認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法

1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法修改對(duì)比稿國(guó)家質(zhì)檢總局修改后的認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法將于8月1日起施行。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能以及中央關(guān)于“完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)行政審 批程序”的要求，質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批及監(jiān)督管理工作實(shí)施了一 系列改革舉措，并對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法（質(zhì)檢總局令第141號(hào)）進(jìn)行了修改。主要修改內(nèi)容體現(xiàn)在：一、 取消部分行政審批和備案事項(xiàng)，調(diào)整管理方式。一是取消對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司 的行政審批，調(diào)整為向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息；二是取消認(rèn)證機(jī) 構(gòu)分包境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的行政審批，調(diào)整為事后備案管理；三是取消對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表

2、機(jī)構(gòu)的備案，調(diào)整為向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證 監(jiān)管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。二、 放寬認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批條件。一是結(jié)合商事制度改革，認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批由“先證后 照”改為“先照后證”。凡是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人，在其取得法人資 格后，均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)； 二是取消了專(zhuān)職認(rèn)證人員必須具有執(zhí)業(yè)資格和能力的規(guī)定； 三是取消了外方投資者在華設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中國(guó)合營(yíng)、合作者應(yīng)當(dāng)為 經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有 3年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢 查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的規(guī)定；四是取消認(rèn)證新領(lǐng)域提供可行性研究報(bào)告的規(guī)定；五是取消了出資人提供相關(guān)資信證明的規(guī)定；六是認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范

3、圍時(shí)，取消認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)1年以上，并且1年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為的限制。三、 延長(zhǎng)許可期限，簡(jiǎn)化許可程序，縮短許可時(shí)間。一是將原有認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期由4年延長(zhǎng)為6年；二是將自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，作出批準(zhǔn)決定的期限由90日縮短為45日；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)批準(zhǔn)的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆滿前90日，修改為有效期屆滿 30日前，將延續(xù)批準(zhǔn)復(fù)查修改為書(shū)面復(fù)查；四是將許可中的專(zhuān)家 評(píng)審環(huán)節(jié)由必經(jīng)環(huán)節(jié)修改為可選擇環(huán)節(jié)。四、加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范， 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。 取消的行政審批和備案， 按照“放”、 “管”、“治”相結(jié)合原則，相應(yīng)增加了一些必要的事中事后監(jiān)管措施。一是行政審批事項(xiàng)取消的，實(shí)施事后告知性信息

4、備案。未備案的，增加了相應(yīng)的行政處罰；二是備案事項(xiàng)取 消的，實(shí)施信息報(bào)送。未報(bào)送信息的，增加了相應(yīng)的行政處罰；三是增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度報(bào) 告以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息公示制度，增強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自律意識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。附件認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法修改對(duì)比稿 注：表中紅色字體為該條款修改前的內(nèi)容，帶 底色紅色字體為修改后的內(nèi)容；現(xiàn) 條款中為空白的則表示該條款已刪除。原條款現(xiàn)條款第一條為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管第一條為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，理，規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，提咼認(rèn)證有效性，根規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，提咼認(rèn)證有效性，根據(jù)中華據(jù)中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（以人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證認(rèn)下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證認(rèn)可條例）等有關(guān)法律、行政

5、可條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定法規(guī)的規(guī)疋，制疋本辦法。本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法第二條本辦法所稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，獨(dú)立從事產(chǎn)品、服務(wù)和管理經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，獨(dú)立從事產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系體系符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的合格符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)疋活評(píng)定活動(dòng)，并具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。動(dòng)，并具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)，以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適證活動(dòng)，以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本用本辦法。辦法。第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）

6、統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)證下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。督管理工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和相關(guān)審相關(guān)審批及其從業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。批及其從業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督部門(mén)）和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以 下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）依照本辦法的 規(guī)定，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證 活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng) 當(dāng)遵循公正公開(kāi)、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用的 原則，維護(hù)社會(huì)信用體系。第六條認(rèn)證機(jī)

7、構(gòu)及其人員對(duì)其從 業(yè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和 技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第七條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn) 監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可 從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事 認(rèn)證活動(dòng)。第八條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下 列條件：（一）具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè) 施；（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)） 和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬檢 驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）依照本辦法的規(guī)定，按照職責(zé)分 工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵 循公正公開(kāi)、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用

8、的原則，維 護(hù)社會(huì)信用體系。第六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其從業(yè)活 動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密 負(fù)有保密義務(wù)。第七條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得法 人資格，并經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事 批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn) 證活動(dòng)。第八條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列 條件：（一）具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施；（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和 管理制度；和管理制度；屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)（三）注冊(cè)資本不得少于人民幣 300萬(wàn)具有可行性研究報(bào)告；元；（三）注冊(cè)資本不得少于人民幣 300（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)職認(rèn)萬(wàn)兀；出資人符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及證人員；

9、相關(guān)規(guī)定要求，并提供相關(guān)資信證明；（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（主任）和管（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資理者代表（以下統(tǒng)稱(chēng)高級(jí)管理人員）應(yīng)當(dāng)符合格和能力的專(zhuān)職認(rèn)證人員；國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（主任）認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備履行職務(wù)所必需的和管理者代表（以下統(tǒng)稱(chēng)高級(jí)管理人員）管理能力；應(yīng)當(dāng)付合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)豕質(zhì)（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與履行職務(wù)所必需的管理能力；從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。技術(shù)能力。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的

10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。第九條 外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立第九條 外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：夕卜，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）外方投資者為在中國(guó)境外具有（一）外方投資者為在中國(guó)境外具有 33年以上相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的機(jī)構(gòu)，年以上相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的機(jī)構(gòu)，具有所具有所在國(guó)豕或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登在國(guó)豕或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記，無(wú)不良記，無(wú)不良記錄；記錄；（二）外方投資者取得其所在國(guó)家或（二）外方投資者取得其所在國(guó)家或者者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)

11、可或者有關(guān)地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可或者有關(guān)當(dāng)局當(dāng)局的承認(rèn)；的承認(rèn)；（三）設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)認(rèn)證外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)還機(jī)構(gòu)的中國(guó)合營(yíng)、合作者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)國(guó)家認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家監(jiān)委批準(zhǔn)的具有3年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等規(guī)疋。認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，并無(wú)不良從業(yè)記錄；外方投資者應(yīng)當(dāng)符合本條第一、二項(xiàng)；外方投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等規(guī)定。第十條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序：第十條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序：（一）設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人（以下（一）設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的

12、申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委提出申稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，并請(qǐng)，并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有定條件的有效證明文件和材料；效證明文件和材料；（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請(qǐng)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請(qǐng)材料之材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請(qǐng)的書(shū)申請(qǐng)的書(shū)面決定，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者面決定，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容

13、；內(nèi)容；（二）國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)（二）國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起90日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具 認(rèn)證定。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)批機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū)，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)書(shū),決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；人，并說(shuō)明理由；（四）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組（四）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 可以根據(jù)需要組織織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)有關(guān)專(zhuān)豕對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)能力進(jìn)能力進(jìn)仃評(píng)審，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。專(zhuān)豕行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審的時(shí)間 不超過(guò)30日，該時(shí)評(píng)審的時(shí)間為30日，不計(jì)算在國(guó)豕認(rèn)

14、監(jiān)委間不計(jì)算在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限 內(nèi)；作出批準(zhǔn)的期限內(nèi)；（五）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，（五）申請(qǐng)人憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的并在其網(wǎng)站上公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū)，依法辦理有關(guān)登記國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、便利高效、公開(kāi)透明機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)；的原則。（六）國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并在其網(wǎng)站上公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、便利高效、公開(kāi)透明的原則。第十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期 為4年。認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū) 有效期屆滿前90日向

15、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申 請(qǐng)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)提出延續(xù)申請(qǐng)的 認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和審 批程序進(jìn)行復(fù)查，并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū) 有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司、分公 司應(yīng)當(dāng)依照認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序進(jìn)行，經(jīng)國(guó) 家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得公司登記機(jī)關(guān) 登記后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。第十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司應(yīng)當(dāng) 符合下列條件：（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)2年以上，并且 2年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為；（二）子公司符合本辦法第八條規(guī)定 的設(shè)立條件，同時(shí)符合其他法律、行政法 規(guī)的規(guī)定；第一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期為6年。認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆滿

16、30日前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)提出延續(xù)申請(qǐng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和審批程序進(jìn)行書(shū)面復(fù)查，并在認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，應(yīng)當(dāng)依 法取得公司登記機(jī)關(guān)登記，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依 據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定批準(zhǔn)后，方 可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。（三）子公司由認(rèn)證機(jī)構(gòu)全資或者控 股。第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng) 符合下列條件：（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)2年以上， 并且2年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為；（二）分公司具有固定的辦公場(chǎng)所和 必備設(shè)施；（三）分公司具有5名以上相應(yīng)領(lǐng)域 執(zhí)業(yè)資格和能力的專(zhuān)職認(rèn)證人員；（四）分公司所在地具有獲得本機(jī)構(gòu) 認(rèn)證

17、的組織；（五）分公司具有符合認(rèn)證認(rèn)可的相 關(guān)管理制度；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批 準(zhǔn)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動(dòng)的辦事機(jī) 構(gòu)，并自設(shè)立之日起30日內(nèi)，中資認(rèn)證機(jī) 構(gòu)向辦事機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門(mén)備案；外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)向辦事機(jī)構(gòu)所 在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。備案內(nèi)容包 括：名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、隸第十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批準(zhǔn) 范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu)。屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn) 檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布依法備案的辦事機(jī)構(gòu)名 錄，并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送所轄區(qū)域內(nèi)備案 的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所屬辦事機(jī)構(gòu)的名錄。第十六條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)

18、 境內(nèi)設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣 活動(dòng)的代表機(jī)構(gòu)，并自設(shè)立之日起30日內(nèi) 向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。備案內(nèi)容包括：名稱(chēng)、 地址、負(fù)責(zé)人、登記證明文件、國(guó)外認(rèn)可 機(jī)構(gòu)證明文件、隸屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法備案的代 表機(jī)構(gòu)名錄。第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)合約方式分 包境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù)， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家 認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并承擔(dān)因分包而造成的認(rèn)證 風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任。申請(qǐng)從事分包業(yè)務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首 先取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn)。第十八條有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)辦理相關(guān)變第十四條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)境內(nèi) 設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣活動(dòng)的 代表機(jī)構(gòu)。第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)

19、合約方式，分包 未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證結(jié)果在境 外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)首 先取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn)，并自簽訂 合約之日起10日內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案，承擔(dān) 因分包而造成的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任。第十六條有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)縮小批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)縮小批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的；的；（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法人性質(zhì)、股東、（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法人性質(zhì)、股注冊(cè)資本的；東、注冊(cè)資本的；（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的；（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的；（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、住所、法（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、住所、法定代表人、高級(jí)管理人員的；定代

20、表人、高級(jí)管理人員的；（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變更的。更的。擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照本辦認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的，認(rèn)證法第十條的規(guī)定予以辦理。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從業(yè)1年以上，并且1年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為。擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。第十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客客觀開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，觀開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)其認(rèn)對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，米證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，采取合理、有取合理、有效措施，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)效措施，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及

21、其子公司、分公司、辦事機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其子公司、分公司、辦事構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在管理或者人員上存在利益關(guān)系。資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。第二十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)第十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證證活動(dòng)規(guī)范有效的質(zhì)量體系，按照認(rèn)證基活動(dòng)規(guī)范有效的質(zhì)量體系，按照認(rèn)證基本規(guī)范本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證，和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證，并作出認(rèn)證并作出認(rèn)證結(jié)論。結(jié)論。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國(guó)家機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)監(jiān)委備案。備案。第二一條

22、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站第十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站或者或者以其他形式公布其認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)以其他形式公布其認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)貝嘰收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其設(shè)立的子公司、分公標(biāo)準(zhǔn)以及其設(shè)立的子公司、分公司和辦事機(jī)構(gòu)司和辦事機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、地址等的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、地址等信息內(nèi)容，并保證信息內(nèi)容，并保證信息內(nèi)容真實(shí)、有效。信息內(nèi)容真實(shí)、有效。第二十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分公司、子第二十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分公司、子公司公司同時(shí)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，除應(yīng)當(dāng)遵守法律法同時(shí)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，除應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)規(guī)定的責(zé)任義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下要責(zé)任義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：求：（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記的地址，（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)

23、在工商注冊(cè)登記的地為核心辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。址，為核心辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)有多個(gè)辦公場(chǎng)所開(kāi)展認(rèn)證信息。證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所有辦公場(chǎng)所采用相同質(zhì)（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)有多個(gè)辦公場(chǎng)所開(kāi)展量管理體系和程序，控制所有人員和認(rèn)證過(guò)認(rèn)證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所有辦公場(chǎng)所采用相同質(zhì)量管理體系和程序，控制所有人員和認(rèn)證過(guò)程。第二十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全 認(rèn)證人員管理制度，定期對(duì)認(rèn)證人員的能 力進(jìn)行培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，保證認(rèn)證人員的能力 持續(xù)符合要求，并確保認(rèn)證審核過(guò)程中具 備合理數(shù)量的專(zhuān)職認(rèn)證人員和技術(shù)專(zhuān)家。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘任或者使用國(guó)家法 律法規(guī)禁止從事認(rèn)證活動(dòng)的人員。第二一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健

24、全認(rèn) 證人員管理制度，定期對(duì)認(rèn)證人員的能力進(jìn)行 培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，保證認(rèn)證人員的能力持續(xù)符合要 求,并確保認(rèn)證審核過(guò)程中具備合理數(shù)量的專(zhuān) 職認(rèn)證人員和技術(shù)專(zhuān)豕。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘任或者使用國(guó)家法律法 規(guī)禁止從事認(rèn)證活動(dòng)的人員。第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證第二十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證委托委托人委托認(rèn)證的領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容是否人委托認(rèn)證的領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容是否符合相關(guān)符合相關(guān)法律法規(guī)以及其法人資格等資質(zhì)法律法規(guī)以及其法人資格等資質(zhì)情況進(jìn)行核情況進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)認(rèn)證委托人的規(guī)模、實(shí)，根據(jù)認(rèn)證委托人的規(guī)模、性質(zhì)和組織及產(chǎn)性質(zhì)和組織及產(chǎn)品的復(fù)雜程度，對(duì)認(rèn)證全品的復(fù)雜程度，對(duì)認(rèn)證全過(guò)程進(jìn)行策劃，制定過(guò)程進(jìn)行策劃，制定具

25、體實(shí)施、檢測(cè)、檢具體實(shí)施、檢測(cè)、檢查和監(jiān)督等方案，并委派查和監(jiān)督等方案，并委派具有相應(yīng)能力的具有相應(yīng)能力的認(rèn)證人員和技術(shù)專(zhuān)豕實(shí)施認(rèn)認(rèn)證人員和技術(shù)專(zhuān)家實(shí)施認(rèn)證。證。第二十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證第二十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全過(guò)程實(shí)過(guò)程實(shí)施有效控制，確保認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試施有效控制，確保認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試過(guò)程完整、過(guò)程完整、客觀、真實(shí)，并具有可追溯性，客觀、真實(shí)，并具有可追溯性，不得增加、減不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證程序和活動(dòng)，少或者遺漏認(rèn)證程序和活動(dòng)，并配備具有相應(yīng)并配備具有相應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證人員對(duì)能力和專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證人員對(duì)上述過(guò)程進(jìn)

26、行評(píng)價(jià)。上述過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證 結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和有效控制，并對(duì)認(rèn)證證書(shū) 發(fā)放、暫停或者撤銷(xiāo)有明確規(guī)定及評(píng)價(jià)要 求。第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證全 過(guò)程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證資料。 記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)得 到有效實(shí)施。記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文， 歸檔留存時(shí)間應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書(shū)有效期一 致。第二十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員 應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出認(rèn)證結(jié)論，并保證認(rèn)證結(jié)論 客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字， 由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給認(rèn)證委托人。認(rèn)證機(jī)構(gòu) 及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān) 相應(yīng)法律責(zé)任。第二十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證結(jié)論符 合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn) 證證書(shū)

27、、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證證書(shū)應(yīng) 當(dāng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱(chēng)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證結(jié)果進(jìn)行 評(píng)定和有效控制，并對(duì)認(rèn)證證書(shū)發(fā)放、暫?；蛘叱蜂N(xiāo)有明確規(guī)定及評(píng)價(jià)要求。第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證全過(guò) 程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證資料。記錄應(yīng) 當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)得到有效實(shí)施。 記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文，歸檔留存時(shí)間應(yīng)當(dāng) 與認(rèn)證證書(shū)有效期一致。第二十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng) 當(dāng)及時(shí)做出認(rèn)證結(jié)論，并保證認(rèn)證結(jié)論客觀、 真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字，由認(rèn)證機(jī)構(gòu) 提供給認(rèn)證委托人。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng) 當(dāng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)

28、對(duì)認(rèn)證結(jié)論符合 要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證 書(shū)、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)證 機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱(chēng)、地地址、覆蓋范圍或者產(chǎn)品、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo) 準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容，認(rèn) 證證書(shū)所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際 情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)式樣應(yīng)當(dāng)在確 定后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢(xún)認(rèn)證 證書(shū)有效性的方式。第二十九條經(jīng)合并或者分立的認(rèn) 證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)生變更之前出具的認(rèn) 證證書(shū)作出處理，并按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)換 相關(guān)認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)資格后， 持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織， 可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)

29、構(gòu)轉(zhuǎn) 換認(rèn)證證書(shū)；受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換 結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。第三十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組 織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn) 證標(biāo)志，對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證 書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措 址、覆蓋范圍或者產(chǎn)品、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者 相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容，認(rèn)證證書(shū)所含 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)式樣應(yīng)當(dāng)在確定后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢(xún)認(rèn)證證書(shū) 有效性的方式。第二十七條經(jīng)合并或者分立的認(rèn)證機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)生變更之前出具的認(rèn)證證書(shū) 作出處理，并按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)換相關(guān)認(rèn)證證 書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷(xiāo)、

30、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)資格后， 持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織， 可以 向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證 證書(shū)；受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī) 定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn) 監(jiān)委。施。第三十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證第二十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、 服品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，確定合理確定合理的監(jiān)督檢查頻次，以保證通過(guò)認(rèn)的監(jiān)督檢查頻次，以保證通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品、服證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求；對(duì)不能持續(xù)要求；對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證符合認(rèn)

31、證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)，及時(shí)其認(rèn)證證書(shū)，及時(shí)向社會(huì)公布，并米取有效措向社會(huì)公布，并米取有效措施避免無(wú)效認(rèn)施避免無(wú)效認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。第三十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、第三十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司應(yīng)當(dāng)分公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)，并依照本辦法的規(guī)定活動(dòng)，并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開(kāi)展工認(rèn)證規(guī)則的要求開(kāi)展工作。作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司、分公司不得以其他形式設(shè)立與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或者委托他人從事認(rèn)證活動(dòng)。第三十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦

32、事機(jī)第三十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)及人員，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組及人員，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出具審核（檢查）核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng)，不得直接或者動(dòng)，不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)證咨詢(xún)活動(dòng)。第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)第三十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法的情的情況進(jìn)行監(jiān)督。況進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)

33、責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況情況進(jìn)行檢查，對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行檢查，對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行抽查，行抽查，并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證證機(jī)構(gòu)及獲證組織名單。組織名單。第三十五條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三十三條國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和年度工作報(bào)告審行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和年度工作報(bào)告公示制查制度。度。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)疋向國(guó)豕認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)疋向國(guó)豕認(rèn)監(jiān)認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息，包括：獲得認(rèn)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息，包括：設(shè)立分公司和辦證的組織詳細(xì)情況、暫?；虺蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)事機(jī)構(gòu)的情況，獲得認(rèn)證的組織詳細(xì)情況，暫

34、情況以及與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的業(yè)務(wù)信息情?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)情況以及與認(rèn)證結(jié)果相況。關(guān)的業(yè)務(wù)信息情況。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送報(bào)送的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并予以公布。的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并予以公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底之前將上認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一一年度工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)年度工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)容包容包括：從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、 質(zhì)量分析以及符合國(guó)家資質(zhì)要求的會(huì)計(jì)師 事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告等。括：從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、質(zhì)量分 析以及符合國(guó)家資質(zhì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出 具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告等。第三十六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)

35、監(jiān)督部第三十四條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)地方認(rèn)證地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)）應(yīng)當(dāng)按照各自職監(jiān)督管理部門(mén)）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)所責(zé)，定期對(duì)所轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，查處認(rèn)證違法行查處認(rèn)證違法行為，并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)為，并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。調(diào)工作機(jī)制。第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)備檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指案以及認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。導(dǎo)

36、。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。家認(rèn)監(jiān)委。第二十八條國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)第三十六條

37、國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)證監(jiān)督管理部門(mén)在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)督管理部門(mén)在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題，經(jīng)調(diào)題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改誡并責(zé)令其改正：正：（一）設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)未向所在地?。ㄒ唬┡c境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂分包合約未級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)備案的；向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的；（二）境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立（二）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國(guó)家認(rèn)的代表機(jī)構(gòu)未向國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委備案的；監(jiān)委備案的；（三）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國(guó)家（三）認(rèn)證證書(shū)未備案或者向獲證組織、認(rèn)監(jiān)委備案的；產(chǎn)品出具的證書(shū)式樣與備案證書(shū)式樣不符（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員違反的。本辦法有關(guān)規(guī)疋的；（五）認(rèn)證證書(shū)、

38、認(rèn)證標(biāo)志未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書(shū)、標(biāo)志與備案證書(shū)、標(biāo)志不符的。第三十九條國(guó)豕鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)第三十七條國(guó)豕鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以證明其實(shí)施認(rèn)證的能可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以證明其實(shí)施認(rèn)證的能力符合力符合要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可的，得認(rèn)可的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通過(guò)認(rèn)可。過(guò)認(rèn)可。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)行有效跟蹤監(jiān)督，對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督，對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合查。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)性進(jìn)行抽查。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的 認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作

39、出暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)可資 格的處理。對(duì)認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī) 行為，及時(shí)報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。第四十條 認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn) 證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu) 遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況 進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。第四十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織 應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部 門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助， 對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢(xún)問(wèn)和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材 料和信息。第四十二條 對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn) 品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康 安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn) 不符合法定要求產(chǎn)品的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根 據(jù)具體情形依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，

40、及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部 門(mén)以及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，并配合有關(guān)行政機(jī) 關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。當(dāng)作出暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)可資格的處理。對(duì)認(rèn)可 監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告國(guó)家認(rèn) 監(jiān)委。第三十八條認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn) 證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守 法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng) 議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。第三十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織應(yīng)當(dāng) 對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施 的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助，對(duì)有關(guān)事項(xiàng) 的詢(xún)問(wèn)和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。第四十條 對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量 安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以

41、 及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要 求產(chǎn)品的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫 ?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地 方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，并配 合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢 查。第四十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形第四十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一之一的，國(guó)豕認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認(rèn)證的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)：書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)：（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆屆滿，經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的；滿，經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的；（三）認(rèn)證機(jī)

42、構(gòu)依法終止的；（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法終止的；（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他他情形。情形。第四十四條 有下列情形之一的，國(guó)家第四十二條 有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可權(quán)，可以撤銷(xiāo)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：以撤銷(xiāo)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的；玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的；（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；（四）對(duì)不具

43、備申請(qǐng)資格或者不符合（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持續(xù)續(xù)符合法定條件和能力的；符合法定條件和能力的；（六）依法可以撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定的其他（六）依法可以撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定的其他情情形。形。第四十五條任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證第四十三條任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證活活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)豕質(zhì)檢動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局、總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)投訴部門(mén)投訴或者舉報(bào)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方或者舉報(bào)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理認(rèn)證監(jiān)督管理

44、部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。為舉報(bào)人保密。第四十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或第四十四條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)事項(xiàng)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批準(zhǔn)， 并給準(zhǔn)，并給予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等審批事項(xiàng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)等審批事項(xiàng)。第四十七條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不第四十五條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證證書(shū)的

45、，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)；申書(shū)；申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。證機(jī)構(gòu)。第四十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自第四十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)設(shè)立子公司或分公司從事認(rèn)證活動(dòng)的，地立子公司從事認(rèn)證活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其子公司或分公應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)子公司停止認(rèn)證活動(dòng)， 處10萬(wàn)司停止認(rèn)證活動(dòng)，處10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下以上50萬(wàn)以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓 6家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓 6個(gè)月， 對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè) 1 年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)

46、家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人 員，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格，并予公布。個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo)認(rèn) 證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，撤 銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格，并予公布。第四十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)第四十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證具審核（檢查）報(bào)口、實(shí)施認(rèn)證決疋、收取認(rèn)決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的，地方證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其備案，處10萬(wàn)元處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法所

47、以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)收違法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，業(yè)整頓6個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰，并予公布。給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰，并予公布。第五十條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)第四十八條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的，地方活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)

48、應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，處止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法所得罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得； 情的，沒(méi)收違法所得。節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其備案，并予公布。第五十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、 分公司以其他形式設(shè)立機(jī)構(gòu)或者委托他人 從事認(rèn)證活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng) 處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法 所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo) 子公司、分公司的批準(zhǔn)資格，并對(duì)其認(rèn)證 機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證 人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；情節(jié)嚴(yán) 重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)， 對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格， 并予公布。第

49、五十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān) 委批準(zhǔn)，分包境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的， 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告； 情節(jié)嚴(yán)重的，給予其停業(yè)整頓 6個(gè)月，并 予公布；對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停 止執(zhí)業(yè)1年的處罰；有違法所得的，沒(méi)收 違法所得。第五十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之 一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告，并予以公布：第四十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從 業(yè)批準(zhǔn)，分包未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)， 認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè) 務(wù)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，給予其停業(yè)整頓6個(gè)月，并予 公布；對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè) 1年的處罰；有

50、違法所得的，沒(méi)收違法所得。第五十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令 其改正，給予警告，并予以公布：（一）專(zhuān)職認(rèn)證人員發(fā)生變更，其數(shù)（一）專(zhuān)職認(rèn)證人員發(fā)生變更，其數(shù)量量和執(zhí)業(yè)資格不符合要求的；不符合要求的；（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng)，未按（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng)，未按照照規(guī)定辦理變更手續(xù)的；規(guī)定辦理變更手續(xù)的；（二）未按時(shí)提交年度審查報(bào)告、獲（三）未按時(shí)提交年度審查報(bào)告、未按證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的；照規(guī)定提交設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)信息、獲（四）其他違反本辦法規(guī)疋的。證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的；（四）其他違反本辦法規(guī)疋的。第五十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形

51、之第五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有卜列情形之一一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可令其限期改正，逾期未改正的，可以處 3萬(wàn)以處3萬(wàn)元以下罰款：元以下罰款：（一）對(duì)已經(jīng)暫停和撤銷(xiāo)的認(rèn)證證（一）對(duì)已經(jīng)暫停和撤銷(xiāo)的認(rèn)證證書(shū)，書(shū)，未向社會(huì)公布的；未向社會(huì)公布的；（二）未向認(rèn)證委托人提供認(rèn)證審核（二）未向認(rèn)證委托人提供認(rèn)證審核文文件的；件的；（三）審核時(shí)間嚴(yán)重不足，低于認(rèn)證（三）審核時(shí)間嚴(yán)重不足，低于認(rèn)證基基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的；本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的；（四）從事認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)的；（四）從事認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)的；（五）獲證組織的產(chǎn)品不符合相關(guān)法（五）

52、獲證組織的產(chǎn)品不符合相關(guān)法律律法規(guī)要求或者產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未按照法定法規(guī)要求或者產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未按照法定要求要求備案，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫停其認(rèn)備案，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫停其認(rèn)證證書(shū)或證證書(shū)或者未米取其他糾正措施的；（六）在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查中，拒 絕提供反映其從業(yè)活動(dòng)的情況或者隱瞞有 關(guān)情況、提供虛假材料的；（七）其他違反本辦法規(guī)疋的。者未采取其他糾正措施的；（六）在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查中，拒絕 提供反映其從業(yè)活動(dòng)的情況或者隱瞞有關(guān)情 況、提供虛假材料的；（七）其他違反本辦法規(guī)疋的。第五十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之第五十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一一的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，的，地方認(rèn)證監(jiān)管部

53、門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正， 處5處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓 6個(gè)月直至責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月直至撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)，撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)，并予公布：并予公布：（一）聘用未經(jīng)國(guó)家注冊(cè)（確認(rèn)）的（一）聘用未經(jīng)國(guó)家注冊(cè)（確認(rèn)）的人人員或者使用不符合認(rèn)證要求和能力的人員或者使用不符合認(rèn)證要求和能力的人員從員從事認(rèn)證審核、檢查活動(dòng)的；事認(rèn)證審核、檢查活動(dòng)的；（二）增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)（二）增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定程序要求，認(rèn)證人員未認(rèn)證規(guī)則規(guī)定程

54、序要求，認(rèn)證人員未到審核現(xiàn)到審核現(xiàn)場(chǎng)或者未對(duì)認(rèn)證委托人的糾正措場(chǎng)或者未對(duì)認(rèn)證委托人的糾正措施進(jìn)行有效施進(jìn)行有效驗(yàn)證即出具認(rèn)證證書(shū)的；驗(yàn)證即出具認(rèn)證證書(shū)的；（三）內(nèi)部管理混亂、多辦公場(chǎng)所作（三）內(nèi)部管理混亂、多辦公場(chǎng)所作出出認(rèn)證決定，導(dǎo)致未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證決定，導(dǎo)致未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)認(rèn)證規(guī)則的程序和要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、則的程序和要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的認(rèn)證或者跟蹤體系實(shí)施有效的認(rèn)證或者跟蹤監(jiān)督，造成不良監(jiān)督，造成不良社會(huì)影響的；（四）認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系 不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照 規(guī)定暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并對(duì)外公布 的；（五）其他違反認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證 規(guī)則規(guī)定的。第五十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之 一的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正， 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，有違法