推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展計劃

1、推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展計劃圍繞“辦好人民滿意教育”的總體要求，根據(jù)中央、省委、州委以及上級教育行政主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作如下決定。1 辦好人民滿意教育。把立德樹人作為根本任務(wù)，把均衡發(fā)展和品質(zhì)提升作為重要抓手，強(qiáng)基礎(chǔ)，提質(zhì)量，求效益，以一流的辦學(xué)條件、一流的隊伍建設(shè)、一流的管理水平、一流的均衡發(fā)展水平、一流的教育質(zhì)量領(lǐng)跑xx 教育，率先實現(xiàn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和全省“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)， 爭創(chuàng)全國責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣和國家級示范性職教中心，城鄉(xiāng)教育一體化、教育精準(zhǔn)脫貧等工作成為全省、全國典型。2 推行定期議教制度。高度重視教育，把教育當(dāng)作優(yōu)先發(fā)展的

2、“一號工程”來抓。縣委、縣政府每年至少召開議教專題會議 2 次以上，所議事項由縣委督查室、縣政府督查室跟蹤落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要召開 2 次以上議教會，認(rèn)真研究和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育存在的具體問題。3 加大“教育強(qiáng)縣”考核力度。細(xì)化教育強(qiáng)縣考核方案，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，落實教育強(qiáng)縣要求，每年評選3 個重教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3 個重教部門、10 個重教功臣和重教個人。4 加大表彰力度。每年教師節(jié)召開一次全縣教師表彰大會，隆重表彰一批優(yōu)秀教師、高考先進(jìn)個人、重教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重教部門、重教功臣 和重教個人。5 完善機(jī)制強(qiáng)保障。落實教育經(jīng)費“兩個比例”、“三個增長”的要求， 切實提高教育經(jīng)費保障水平。落實教師繼續(xù)教育、教育科研、

3、中央轉(zhuǎn)移支付用于中小學(xué)危房改造資金、民辦教育發(fā)展基金、教育督導(dǎo)、教育信息化等專項資金，并按政策足額按時撥付到位。同時，設(shè)立農(nóng)村學(xué)校建設(shè)專項資金，縣財政每年統(tǒng)籌資金300-500 萬元，主要用于農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)新設(shè)備配置等。6 整合資金促發(fā)展。順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，重點辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校。 “十三五”期間，多措并舉籌集資金 10億元以上，加快推進(jìn)武溪鎮(zhèn)第二小學(xué)和浦市鎮(zhèn)第二小學(xué)建設(shè)，規(guī)劃籌建“職業(yè)教育中心”，積極穩(wěn)妥地發(fā)展民辦教育。7 改善條件夯基礎(chǔ)。著力實施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普

4、通高中建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實改善中小學(xué)校辦學(xué)條件，確保全縣中小學(xué)校不出現(xiàn)D級危房。8 . 建立健全教師補(bǔ)充機(jī)制。加大人才引進(jìn)力度。從xx 年起，采取“由學(xué)校提供一套工作住房、政府獎勵 10 萬元安家費（分5 年按年支付）”措施，每年從國家 _直屬的 6 所師范高校（北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南師范大學(xué)和陜西師范大學(xué)）引進(jìn)高學(xué)歷人才進(jìn)入高中學(xué)校任教；采取政府獎勵5萬元安家費（分3 年按年支付）措施，每年從國家985、 211 類師范高校引進(jìn)高學(xué)歷人才進(jìn)入高中學(xué)校任教。加大農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)力度， 有計劃招聘一批新教師和特崗教師，著力解決農(nóng)村中小學(xué)教師和

5、學(xué)前幼兒教師緊缺的問題。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我縣農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。9 建立健全教師合理流動機(jī)制。一中緊缺文化科目教師原則上從二中、 五中高中部且送過高三的優(yōu)秀教師中有序選調(diào)，一般性崗位實行招考； 武溪、 白沙城區(qū)其他學(xué)校需要招聘教師，堅持逢進(jìn)必考原則，且嚴(yán)格與教師績效考核掛鉤。城鎮(zhèn)學(xué)校教師也應(yīng)根據(jù)工作需要實行城鄉(xiāng)異地流動。10 建立健全教師激勵機(jī)制。教師“五個文明”績效考核獎勵獎金與行政事業(yè)單位同等待遇。落實農(nóng)村教師崗位津貼制度、農(nóng)村教師補(bǔ)貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，確保農(nóng)村教師待遇穩(wěn)步增長。逐年加大高考獎勵力度，每年從財

6、政預(yù)算中安排資金500 萬元以上，主要用于獎勵高考中成績突出的學(xué)校和教師以及高考優(yōu)質(zhì)生源校。繼續(xù)加大對教育基金支持力度，縣財政每年安排資金50 萬元以上，主要用于獎勵有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、各種競賽獲勝者和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門重教功臣、重教個人。落實學(xué)科帶頭、特級教師人每人每月 500 元、 1000元的崗位津貼。加大教師績效考核力度，將考核結(jié)果與績效獎勵、提拔任用、進(jìn)城招考等掛鉤，激活教師工作熱情。11 建立健全校長聘任制、交流制和離崗制。根據(jù)xx 教發(fā) xx51號關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見等有關(guān)文件規(guī)定，在義務(wù)教育學(xué)校全面推行校長聘任制、交流制和輪

7、崗制，規(guī)范校長隊伍管理，激發(fā)校長隊伍活力。12 統(tǒng)籌各類教育發(fā)展。狠抓義務(wù)教育，加大控輟保生力度，加強(qiáng)教育科研，全面提升教育質(zhì)量。切實加強(qiáng)高中建設(shè)，順應(yīng)高考改革，努力把一中做強(qiáng)做優(yōu)，把二中做大做全，把五中做專做特，全力抓好高考。加快推進(jìn)職業(yè)教育，全力創(chuàng)建國家級示范性職教中心，全面落實職業(yè)教育政策性經(jīng)費保障要求，地方教育費附加30%、全縣人口人均 1 元的職業(yè)教育經(jīng)費用于職業(yè)教育，落實15%職教緊缺教師的聘用經(jīng)費， 對職業(yè)教育招生和就業(yè)工作實行以獎代補(bǔ)政策。加快推進(jìn)學(xué)前教育，堅持公辦主導(dǎo)、民辦并舉的辦園體制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公辦幼兒園。加強(qiáng)特殊教育，滿足殘疾兒童接受教育需求。13 狠抓教育精準(zhǔn)脫

8、貧。對建檔立卡貧困家庭子女實行學(xué)前至高中階段 15 年教育。學(xué)前保教費按每生每年1500 元標(biāo)準(zhǔn)予以免除; 省級示范性高中和省級特色教育實驗高中每生每年減免學(xué)雜費20O0元,一般普通高中每生每年減免學(xué)雜費 16O0元。按學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)教育四個階段每生每年分別給予不低于1000 元、 1500 元、2000 元、2500元的生活補(bǔ)助。對所有建檔立卡貧困家庭考取本科、?？频拇髮W(xué)新生分別發(fā)放不低于5000 元、 3000 元的一次性資助，并根據(jù)個人意愿大學(xué)期間每年可辦理生源地信用助學(xué)貸款8000 元，確保所有建檔立卡貧困家庭大學(xué)生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。14 落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

9、、政府負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境；按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決新建、擴(kuò)建校舍、場地所必須的土地。財政部門要積極建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。發(fā)改部門在編制相關(guān)規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮學(xué)校布局， 在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持學(xué)校建設(shè)。住建部門協(xié)調(diào)做好所有教育項目的選址、規(guī)劃設(shè)計等工作。國土部門要依法切實保障學(xué)校建設(shè)用地。編制、 人社和 _門共同做好教師錄用、聘用工作。公安、交通、消防等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊社會治安的整治，及時消除交通、消防等方面的安全隱患。衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)學(xué)校疫病的防控，防范重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。市質(zhì)部門和城管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的無證攤點進(jìn)行整治，維護(hù)學(xué)校周邊市場秩序。文化部門負(fù)責(zé)凈化學(xué)校周邊文化市場。宣傳部門負(fù)責(zé)抓好輿論宣傳，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的 輿論氛圍。15 優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。高度重視學(xué)校黨建工作，建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教體部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織全覆蓋。認(rèn)真落實“雙線三級”控輟保學(xué)責(zé)任制，進(jìn)一步落實教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人控輟保學(xué)責(zé)任，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。全面推行檢查報備制度。 各職能部門到學(xué)校檢查前要向縣優(yōu)化辦和分管教育副縣長報備，之后方可入校檢查。建立健全部門聯(lián)席會議制度。由分管教育副縣長或縣委辦、