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1、顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌 wwv/ 會(huì)計(jì)師審計(jì)論文:注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性探討 摘 要:審計(jì)獨(dú)立性是社會(huì)審計(jì)的靈魂,社會(huì)審計(jì)的獨(dú) 立性對(duì)于保證審計(jì)質(zhì)量尤為重要。本文從審計(jì)獨(dú)立性含義入 手,闡述了我國(guó)目前獨(dú)立審計(jì)的一些問(wèn)題及其原因,并針對(duì) 這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。 關(guān)鍵字:審計(jì)獨(dú)立性聘任機(jī)制 一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)涵 在我國(guó),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第 4號(hào)一一審 計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求規(guī)定:在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí), 審計(jì)項(xiàng)目組成員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)維護(hù)公眾 利益,獨(dú)立于審計(jì)客戶。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的獨(dú)立性是一個(gè) 非常重要的特征,這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的本質(zhì)和靈魂。其中 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)
2、立性包括形式獨(dú)立與實(shí)質(zhì)獨(dú)立兩方面。 (一)形式獨(dú)立 形式獨(dú)立是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在一個(gè)理性且掌握充分 信息的第三者面前,呈現(xiàn)出獨(dú)立于委托方的身份,即在他人 看來(lái)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與委托單位之間在形 式上看起來(lái)沒(méi)有利害關(guān)系,不會(huì)被推定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信、 客觀或職業(yè)懷疑態(tài)度會(huì)受到損害。如果與客戶存在可能損害 獨(dú)立性的利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)向所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所聲明,并實(shí)行 回避。 _ 論文發(fā)表專家一 l 論文發(fā)表專家一 )中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋 wwv/.qikanwang. net (二)實(shí)質(zhì)獨(dú)立 在守則中規(guī)定: “實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性是一種內(nèi)心狀態(tài), 使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師在提出結(jié)論時(shí)不受損害職業(yè)判斷的因素影 響,誠(chéng)
3、信行事,遵循客觀和公正原則,保持職業(yè)懷疑態(tài)度。 首先這是指一種精神上的獨(dú)立,能保持一種公正無(wú)偏的態(tài) 度,獨(dú)立地進(jìn)行分析、研究、表達(dá)審計(jì)意見(jiàn)。其次,還是審 計(jì)全過(guò)程的獨(dú)立。 總之,實(shí)質(zhì)獨(dú)立和形式獨(dú)立是兩個(gè)不同的概念,但又是 密不可分的。前者是無(wú)形的,難以測(cè)量的;而后者是有形的, 可以觀察的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不僅要保持形 式上獨(dú)立,而且要保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立, 而從做到真正的獨(dú)立。 二、審計(jì)獨(dú)立存在的限制及原因 (一)審計(jì)制度中選聘權(quán)異變 原本,企業(yè)委托人(即股東)掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師的選聘權(quán), 此審計(jì)制度下形成了一個(gè)穩(wěn)定均衡的三方委托代理關(guān)系: (1 )股東委托代理人經(jīng)營(yíng)管理財(cái)產(chǎn),代理人向股東
4、報(bào)告經(jīng) 營(yíng)狀況;(2)股東作為審計(jì)委托人委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì), 注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)所具備的專業(yè)能力進(jìn)行審計(jì)工作并如實(shí)向 股東報(bào)告真實(shí)信息;(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)代理人的經(jīng)營(yíng)狀況 報(bào)告,被審計(jì)人配合支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。 這樣的三方審計(jì)關(guān)系人作為平等的契約簽訂者,均有獨(dú)B 顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌 wwv/ 立的法律地位。注冊(cè)會(huì)計(jì)師從股東處接受委托,委托人與注 冊(cè)會(huì)計(jì)師目標(biāo)一致:為獲得真實(shí)可靠的報(bào)告。因此,注冊(cè)會(huì) 計(jì)師沒(méi)有動(dòng)機(jī)替代理人瞞報(bào)或謊報(bào)信息,審計(jì)質(zhì)量至少在主 觀上可以得到保證,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性不會(huì)受到影響。 但實(shí)際中,中國(guó)公司尤其是上市公司,普遍存在股東大 會(huì)實(shí)質(zhì)作用缺失、一股獨(dú)大,造成管理層內(nèi)部人控制或控股 股東的超強(qiáng)控制。這引發(fā)了上述委托代理關(guān)系的異化,注冊(cè) 會(huì)計(jì)師的聘任和解聘等權(quán)力實(shí)質(zhì)上落到了內(nèi)部控制人和控 股股東手中。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理當(dāng)局之間不存在另外的委托 人,委托與否完全取決于被審計(jì)者,并且由此帶來(lái)的審計(jì)服 務(wù)費(fèi)問(wèn)題也取決于被審計(jì)者。在這種情況下,如何奢望注冊(cè) 會(huì)計(jì)師無(wú)論在形式上還是實(shí)質(zhì)上都保持應(yīng)有的獨(dú)立性。 (二)市場(chǎng)格局的限制 目前在我國(guó),為上市公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)目眾 多,各大事務(wù)所間的惡性競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻, 審計(jì)市場(chǎng)又因行政 干預(yù)己被人為的分割。審計(jì)市場(chǎng)正處于買方市場(chǎng)環(huán)境下,被 審方在審計(jì)交易中占主動(dòng)地位,事務(wù)所則面臨較激烈的競(jìng) 爭(zhēng)。 在審計(jì)市場(chǎng)受買方主導(dǎo)
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