公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告

1、（ 2017 年 9 月 18 日）按照市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知（政發(fā) 20179 號(hào)）及市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)系會(huì)議辦公室關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作安排要求，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局高度重視，本著以自查促工作、以檢查促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了自檢自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順工作機(jī)制成立了局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各班子成員副職任副組長(zhǎng)、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制宣傳科，具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn)落實(shí)。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制局結(jié)合部門(mén)實(shí)際， 制定了 局公平

2、競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度明確了“尊重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則，確定了審查范圍、內(nèi)容、程序、處理及評(píng)估方式等內(nèi)容，為行政權(quán)力劃定了 18 個(gè)不得，對(duì)本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單，為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了明確的制度性指引。（三）加大審查力度，有序清理存量按照市法制辦關(guān)于開(kāi)展市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知 （政辦發(fā) 201714 號(hào)） 要求，對(duì)我局 2017 年 5 月 31 日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，經(jīng)清理，保留 1 件、修改 3 件、廢止 4 件，其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容。1

3、、關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收制度的通知（慶規(guī)發(fā) 201112 號(hào)） 主要規(guī)定： 凡列入本市城市建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工程所在地城建檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件；2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作的通知 主要規(guī)定： 聲像檔案資料的報(bào)送范圍、 內(nèi)容及要求，以加強(qiáng)大慶市建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作，統(tǒng)一建設(shè)工程聲像檔案資料報(bào)送要求，確保我市建設(shè)工程聲像檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的歸檔，更好地服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理；3、市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見(jiàn)主要規(guī)定：按照省城鄉(xiāng)建設(shè)檔

4、案管理辦法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 GB/T50328-2001和城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范CJJ/T158-2011 ，統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作，確保歸檔文件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交。4、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知主要規(guī)定：依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng) 規(guī)劃法 、 國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知發(fā) 2002 13 號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示的規(guī)定的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定，所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌，以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理，增強(qiáng)公眾監(jiān)督，切實(shí)保障公眾權(quán)益和國(guó)家利益，對(duì)照省、市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容，以上四份文件通過(guò)逐件審核確定，均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。（四）履行審查義務(wù)，扎實(shí)清理增量經(jīng)梳理，我局 2017 年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范行為文件和其他政策措施。二、下步工作打算下一步，我局將按照省