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1、標準總結(jié)示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-147編號:_城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)編輯:_日期:_單位:_城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)用戶指南:該總結(jié)資料適用于把階段時間里取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益作用。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。為貫徹落實國務院新頒發(fā)的社會救助暫行辦法(國務院令第649號)及市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應保盡保、應退盡退整改工作的通知(衡民發(fā)20XX27號)、關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進一步完善應保盡保工作的實施方案(衡民發(fā)20XX28)、衡陽
2、市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案(衡民發(fā)20XX29號)等文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。一、指導思想和工作任務以黨的和xx屆三中全會精神為指導,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查,進一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助,依法救助,切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格,實現(xiàn)應退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手,明確各級職責,加強干部對政策的執(zhí)行力,提升群眾對政策的知曉度,真正實現(xiàn)“政策運用準確、程序操作到位、
3、對象審批公正”的目標,不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。二、工作原則(一)依法依規(guī)、嚴格程序的原則;(二)分級負責、屬地管理的原則;(三)全面清理、重點清退的原則;(四)公開、公正、公平的原則。三、工作內(nèi)容(一)緊扣“法制救助惠民生”主題,開展社會救助政策大宣傳。認真做好社會救助暫行辦法的宣傳工作,使廣大的干部群眾了解社會救助暫行辦法,全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì),將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
4、(二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部,開展大走訪活動。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動,動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動,分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶
5、;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序受理。(三)開展城鄉(xiāng)低保大排查。1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進行一次全面清理。重點清查:(1)基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;(4)家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經(jīng)營性大中型運輸車、工程機械、拖拉機和收割機等中型以上農(nóng)機具的;(5)城市低保對象擁有兩套以
6、上住宅,農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;(6)夫妻雙方年齡均在45歲以下,身體健康,不工作、不耕種,經(jīng)常出入棋牌室、KTV、餐飲等場所,家中無特殊困難的;(7)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力而不盡法定義務,而將被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)對象納入低保的;(8)經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機關(guān),致使低保審核機關(guān)無法與其聯(lián)系的;隱瞞、虛報家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況;家庭住址填寫不詳細或與實際不符的;連續(xù)3個月以上不按時領(lǐng)取低保金的;(9)子女在義務教育階段進入高收費私立、貴族學校就讀;子女自費出國留學的;(10)衡民發(fā)20XX26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情
7、況進行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。3、對低保受理情況進行甄別。查看信訪記錄本,結(jié)合本次大走訪情況,對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭認真做好核查,根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導其申請低保,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策,告知不能享受低保待遇原因。(四)完善各項規(guī)章制度,開展城鄉(xiāng)低保大整改。1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動,要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
8、民政府、街道辦事處提出并簽署意見,報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受,對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇,收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務院頒發(fā)的社會救助暫行辦法相關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。2、完善動態(tài)管理機制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。3、
9、嚴格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設置的公示欄內(nèi)進行公示,公示期為7天,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。4、建立長效機制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序、嚴肅紀律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機制。四、實施步驟這次低保大清查從20XX年5月25日開始,9月30日結(jié)束,分四個階段進行。(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確?;顒禹樌_展,我區(qū)召開專題會議進行統(tǒng)一部署,加強對活
10、動的組織領(lǐng)導和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,制定具體可行的實施方案,有序、穩(wěn)妥的推進活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳,使政策走進千家萬戶。(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位,對照活動內(nèi)容,認真開展自清自查,分析問題、查找不足。自查面要達100%,并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理、分析原因、制定措施、健全機制、落實整改。自查結(jié)束后,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表并做好匯報總結(jié),報區(qū)社會救助工作管理局。(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后,區(qū)民政局組織檢查驗收,檢
11、查驗收分為7個組,每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責令重新進行整改。(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進行全面總結(jié),充分做好迎接市級檢查驗收的準備工作。五、工作措施(一)提高認識,加強領(lǐng)導。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務院、省、市政府相關(guān)文件精神,進一步加強和改進最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進工作作風、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度,充分認識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣,任務繁重,各單位要把該工作作為一件大事,擺在突
12、出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織。要建立責任制,明確工作要求,落實責任分工,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。(二)加大宣傳,明確職責。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式,加大工作宣傳力度,讓廣大群眾知曉活動的目的及意義,積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來,引導群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低??冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容,同時也是今年民政重點工作綜合評估事項,實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責主體,必須進一步明確主體、明確職責,加強管理、規(guī)范操作,集中力量、專人負責。(三)注重方法,嚴肅紀律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益,涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法,積極穩(wěn)妥實行,尤其對被清退的對象,一定要做好政策解釋和思想說服工作,并
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