影響公路工程造價的動態(tài)因素

1、小學(xué)少先隊組織機(jī)構(gòu)少先隊組織由少先隊大隊部及各中隊組成, 其成員包括少先隊輔導(dǎo)員、大隊 長、中隊長、小隊長、少先隊員,為了健全完善我校少先隊組織,特制定以下方 案：一、成員確實(shí)定1、大隊長由紀(jì)律部門、衛(wèi)生部門、升旗手、鼓號隊四個組織各推薦一名優(yōu) 秀學(xué)生擔(dān)任共四名,該部門就主要由大隊長負(fù)責(zé)部門內(nèi)的紀(jì)律.2、中、小隊長由各班中隊公開、公平選舉產(chǎn)生,中隊長各班一名共 11 名,一般由班長擔(dān)任,也可以根據(jù)本班的實(shí)際情況另行選舉.小隊長各班各小組先選舉出一名共8個小組,就8名小隊長然后各班可以根據(jù)需要添加小隊 長幾名.3、在進(jìn)行班級選舉中、小隊長時應(yīng)注意,必須把衛(wèi)生、紀(jì)律部門的檢查學(xué) 生先選舉在中、小隊

2、長之內(nèi),剩余的中、小隊長名額由班級其他優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任.4、在班級公開、公平選舉出中、小隊長之后,由班主任老師授予中、小隊 長標(biāo)志,大隊長由少先隊大隊部授予大隊長標(biāo)志.二、成員的責(zé)任及任免1、大、中、小隊長屬于學(xué)校少先隊組織,各隊長不管是遇見該班的、外班 的,不管是否在值勤,只要發(fā)現(xiàn)任何人在學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)說臟話、亂扔果皮紙屑、追 逐打鬧、攀爬欄桿、亂寫亂畫等等一些違紀(jì)現(xiàn)象,都可以站出來制止或者報告老 師.2、班主任在各中隊要對中、小隊長提出具體的責(zé)任,如設(shè)置管衛(wèi)生的小隊 長,管紀(jì)律的小隊長,管文明禮貌的、管服裝整潔的等等,根據(jù)你班的需要自行 定出假設(shè)干相應(yīng)責(zé)任,讓各位隊長清楚自己的職權(quán),有具體可操作的

3、事情去治理,讓各位隊長成為班主任真正的助手,讓學(xué)生治理學(xué)生.各中隊長可以負(fù)責(zé)全班的 任何違紀(jì)現(xiàn)象,并負(fù)責(zé)每天早上檢查紅領(lǐng)巾與校牌及各小隊長標(biāo)志的佩戴情況.3、大、中、小隊長標(biāo)志要求各隊長必須每天佩戴,以身作那么,不得違紀(jì), 如有違紀(jì)現(xiàn)象,班主任可根據(jù)中、小隊長的表現(xiàn)撤消該同學(xué)中、小隊長的職務(wù), 另行選舉,大隊長由紀(jì)律、衛(wèi)生部門及少先隊大隊部撤消,另行選舉.4、各班中、小隊長在治理班級的過程中負(fù)責(zé),表現(xiàn)優(yōu)秀,期末評為少先隊 部門優(yōu)秀干部.1、影響公路工程造價的動態(tài)因素影響公路工程造價的動態(tài)因素,就是指建設(shè)工程決策、設(shè)計、施工、直至竣 工驗(yàn)收全過程影響工程造價增減的可變因素. 由于公路工程建設(shè)的特

4、點(diǎn),影響工 程造價的動態(tài)因素很多,概括起來,有以下幾點(diǎn)：1.1、工程設(shè)計的變化任何一個建設(shè)工程,都是從確定設(shè)計任務(wù)書、進(jìn)行初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施 工圖設(shè)計、施工、以至竣工驗(yàn)收的具體操作中, 從初中到熟悉, 再從熟悉到實(shí)踐, 由粗到細(xì)、 由淺至深逐步深化的過程. 由于種種影響工程設(shè)計的客觀條件的變化 和主觀因素的,因而,在公路工程建設(shè)過程中,工程設(shè)計的變更是客觀存在的, 這主要是由于工程設(shè)計的水平和某些不可預(yù)見等因素所導(dǎo)致的, 如設(shè)計線字程的 變化、設(shè)計線線位的變更、 橋涵位置與實(shí)際不符的變更、 軟土地基處理的變更等 等.這些動態(tài)因素均能直接造成工程造價的增減, 其數(shù)值是不可無視的. 如 200

5、0 年度我局因工程變更設(shè)計及不可預(yù)見費(fèi), 多達(dá) 5600 萬元,占同期工程預(yù)算的 28%.1.2 、施工材料和設(shè)備價格和變化設(shè)備材料費(fèi), 是工程造價的主要組成局部. 因此,施工材料及設(shè)備價格的漲 落,是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素. 僅就施工材料而言, 由于出廠價格的 變化、材料來源地的變化、 運(yùn)輸單價及裝卸費(fèi)用的變化, 都將直接影響材料預(yù)結(jié) 算價格的變化, 從而直接影響工程造價的增減. 如用于 106國道的主要施工材料 瀝青,其實(shí)際價格超出預(yù)算價格多達(dá) 308元/ 噸.1.3 、地質(zhì)條件的變化在施工過程中,常常由于地質(zhì)條件的變化,如地下、水下條件的變化,而引 起某些工程量的增減, 從而導(dǎo)致

6、工程造價的增減. 以某一橋涵根底工程為例, 其 動態(tài)因素就有二處： 其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性, 從而導(dǎo)致工程造價的變 化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富, 設(shè)計給出的橋涵根底抽水臺班與 實(shí)際相差甚遠(yuǎn),故導(dǎo)致工程造價的增加.1.4 、定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),是計算工程造價的依據(jù), 因此,概預(yù)算定額水平、 間接費(fèi)用、 方案利潤率、以及稅率等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化,也是影響工程造價的重要動態(tài)因素.1.5 、人工工資費(fèi)用的變化人工工資費(fèi)用占工程造價的比重并不太大,但也是一個不可無視的動態(tài)因 素.近年來,由于工資的調(diào)整,其人員工資日單價已由 10 余元,上調(diào)為近 30 元.1.6 、不可預(yù)測

7、因素的影響這里主要是指自然災(zāi)害所造成的影響, 如水毀造成的損失等. 如 1998 年 106 國道超洪橋工程,其水毀費(fèi)用多達(dá) 2800 萬元,因此,不可預(yù)見的自然災(zāi)害也是 影響工程造價的動態(tài)因素之一.1.7 、熟悉與實(shí)踐的變化公路工程建設(shè)的全過程, 實(shí)際上既是工程造價增減的過程, 也是工程造價逐 步接近實(shí)際的過程. 在此過程中, 由于熟悉與實(shí)踐的不斷深化, 故而建設(shè)工程的 初步設(shè)計, 將對設(shè)計任務(wù)投資估算進(jìn)行修正； 施工圖預(yù)算, 將對設(shè)計概算進(jìn)行修 正；工程結(jié)算價款,將對工程承包合同的修正.經(jīng)過這幾次修正,致使工程造價 趨向合理.2、限制工程造價的幾種方法2.1 、嚴(yán)格工程設(shè)計變更的審批制度主

8、管單位要嚴(yán)格制定工程設(shè)計變更的審批制度,預(yù)防施工單位變更工程設(shè) 計,任意增加設(shè)計內(nèi)容,通過提升標(biāo)準(zhǔn),到達(dá)增加工程造價的目的.我們現(xiàn)行的 審批制度是采用監(jiān)理單位、 設(shè)計單位、 建設(shè)單位三級審批制度, 凡屬設(shè)計方案的 重大變更者,需報主管單位審批.這樣,既客觀成認(rèn)工程造價動態(tài)因素的存在, 又盡量減少了工程造價的增加.2.2 、一種編制工程造價的新方法交通部下發(fā)的 ?公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額? ,是計算工程造價的根底文件 之一.然而, 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入, 其定額中的某些內(nèi)容已不適應(yīng) 實(shí)際需要,如?定額?中的一些不變費(fèi)用：設(shè)備折舊費(fèi) A、大修理費(fèi)B日常修 理費(fèi),均是以表態(tài)的傾向形式出現(xiàn)的

9、.如今的經(jīng)濟(jì)體制已發(fā)生了根本性的變化, 方案經(jīng)濟(jì)時代的施工機(jī)械價格已不復(fù)存在, 十年來, 筑機(jī)價格增幅近十余倍, 因 此,?定額?中與設(shè)備原值密切相關(guān)的不變費(fèi)用 A、B、C,理應(yīng)隨設(shè)備現(xiàn)值動態(tài) 浮動,實(shí)際上,這些“不變費(fèi)用已變成“可變費(fèi)用.故在編制工程造價時, 應(yīng)開辟新的思路.筆者認(rèn)為,新的編制方法應(yīng)符合以下兩點(diǎn)要求：其一,應(yīng)以符 合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“設(shè)備現(xiàn)值為基數(shù)：其二,將原?定額?中,以量化的傾向 形式的不變費(fèi)用, 均依各自與“設(shè)備現(xiàn)值的比例關(guān)系, 變換成表態(tài)的常量 即以系數(shù)的形式出現(xiàn).這種新的計算工程造價的方法,筆者謂?現(xiàn)值系數(shù)臺班法?,它具有以下優(yōu) 點(diǎn)：八、1新的編制方法,屬動態(tài)臺班費(fèi)用

10、定額,它符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,使 工程造價的計算比擬合理,故從理論上講是切實(shí)可行的；2可操作性強(qiáng),使用起來方便靈活；3有利于公路施工機(jī)械化和設(shè)備更新,在實(shí)際應(yīng)用中,效果良好.2.3 正確使用固定價和非固定價在工程實(shí)踐中,我們通常運(yùn)用固定價和非固定價二種方法.凡工期短、 工程技術(shù)不太復(fù)雜、 工程造價動態(tài)因素不多的, 可采用固定價的 方法.運(yùn)用這種方法,可以在投資包干協(xié)議或承包合同價中,適當(dāng)考慮工程、動 態(tài)因素影響,增加一定的包干系數(shù)；對于工期較長、技術(shù)復(fù)雜的工程、 尤其是在初步設(shè)計批準(zhǔn)后就實(shí)行招標(biāo)的工 程,由于影響工程造價的動態(tài)因素較多, 而通過增加造價包干系數(shù)的方法又難以 解決的,均采用有限

11、的開價方法, 并在投資包干的協(xié)議或承包合同中明確規(guī)定允 許按實(shí)調(diào)價的范圍和方法.2.4 、要建立合理的價差調(diào)整方法目前,對于施工材料的價格,各地的調(diào)價方法不一,有按綜合系數(shù)調(diào)價的； 有按不同類型工程的調(diào)價系數(shù)調(diào)價的； 也有按工程的主要材料用量, 計算主材調(diào) 價系數(shù),另按綜合系數(shù)調(diào)整其它材料價差的. 筆者認(rèn)為,最后一種調(diào)價方法較好, 便于考慮材料價格的動態(tài)因素. 但不管什么工程, 均采取一個價差調(diào)整系數(shù)的作 法,是不科學(xué)的,不可取的.2.5 、要切實(shí)建立設(shè)備材料價格信息系統(tǒng)設(shè)備及材料價格信息系統(tǒng)的建立,是動態(tài)因素在工程造價治理中的具體體 現(xiàn),為有關(guān)單位編制、審批、審定投資估算、設(shè)計概預(yù)算、工程結(jié)算等提供價格 依據(jù).因此,有條件的單位,應(yīng)有專人