義指數(shù)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)與差異程度的相對數(shù)， 狹義指數(shù)是用來綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象復(fù)雜總體數(shù)量變動(dòng) 狀況的相對數(shù)。復(fù)雜總體是指數(shù)量上不能直接加總的總體。67、指數(shù)的分類 按反映現(xiàn)

29、象的范圍不同劃分個(gè)體指 數(shù)、總指數(shù)； 按反映現(xiàn)象的性質(zhì)不同劃分?jǐn)?shù)量指標(biāo)指數(shù)、 質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)；按采用的基期不同分為定基指數(shù)、環(huán)比指數(shù)；編制方法不同分為綜合指數(shù)（是總指數(shù)的基本形 式）、平均指數(shù)（是綜合指數(shù)的變形）；按造價(jià)資料的期限長短分為時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)和年指數(shù)。68、工程指數(shù)的內(nèi)容各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)；設(shè)備、工具、器具價(jià)格指數(shù)；建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)；建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)；69、指數(shù)報(bào)告期單價(jià)/基期單價(jià)70、運(yùn)用綜合指數(shù)計(jì)算總指數(shù)時(shí)一般要涉及兩個(gè)因素一個(gè)是 指數(shù)所要研究的對象，稱為指數(shù)化因素；另一個(gè)是將不能同 度量的現(xiàn)象過渡為可以同度量現(xiàn)象的因素，稱為同度量因 素?；谕攘恳蛩睾?/p>

30、報(bào)告期同度量因素的選擇不同，可分 為拉斯貝爾體系和派許體系。拉斯貝爾體系主張采用基期指標(biāo)作為同度量因素，派許體系主張采用報(bào)告期指標(biāo)作為同度量因素O確定同度量因素的一般原則是質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)應(yīng)當(dāng)以報(bào) 告期的數(shù)量指標(biāo)作為同度量因素，即派氏公式。數(shù)量指標(biāo)指數(shù)應(yīng)以基期的質(zhì)量指標(biāo)作為同度因素，即拉 氏公式。71、人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等價(jià)格指數(shù)可直 接用報(bào)告期價(jià)格與基期價(jià)格相比后得到；設(shè)備、工具、器具 價(jià)格指數(shù)選擇其中用量大、價(jià)格高、變動(dòng)多的主要購置數(shù)量 和單價(jià)按派氏公式計(jì)算；建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)屬于質(zhì)量指 標(biāo)指數(shù)，也應(yīng)用派氏公式計(jì)算。但考慮到建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)的特點(diǎn)，用綜合指數(shù)的 變形即平均指數(shù)

31、的形式表示。72、工程造價(jià)信息管理的基本原則標(biāo)準(zhǔn)化原則、有效性 原則、定量化原則、時(shí)效性原則、高效處理原則。73、我國工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀全國工程造價(jià)信息系 統(tǒng)的逐步建立和完善；地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建立和完 善；隨著工程量清單計(jì)價(jià)方式的應(yīng)用，施工企業(yè)迫切需要建 立自已的造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫。74、工程造價(jià)信息管理目前存在的問題對信息的采集、 加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼、系統(tǒng)分類；信息網(wǎng)建 設(shè)有待完善；信息資料的積累和整理還沒有完全實(shí)現(xiàn)與工程 量清單計(jì)價(jià)模式接軌。75、工程造價(jià)信息化的發(fā)展趨勢適應(yīng)建設(shè)市場的新形 勢，著眼于為建設(shè)市場服務(wù)，為工程造價(jià)管理服務(wù)；我國有 關(guān)工程造價(jià)軟年和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很

32、快；發(fā)展工程造價(jià)信息化，要 建立有關(guān)規(guī)章制度，建設(shè)系統(tǒng)信息標(biāo)準(zhǔn)體系正在建立。第三章 公路建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制一、大綱要求 1、掌握投資估算的編制；2、熟悉決策階段影響工程造價(jià)的主要因素；3、熟悉各類財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算；4、熟悉建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的內(nèi)容；5、熟悉建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)表的編制；6、熟悉建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)方法；二、基礎(chǔ)知識(shí) 1、投資決策是在實(shí)施投資活動(dòng)之前，對 投資的各種可行性方案進(jìn)行分析和對比，從而確定效益好、 質(zhì)量高、回收期短、成本低的最優(yōu)方案的過程。2、建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提；項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定項(xiàng)目造價(jià)的基礎(chǔ)；工程造價(jià)是影

33、響項(xiàng)目決策的因素之一；項(xiàng)目決策的深度影響工程造價(jià)的控制效果3、建設(shè)項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素公路建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（公路等級、適應(yīng)交通量、設(shè)計(jì)車速確定、通行能力分 析、服務(wù)水平分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定）建設(shè)地點(diǎn)及工程方案；（路線方案、路線方案的制約因素，起訖點(diǎn)、交通走廊 帶、重要節(jié)點(diǎn)等主要控制點(diǎn)的選擇，正確處理道路與農(nóng)業(yè)關(guān) 系、合理考慮路線與城鎮(zhèn)的關(guān)系、 處理好路線與橋位的關(guān)系、正確處理新舊路的關(guān)系等路線方案的選擇，路線方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)比選） 設(shè)備方案；（設(shè)備方案的選擇，應(yīng)注意盡可能 選國產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備的銜接配套等方面的問題）環(huán)境保護(hù)措施；公路環(huán)境治理投資包括治理環(huán)境污染投資和保護(hù) 環(huán)境

34、投資。（環(huán)境治理措包括施工期和運(yùn)營期，廢水污染可采用物 理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物法；固體廢棄物污染治理 時(shí)，有毒的可采用防滲漏池堆存，放射性可采用封閉固化， 無毒的可采用露天存放，生活垃圾可填埋、堆肥、生物降解 或焚燒處理，利用無毒害的加工建材添加物進(jìn)行綜合利用； 粉塵污染治理可采用過濾除塵、濕式除塵、電除塵；噪聲污 染治理可采用吸聲、隔聲、減振、隔拓等措施；水土保持措 施主要是在施工期。環(huán)境治理方案比選主要內(nèi)容有技術(shù)水平對比、治理效果 對比、管理及監(jiān)測方式對比、環(huán)境效益對比。施工組織規(guī)劃設(shè)計(jì)；規(guī)劃設(shè)計(jì)是在可行性研究階段， 根據(jù)設(shè)計(jì)方案，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特定條件和實(shí)際情況，提由 的建設(shè)安排

35、和實(shí)施方案。4、投資估算的階段劃分與精度要求國外 投資估算的階段 精度 國外 第一階段 項(xiàng)目的 投資設(shè)想時(shí)期 =30第 二階段 項(xiàng)目的 投資機(jī)會(huì)研究時(shí)期 =30第三階段 項(xiàng)目的 初步可行性研究時(shí)期 =t20第四階段 項(xiàng)目的 詳細(xì)可行性研究時(shí)期 ±10第五階段 項(xiàng)目的 工程設(shè)計(jì)階段 出 我國項(xiàng) 目規(guī)劃階段 的投資估算=30項(xiàng)目建議書階段 的投資估算 =30初步可行性研究階段的投資估算 支0詳細(xì)可行性研究階段 的投資估算 ±10 5、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分為預(yù) 可行性研究和工程可行性研究兩個(gè)階段。6、投資估算的作用是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書 的依據(jù)之一；是項(xiàng)目投資決策的重要

36、依據(jù)，也是研究、分析、計(jì)算投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件；對工程設(shè)計(jì)起控制作，是初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算的限制條件；可作為項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)；是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重 要依據(jù)。7、編制要求 工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理； 選用指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或條件差異時(shí)，應(yīng)進(jìn)行 必要換算或調(diào)整；投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計(jì)概算的要求；打足投資，不留缺口8、投資估算的編制依據(jù) 專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成，估算指標(biāo)、計(jì) 算方法及其他有關(guān)文件；專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及國家發(fā)布的物價(jià)指數(shù)；擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量

37、；9、投資估算編制內(nèi)容包括固定資定投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。固定資定投資可分為靜態(tài)部分和動(dòng)態(tài)部分。價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為 動(dòng)態(tài)投資部分，其余為靜態(tài)部分。10、靜態(tài)投資部分的估算方法單位生產(chǎn)能力估算法應(yīng)注意地方性、配套性、時(shí)間性 C2C1*Q2*f/Q1 Q 生產(chǎn)能力 C靜態(tài)投資額f綜合調(diào)整系數(shù) 生產(chǎn)能力估算法，又稱指 數(shù)估算法，是對單位生產(chǎn)能力估算法的改進(jìn)。C2 C1 * (Q2/Q1) n * f系數(shù)估算法，又稱為因子估算 法，是以擬建項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購置費(fèi)為基數(shù)， 以其他工程費(fèi)占主體工程費(fèi)的百分比為系數(shù)估算項(xiàng)目靜態(tài) 投資的方法。精度較低，一般用于項(xiàng)目

38、建議書階段。主要有設(shè)備系數(shù)法、主體專業(yè)系數(shù)法、朗格系數(shù)法。比例估算法先求同類企業(yè)主要設(shè)備投資占項(xiàng)目靜態(tài) 投的比例，再估算由擬建項(xiàng)目的主要設(shè)備投資，即可求生項(xiàng) 目靜態(tài)投資。指標(biāo)估算法根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行估 算。11、動(dòng)態(tài)投資部分估算方法價(jià)差預(yù)備費(fèi)的估算可按國家或部門(行業(yè))的具體規(guī)定執(zhí)行匯率變化對涉外建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資的影響及計(jì)算方法外幣對人民幣升值，從國 外購買設(shè)備材料及借款本幣不變，換算成人民幣的金額增 加；外幣對人民幣貶值，從國外購買設(shè)備材料及借款本幣不變，換算成人民幣的金額減少建設(shè)期利息的估算建設(shè)期利息是指項(xiàng)目借款在建設(shè) 期內(nèi)發(fā)生并計(jì)入固定資產(chǎn)投資的利息，包括銀行借款和其他 債

39、務(wù)資金的利息。各年應(yīng)付利息（年初借款本息累計(jì)本年借款額/2）有效年利率12、流動(dòng)資金估算方法一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法， 個(gè)別情況或小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)法。13、分項(xiàng)詳細(xì)估算法有 周轉(zhuǎn)次數(shù)計(jì)算 周轉(zhuǎn)次數(shù)360/最 低周轉(zhuǎn)天數(shù)周轉(zhuǎn)額/各項(xiàng)流動(dòng)資金平均占用額應(yīng)收帳款估算應(yīng)收賬款年銷售收入/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)付賬款估算預(yù) 付賬款外購商品或服務(wù)年費(fèi)用金額/預(yù)付賬款次數(shù)存貨估算存貨外購原材料、燃料在產(chǎn)品 產(chǎn)成品 現(xiàn)金需要量估算現(xiàn)金需要量（年工資及福利費(fèi)年其他費(fèi)用）/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù) 包 括企業(yè)庫存現(xiàn)金和銀行存款流動(dòng)負(fù)債估算應(yīng)付賬款（年外購原材料其他材料費(fèi)用）/應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)收賬款預(yù)收 的營業(yè)收入年金額/預(yù)

40、收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù) 14、擴(kuò)大指標(biāo)估算法 是要根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料，求得各種流動(dòng)資金率指 標(biāo)，也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。年流動(dòng)資金額年費(fèi)用基數(shù)各類流動(dòng)資金率年流動(dòng)資金額年產(chǎn)量單位產(chǎn)品產(chǎn)量占用流動(dòng)資金額15、估算流動(dòng)資金應(yīng)注意的問題最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值對估算準(zhǔn)確程度有較大 的影響； 估算中應(yīng)注意將銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額分別包括在相應(yīng)的年費(fèi)用的金額中流動(dòng)資金一般在項(xiàng)目投產(chǎn)前開始籌措用詳細(xì)估算法計(jì)算流動(dòng)資金時(shí)，需經(jīng)經(jīng)營成本及 其中的莫些科目為基數(shù)，因些實(shí)際上流動(dòng)資金估算應(yīng)在經(jīng)營 成本估算之后進(jìn)行。16、公路建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括項(xiàng)目建議書投資估算和 工程可行性研究報(bào)告投資估算，是建議書和

41、工可報(bào)告的重要 組成部分。17、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)從評價(jià)角度和內(nèi)容看可分為經(jīng)濟(jì) 費(fèi)用效益分析和財(cái)務(wù)分析。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是通過項(xiàng)目所支由的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與全社 會(huì)使用公路都所獲得的效益兩個(gè)要素進(jìn)行比較來衡量。支由的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是指國家為建設(shè)項(xiàng)目所投入的人力和物 力資源，不包括國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用，如稅金、貸 款利息。18、反映所投入的人力和物力資源的真實(shí)價(jià)值，應(yīng)采用 影子價(jià)格計(jì)算。為區(qū)別經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中的費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用的不同， 這種調(diào)整后的項(xiàng)目費(fèi)用稱為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。19、財(cái)務(wù)分析是指在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系下， 從財(cái)務(wù)角度，分析測算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力、清償能力和財(cái) 務(wù)生存能力，對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)

42、行評價(jià)。財(cái)務(wù)分析是通過項(xiàng)目所支由的財(cái)務(wù)費(fèi)用與所收取的過 路、過橋費(fèi)以及其他相關(guān)的收入兩個(gè)要素進(jìn)行比較衡量。因此只對收費(fèi)公路進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。20、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用分析與財(cái)務(wù)分析的區(qū)別對比項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 財(cái)務(wù)分析 評價(jià)角度（衡量觀點(diǎn)）站在國家角度 站在企業(yè)（投資者）角度 費(fèi)用計(jì)算（鑒別成本的原則） 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（以國民收入減少為唯一鑒別原則）財(cái)務(wù)費(fèi)用（以貨幣支付和現(xiàn)金流量的減少為原則）效益計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)收入（收費(fèi)收入）評價(jià)指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 財(cái)務(wù) 效益費(fèi)用比價(jià)格計(jì)算（稀缺資源的計(jì)值方法）影子價(jià)格或機(jī)會(huì)成本市場價(jià)格貼現(xiàn)率國家統(tǒng)一測的社會(huì)貼現(xiàn)率因行

43、業(yè)而異的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率匯率影子匯率官方匯率經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析和財(cái)務(wù)分析結(jié)論均可行的項(xiàng)目，從經(jīng)濟(jì)角度 看應(yīng)予通過，反之予以否定。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用不可行的項(xiàng)目，一般予以否定。特別重大意義的項(xiàng)目，若經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析可行，但財(cái) 務(wù)分析不可行的，可重新考慮方案或提由相應(yīng)優(yōu)惠措施，使 財(cái)務(wù)具有生存能力。必要時(shí)說明建設(shè)的必要性，不再考慮財(cái)力分析的結(jié)果。21、經(jīng)濟(jì)評價(jià)的原則 遵循費(fèi)用與效益計(jì)算范圍對應(yīng) 一致的原則；經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析只分析直接效益和直接費(fèi)財(cái)務(wù)分析還應(yīng)計(jì)算有關(guān)聯(lián)的服務(wù)所產(chǎn)生的間接收益和問 接費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析采用 宥無對比”原則，這是基本原 則。定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原 則。動(dòng)態(tài)分析

44、與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原 則。22、經(jīng)濟(jì)評價(jià)的要求 內(nèi)容深度要求規(guī)劃、機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書和可行性研究四個(gè)階段；項(xiàng)目計(jì)算期建設(shè)期和運(yùn)營期（投產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期），運(yùn)營按20年計(jì)，殘值50,以 負(fù)值計(jì)入費(fèi)用；價(jià)格體系經(jīng)濟(jì)費(fèi)用分析中以影子價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測價(jià)格，計(jì)算期內(nèi)各年均采用基年（開工前一 年）價(jià)格，不考慮通脹影響。財(cái)務(wù)分析采用市場價(jià)格為基礎(chǔ)的預(yù)測價(jià)格，在不影響評 價(jià)結(jié)論時(shí)，對建設(shè)期投入的人物，以價(jià)差預(yù)備費(fèi)的形式綜合 計(jì)算，對運(yùn)營期的投入只預(yù)測到經(jīng)營期初價(jià)格，其他各年采 用同一價(jià)格。23、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析參數(shù)計(jì)算參數(shù)和判據(jù)參數(shù)。判據(jù)參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率 8 （主要判據(jù)），遠(yuǎn)期效益較大風(fēng)險(xiǎn) 較

45、小時(shí)不得低于6。計(jì)算參數(shù)影子匯率換算系數(shù)、影子工資換算系數(shù)和土地的影子價(jià)格。影子匯率的發(fā)布有兩種形式，即直接發(fā)布影子匯率和將 影子匯率與國家外匯牌價(jià)桂鉤發(fā)布影子匯率換算系數(shù)。影子工資是指國家建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，國家和社會(huì)付 由的代價(jià)。主要包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和新增資源消耗。新增資源消耗是國家付由，不體現(xiàn)在工資中。土地的影子價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目使用土地而使社會(huì)付由的 代價(jià)。24、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn) 值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、投資回收期、最佳建設(shè)時(shí)機(jī)。25、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)營費(fèi)用、外差成 本三部分組成。外差成本是指國民經(jīng)濟(jì)為消除或減少消極外差因素而 付由的代價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目

46、有無的原則來鑒別、衡量外差成本的有無、多 少。一般只作定性分析。26、建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用對主要材料作影子價(jià)格調(diào)整， 土地占用費(fèi)作影子價(jià)格調(diào)整，剔除其中的稅金、貸款利息等 國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用。27、影子價(jià)格的確定原則對項(xiàng)目耗用的貨物是否可 外貿(mào)進(jìn)行分類。凡是可外貿(mào)的貨物一律采用國際市場價(jià)格作為其影子價(jià) 格的基礎(chǔ)。非外貿(mào)的貨物根據(jù)國內(nèi)市場條件分析確定。特殊投入物以對國民經(jīng)濟(jì)的影響來確定。對項(xiàng)目投入物有選擇地確定期影子價(jià)格。28、外貿(mào)貨物影子價(jià)格（鋼材、木材、瀝青作為可外貿(mào) 貨物）由口產(chǎn)生的影子價(jià)格（由廠價(jià)）離岸價(jià)影子匯率-出口費(fèi)用 進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)）到岸價(jià)影子匯率進(jìn) 口費(fèi)用29、非

47、外貿(mào)貨物影子價(jià)格取 宥項(xiàng)目”和 先項(xiàng)目”的平 均值作為測算（水泥作為非外貿(mào)貨物，以由廠價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì) 算 水泥影子價(jià)格由廠價(jià)運(yùn)輸費(fèi)用）30、特殊投入物影子價(jià)格勞動(dòng)力的影子價(jià)格財(cái)務(wù)工資影子工資換算系數(shù)注換算等系數(shù)分技術(shù)勞動(dòng)力（1）和非技術(shù)勞動(dòng)力（0.20.8, 0.5） 土地?zé)o論是否需要實(shí)際支付財(cái)務(wù)成本，均應(yīng)根據(jù)土地用 途的機(jī)會(huì)成本原則或消費(fèi)者支付意愿的原則計(jì)算影子價(jià)格， 以反映建設(shè)項(xiàng)目使用土地資源而使社會(huì)付由的代價(jià)。土地影子價(jià)格土地機(jī)會(huì)成本新增資源消耗按經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益劃分原則，項(xiàng)目實(shí)際征地費(fèi)用可分為三個(gè)部分屬于機(jī)會(huì)成本性質(zhì)的費(fèi)用，如土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等；-按影子價(jià)格調(diào)整 新增資源消耗費(fèi)用，如

48、拆遷補(bǔ)償、農(nóng)民安 置補(bǔ)助費(fèi)等；按影子價(jià)格調(diào)整轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用，如菜地開發(fā)基金、耕地占用稅等。不計(jì)費(fèi)用外匯影子匯率外匯牌價(jià)影子匯率換算系數(shù)（1.08） 31、公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的類型直接效 益和間接效益，宏觀效益和微觀效益，可用貨幣計(jì)量的效益 和很難以用貨幣計(jì)量的效益。32、外部效益和內(nèi)部效益，有形效益和無形效益。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，主要計(jì)算可以量化的內(nèi)部有形 效益，而對外部的無形效益采用定性評價(jià)。33、經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)社會(huì)效益的宏觀性、部門效益性、 產(chǎn)品不具有實(shí)體性、產(chǎn)品的非儲(chǔ)存性、經(jīng)濟(jì)效益的長期性、 經(jīng)濟(jì)效益衡量的困難性。34、經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算可以采用相關(guān)路線法、路段費(fèi)用法和OD矩陣法。通過 宥

49、無對比法”來確定。敏感性分析 一般假定不確定因素變化的百分率為0、M0、M5、支0。分析結(jié)果能抵御支生和收入雙向20的不利變化，表明抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)；雙向10表示抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；單向 10表示一 般；不足10表示較弱。35、在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析之前，必須先進(jìn)行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算。36、營業(yè)收入一般是指對公路使用者收取的車輛通行 費(fèi)，即收費(fèi)收入。相關(guān)配套銷售收入應(yīng)計(jì)入營業(yè)收入，相應(yīng)的投資和稅金應(yīng)計(jì)入費(fèi)用中。37、稅金包括關(guān)稅、增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、所得稅、 資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等。關(guān)稅財(cái)務(wù)分析中涉及引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和進(jìn)口原材料時(shí)，可能需要估算進(jìn)口關(guān)稅。公路建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)稅包含在投資估算

50、中，一般不需要單獨(dú)估算。增值稅以在流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的增值額為計(jì)稅依據(jù)的一種流 轉(zhuǎn)稅。公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中一般不涉及增值稅。營業(yè)稅屬價(jià)內(nèi)稅，商品價(jià)值或價(jià)格包含商品的稅金消費(fèi)稅對部分貨物征收消費(fèi)稅。城市建設(shè)維護(hù)稅一種地方附加稅，以流轉(zhuǎn)稅額為計(jì)稅依 據(jù)，分市區(qū)，縣鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)以外三個(gè)不同等級。教育費(fèi)附加地方收取的專項(xiàng)費(fèi)用。計(jì)稅依據(jù)為流轉(zhuǎn)稅額。資源稅對開采特定礦產(chǎn)品或生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收， 通常按礦產(chǎn)的產(chǎn)量計(jì)稅。38、費(fèi)用是企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出O其特征是資產(chǎn)的一種轉(zhuǎn)化形式。可分為生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用。期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。39、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本與費(fèi)用的估算方法總成本費(fèi)用估

51、算總成本費(fèi)用生產(chǎn)成本期間費(fèi)用生產(chǎn)成本直接材料費(fèi)直接燃料和動(dòng)力費(fèi)直接工資其他直接支由制造費(fèi)用期間費(fèi)用管理費(fèi)營業(yè)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用生產(chǎn)要素估算法 總成本費(fèi)用外購原材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)工資及福利費(fèi)折舊費(fèi)攤銷費(fèi) 修理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用其他費(fèi)用其他費(fèi)用其他制造費(fèi)其他管理費(fèi)其他營業(yè)費(fèi) （其他費(fèi)用的估算在項(xiàng)目評價(jià)中常見的估算方 法按固定資產(chǎn)原值的百分比估算、按人員定額估算）40、經(jīng)營成本是經(jīng)濟(jì)評價(jià)中所使用的特定概念，由于生產(chǎn)和銷售 產(chǎn)品及提供服務(wù)而實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)金支由，是為了避免現(xiàn)金我 流的重復(fù)計(jì)算和針對特定的分析而提由的，與融資方案無 關(guān)，主要用于財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)金流量分析。經(jīng)營成本總成本費(fèi)用 -折舊費(fèi)-攤銷費(fèi)-利息支由 或

52、外 購原材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)工資及福利費(fèi)修理費(fèi)其他費(fèi)用41、固定成本和可變成本總成本費(fèi)用分解為固定成本和可變成 本。長期借款利息應(yīng)視為固定成本。流動(dòng)借款和短期借款利息為半可變半固定成本，一般也 視為固定成本。42、企業(yè)為籌集所需資金而發(fā)生的費(fèi)用稱為借款費(fèi)用， 又稱財(cái)務(wù)費(fèi)用。包括利息支由（減利息收入）、匯況損失（減匯況收益） 以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。43、利息支由包括長期借款利息、流動(dòng)資金借款利息和 短期借款利息三部分。44、建設(shè)項(xiàng)目償還貸款的本息和償還貸款的時(shí)間一般取 決于用于還本的資金來源以及還本付息的方式。45、還本的資金來源主要包括可用于歸還借款的利潤、 固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷以

53、及其他還款資金 來源。利潤總額營業(yè)收入-稅金及附加-總成本費(fèi)用 凈利潤利 潤總額-所得稅 用于歸還貸款的利潤一般是經(jīng)過利潤分配程 序后的未分配利潤。固定資產(chǎn)折舊是為了對資產(chǎn)貶值所作的補(bǔ)償。可以使用部分新增折舊基金作為還款來源。攤銷費(fèi)是按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度計(jì)入項(xiàng)目的總成本費(fèi)用，無具 體的用途規(guī)定，具有沉淀”性質(zhì)?？捎糜谶€貸。其他還貸資金是指按有關(guān)規(guī)定可以用減免的營業(yè)稅作 為還貸的資金來源。46、還本付息方式長期借款還本付息方式等額還本付息方式、等額還本利息照付方式流動(dòng)資金借款還本付息方式期末償還、期初再借方式，并按一年期利率計(jì)息。年流動(dòng)資金借款利息年初流動(dòng)資金借款余額流動(dòng)資金 借款年利率短期借款還本付

54、息方式利息計(jì)算同流動(dòng)資金借 款利息47、財(cái)務(wù)分析可分為融資前分析和融資后分析兩個(gè) 階段。先作融資前分析，滿足要求的情況下，初步設(shè)定融資方 案，再進(jìn)行融資后分析。在項(xiàng)目建議書階段，可只作融資前分析。48、融資前分析是在不考慮融資方案影響的條件下，從 項(xiàng)目投資總獲利能力的角度，考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的合理性。只進(jìn)行盈利能力分析。49、融資后分析用于比選融資方案，幫助投資者作由融 資決策和最終投資決策。包括盈利能力分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。50、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)表和日常經(jīng)營活動(dòng)分析報(bào)表的關(guān)系 財(cái)務(wù)分析報(bào)表是在日常營業(yè)報(bào)表的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、制訂的。區(qū)別有分析的目的不同、依據(jù)資料不同、分析時(shí)間長短 不同、應(yīng)用的分析方法不同。51、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定企業(yè)年度虧損，可從下一年度的稅前利潤等彌補(bǔ)；下一年度利潤不足彌補(bǔ)的，可以在內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)；5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤彌補(bǔ)。52、資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)按流動(dòng)性排列，流動(dòng)性大，可 變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)排在前面，反之排在后面，其順序依次為 流動(dòng)資產(chǎn)總額、在建工程、固定資產(chǎn)凈值、無形及其他資產(chǎn)。負(fù)債按償債時(shí)間早晚排列，短期債務(wù)排