公司“三重一大”實(shí)施細(xì)則(共10頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上晉城市誠(chéng)安物流有限公司“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則第一章  總   則第一條  為促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確保公司各項(xiàng)戰(zhàn)略部署全面落實(shí)，按照晉煤集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條  本細(xì)則所稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng)，是指公司重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于公司及公司所屬各科室、各站點(diǎn)。第四條  “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循的原則（一）堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指

2、導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。（二）堅(jiān)持民主決策。要按照民主集中制原則，根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體做出決策。（三）堅(jiān)持依法決策。遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。 第二章  決策范圍第五條 重大事項(xiàng)。指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由公司經(jīng)理層決定的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的事項(xiàng)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)重要決定的重大措施；（二）公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針等重大事項(xiàng)；（三）公司改制、重組、注銷(xiāo)、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并

3、重組、對(duì)外投資、利益調(diào)整、機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng)；（四）公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；（五）其他重大事項(xiàng)。第六條 重要人事任免。指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。（一）公司班子成員的任免、選聘、解聘及中層以上管理人員；（二）公司后備干部人選的推薦和確定；（三）向全資、控股和參股公司推薦、委派董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等人選；（四）其他重要人事任免事項(xiàng)。第七條 重大項(xiàng)目安排。是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。具體金額以相關(guān)專(zhuān)門(mén)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。（一）年度重大投資、融資、擔(dān)保等項(xiàng)目；（二）公司

4、重大工程建設(shè)項(xiàng)目；（三）重要設(shè)備購(gòu)置和技術(shù)開(kāi)發(fā)引進(jìn)項(xiàng)目；（四）大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目；（五）其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第八條 大額度資金使用。是指公司領(lǐng)導(dǎo)人員授權(quán)額度以上資金的調(diào)動(dòng)和使用。（一）年度預(yù)算內(nèi)大額資金調(diào)動(dòng)和使用；（二）超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用；（三）其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第九條 建立“三重一大”決策事項(xiàng)報(bào)備、報(bào)批制度。公司按照相關(guān)規(guī)定，向藍(lán)焰公司相關(guān)科室報(bào)送重大事項(xiàng)核準(zhǔn)、備案材料；公司所屬各科室、各站點(diǎn)按照公司有關(guān)規(guī)定，就“三重一大”決策事項(xiàng)，上報(bào)公司核準(zhǔn)或備案。第三章  決策形式第十條 公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策，主要采取總經(jīng)理辦公會(huì)、職

5、工大會(huì)、黨支部會(huì)議等形式。第十一條 總經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等出席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議需要，主持人可決定其他有關(guān)人員列席。第十二條 職工大會(huì)審議決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。第十三條  黨支部會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要，由黨支部書(shū)記主持，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。第十四條 黨支部、行政聯(lián)合會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要，由黨支部書(shū)記或執(zhí)行董事主持，全體公司領(lǐng)導(dǎo)參加

6、。會(huì)議議題涉及的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。第十五條 黨組織對(duì)參與決策的重大問(wèn)題要集體研究，提出意見(jiàn)和建議，以書(shū)面形式反饋給經(jīng)理班子，通過(guò)多種方式反映黨組織意見(jiàn)，使黨組織的主張?jiān)诠緵Q策中得到重視和體現(xiàn)。第十六條 公司總經(jīng)理辦公會(huì)決策范圍依據(jù)公司章程規(guī)定執(zhí)行；其它“三重一大”事項(xiàng)的決策方式，由公司黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。第十七條  公司總經(jīng)理辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨支部會(huì)、黨支部、行政會(huì)議討論重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，具體表決方式由黨政負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容決定。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。第四章  決策程序第十八條 公司“三重一大”事項(xiàng)，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由機(jī)關(guān)

7、職能科室或站點(diǎn)提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)執(zhí)行董事、黨支部書(shū)記、總經(jīng)理同意列為議題。第十九條 決策事項(xiàng)要提前告知參與決策人員，并提供相關(guān)材料，要注意聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行充分溝通，做到有備而議，慎重決策。第二十條 已確定提交的決策事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備工作，未履行或未完成上述程序的，不得提交會(huì)議決策。第二十一條 在履行決策準(zhǔn)備程序的過(guò)程中，凡涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，都必須經(jīng)公司職能科室、站點(diǎn)審核。第二十二條  重大事項(xiàng)決策會(huì)議執(zhí)行以下程序：（一）準(zhǔn)備材料。決定提交會(huì)議審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括議題材料和論證材料。議題材料包括決策備選方案及

8、說(shuō)明材料；論證材料包括調(diào)查報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、合法性審查意見(jiàn)等。除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下，一般應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前2-3天送達(dá)參會(huì)人員。（二）通知開(kāi)會(huì)。會(huì)前應(yīng)以書(shū)面形式向與會(huì)人員發(fā)出正式通知。會(huì)議出席人數(shù)超過(guò)相應(yīng)規(guī)定人數(shù)的，會(huì)議表決結(jié)果有效。（三）充分討論。與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉議題材料，會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。與會(huì)人員應(yīng)分別發(fā)表意見(jiàn)，主持會(huì)議的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。第二十三條  重大事項(xiàng)決策會(huì)議執(zhí)行以下幾項(xiàng)規(guī)則：1、集體決策事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決，并以規(guī)定的應(yīng)到會(huì)人數(shù)限額

9、以上同意形成決議。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的決策事項(xiàng)，一般應(yīng)推遲做出決定，待醞釀成熟后再議。2、在會(huì)議集體討論之后，由主持會(huì)議的負(fù)責(zé)人依照規(guī)定做出通過(guò)、原則通過(guò)、再次審議、試點(diǎn)試行或者暫緩實(shí)施的決定。3、在討論與出席會(huì)議人員及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人須主動(dòng)回避。第二十四條  備案?jìng)洳?。?duì)會(huì)議決策事項(xiàng)、過(guò)程、參會(huì)人員及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容，要完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。會(huì)議記錄使用專(zhuān)用記錄本，主要記如下內(nèi)容：1、會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、記錄人等基本情況； 2、主要議題以及決策事項(xiàng)；3、審議過(guò)程及會(huì)議組成人員本人的意見(jiàn)和表態(tài)；4、其他參會(huì)人員的意見(jiàn)；5、主要分

10、歧意見(jiàn)；6、會(huì)議最終形成的決議。第二十五條  決策作出后，根據(jù)決策內(nèi)容須向上級(jí)科室報(bào)告、報(bào)批和備案的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)，可以保留或者向上級(jí)反映。如遇特殊情況需要對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，要按規(guī)定重新履行決策程序。第二十六條  遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨支部、或者經(jīng)理班子報(bào)告；臨時(shí)決定人要對(duì)決策情況負(fù)責(zé)，總經(jīng)理辦公會(huì)、職工大會(huì)、黨支部會(huì)、黨支部、行政會(huì)要在事后按程序予以追認(rèn)。第二十七條  參與會(huì)議決策的人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會(huì)議紀(jì)律，對(duì)會(huì)議未決定或決定暫不對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)以及會(huì)議材

11、料及討論情況不準(zhǔn)泄露。第五章  決策執(zhí)行第二十八條  公司各項(xiàng)重大決策作出后，決策負(fù)責(zé)人要按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)科室和責(zé)任人。參與決策的個(gè)人不得擅自改變集體決策，對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留，但在沒(méi)有做出新的決策之前，任何個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已經(jīng)做出的決策。第二十九條  公司職能科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大決策事項(xiàng)負(fù)有督促檢查責(zé)任，要認(rèn)真組織進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任科室或單位及完成時(shí)限，并對(duì)決策實(shí)施情況跟蹤督辦。第三十條  負(fù)責(zé)實(shí)施決策的相關(guān)科室或單位應(yīng)當(dāng)制定具體方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，確保實(shí)施決策的質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。第

12、三十一條  “三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況要納入責(zé)任科室和單位年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核內(nèi)容，作為業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。第三十二條  因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示；公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行。第三十三條  因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示；公司決策需要停止執(zhí)行或者變更的，依照本規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行。第六章 決策監(jiān)督第三十四條 公司執(zhí)行董事、黨支部書(shū)記為執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的主要責(zé)任人，對(duì)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策

13、制度負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管業(yè)務(wù)工作中的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)具體責(zé)任。公司要建立完善對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，形成決策科學(xué)、執(zhí)行力強(qiáng)、監(jiān)督有效的運(yùn)行機(jī)制。第三十五條  公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年要對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。第三十六條  公司監(jiān)事依據(jù)公司章程組織開(kāi)展決策監(jiān)督，認(rèn)真履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)。第三十七條  公司要依照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的要求，將公司及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為黨風(fēng)廉政建

14、設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第三十八條  “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，要作為巡視工作的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，其他“三重一大”決策，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在適當(dāng)范圍公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。第三十九條 公司黨支部要將“三重一大”決策及執(zhí)行情況作為對(duì)所屬各科室、各站點(diǎn)中層干部的考察、考核的重要內(nèi)容；作為干部任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第四十條  公司黨支部要把單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況納入精神文明建設(shè)檢查考核中。通過(guò)抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估復(fù)查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善決策實(shí)

15、施辦法。第七章 責(zé)任追究第四十一條  公司黨支部負(fù)責(zé)對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。公司經(jīng)理層、各科室、站點(diǎn)出席決策會(huì)議的中層干部應(yīng)當(dāng)對(duì)決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人，要進(jìn)行責(zé)任追究。第四十二條  集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序，給公司和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十三條  參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。第四十四條  有下列情形之一者，給公司和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不

16、良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任：（一）違背集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題的；（二）不履行或不正確履行集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不報(bào)告的；（四）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；（五）執(zhí)行決策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以改正的；（六）在保密期間，泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜?；（七）其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。第四十五條  對(duì)給公司及項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類(lèi)進(jìn)行追究：（一）本人寫(xiě)出檢查；（二）通報(bào)批評(píng)或誡