申論節(jié)能減排類文章

1、閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。 培根一 節(jié)能減排類文章【范文】細水長流讓節(jié)能減排常態(tài)化中央政府在 “十一五” 規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標， 這是在我國長期以來經(jīng)濟與能耗、 污染共同增長的背景下向我們發(fā)出的一個信號， 我國將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的痼疾。節(jié)能減排不能前松后緊，手段單一、粗暴，不分企業(yè)居民，關鍵時刻“拉閘限電，一刀切” 。節(jié)能減排必將伴隨我國經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個階段，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。地方政府采取這種非正常手段，以損害企業(yè)和群眾利益為代價來應付差事，也必然不能逃過輿論的譴責，更逃不過問責機制的利劍。節(jié)能減排要細水長流， 不停不息。要建立

2、節(jié)能減排的長效機制， 使節(jié)能減排工作常態(tài)化。 建立節(jié)能減排的長效機制， 內(nèi)容涉及多個方面， 需要行政手段的命令型機制與基于市場手段的激勵型機制相結(jié)合。 在這一過程中，地方政府應疏堵結(jié)合，通過淘汰落后產(chǎn)能、技術改造、兼并重組等多種手段來進行結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，而不宜采取“一刀切”式的簡單關停。行政性手段的作用不可忽視，比如， 加大淘汰落后產(chǎn)能力度， 嚴控高耗能、 高排放行業(yè)過快增長 ，加快實施節(jié)能減排重點工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推動來強化執(zhí)行 。對可能完不成任務者，還要輔以嚴格的問責制。在節(jié)能減排這種關鍵問題上，制度太軟不行，問責無力也不 行。建立節(jié)能減排長效機制， 讓節(jié)能減排常態(tài)化

3、， 我們要立足完成短期目標， 更加著眼于長遠的態(tài)度和行動， 以此來兌現(xiàn)我們向國內(nèi)民眾、 國際社會做出的承諾。節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、 構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措， 是建設資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會的必然選擇， 對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)變增長方式、提高人民生活質(zhì)量， 具有極其重要而深遠的意義。 也是我國對國際社會應該承擔的責任。我們要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。第一、節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇關于中國的能源家底， 有一種說法是中國富煤、 貧油、少氣。而實際上，煤炭資源雖然絕對數(shù)量龐大，我國節(jié)能的壓力比世界上任何一個國家都要大，特別是，我國還是世界上能源浪費較為嚴重的國

4、家之一。 我們必須走一條新興學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·法拉茲閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。 培根工業(yè)化道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”第二 ,節(jié)能減排是應對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇。近年來，我國的資源環(huán)境問題日益突出，節(jié)能減排形勢十分嚴峻。人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，到 2030 年將成為世界上嚴重缺水的國家。石油、天然氣人均占有儲量只有世界平均水平的11%和 4.5%，45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國人均耕地面積不足1.5 畝，不到世界平均水平的 1/2。目前，我國

5、能源利用效率比國際先進水平低10個百分點左右，單位 GDP 能耗是世界平均水平的3 倍左右。環(huán)境形勢更加嚴峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力， 流經(jīng)城市的河段普遍受到污染， 土壤污染面積擴大，水土流失嚴重， 生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。 發(fā)達國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近 20 多年來在我國集中出現(xiàn)。在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下， 傳統(tǒng)的高投入、 高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭。 不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，科學發(fā)展難以實現(xiàn)。第三 ,節(jié)能減排是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和順應當今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)革命以來，

6、世界各國尤其是西方國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價的， 并且造成了 生態(tài)環(huán)境的日益惡化 。節(jié)約能源資源， 保護生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識。 保護生態(tài)環(huán)境， 發(fā)達國家應該承擔更多的責任。發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，避免走發(fā)達國家 “先污染、后治理”的老路。進一步加強節(jié)能減排工作， 是積極應對全球氣候變化的迫切需要，是樹立負責任的大國形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。提高認識加快實現(xiàn)節(jié)能減排“節(jié)能 ”就是要節(jié)約能源， “減排 ”就是要減少污染物排放，節(jié)能減排在我國現(xiàn)階段成為了各級領導干部的工作責任制， 是衡量我國經(jīng)濟是否可以持續(xù)發(fā)展的關鍵任務， 成為了貫徹落實科學發(fā)展觀的著力點

7、。我國經(jīng)濟自改革開放開始，一直快速增長，各項建設取得巨大成就，但同時我們也應該看到，這種增長是在付出了巨大的資源和環(huán)境代價的基礎上形成的，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·法拉茲閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。 培根狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、 增長方式粗放直接相關。 不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛

8、關注，因此，進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要， 是我們應該承擔的責任。在節(jié)能減排形式十分嚴峻的情況下，十七大報告明確提出， 加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護， 落實節(jié)能減排責任制。 這是對當前經(jīng)濟發(fā)展方式的一種政策性抉擇。那些沒有節(jié)能技術、 沒有環(huán)保意識， 依靠粗放型方式發(fā)展的生產(chǎn)企業(yè)必定沒有出路。但是當前，我們必須看到， 節(jié)能減排工作依然遇到許多困難， 需要我們高度重視。這不僅反映在那些不實行節(jié)能減排的生產(chǎn)企業(yè)， 也存在于行政領域以及體制機制上。例如干部的認識尚未完全到位。 一些地方的干部片面追求經(jīng)濟發(fā)展，把 GDP 增長作為硬任務，把節(jié)能減排作為軟指標，對節(jié)能減排不夠重

9、視，沒有制訂節(jié)能減排總體性方案。 其次，由于遇到的阻礙和矛盾比較復雜， 淘汰落后產(chǎn)能的總體進展十分緩慢。 再次，鼓勵研發(fā)、 生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財政稅收政策還不完善，影響了節(jié)能環(huán)保技術、設備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。 最后，價格機制不健全， 一些資源性產(chǎn)品的價格不能充分反映資源稀缺程度和市場供求關系。 此外，監(jiān)管不到位， 監(jiān)測體系和考核體系尚未建立也影響了節(jié)能減排的進度，必須予以高度重視。節(jié)能減排工作在這種嚴峻形式下，如何實現(xiàn)成為了各級政府當前亟待解決的重大問題之一。我認為，節(jié)能減排能否實現(xiàn)，關鍵是要抓好以下幾點：從政府來說，必須落實好政府節(jié)能減排工作責任制。地方政府能

10、否重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 是節(jié)能減排工作成敗的關鍵。 必須將節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。此外，政府還應加大引導資金的投入，形成節(jié)能減排的激勵機制。 只有好的機制才能實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型， 企業(yè)只有好的技術才能在節(jié)能減排中繼續(xù)生存和快速發(fā)展，才能最終實現(xiàn) 節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)進行 。政府在嚴把土地、 信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻的基礎上， 應在財政預算中安排一定資金， 采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、 高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。 阿卜 ·日 ·

11、法拉茲閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。 培根節(jié)能管理能力建設及污染減排監(jiān)管體系建設等。同時制定節(jié)能、節(jié)水等相應稅收優(yōu)惠政策。從企業(yè)來看，強化企業(yè)主體責任最為關鍵。堅持 “誰污染、誰治理 ”的原則，對惡意排污的行為實行重罰。 另一方面， 加快節(jié)能減排技術研發(fā)， 加強資源環(huán)境高技術領域 創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設 ，推動建立以企業(yè)為主體、 產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排 技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。從社會角度來分析，必須加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。在主要新聞媒體重要版面、重要時段進行系列報道， 刊播節(jié)能減排 公益性廣告 ，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透在各級各類學校的教育教學