秸稈禁燒工作方案

1、秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒會嚴(yán)重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個環(huán)保的 ,以下是小編為您帶來的秸稈禁燒工作方案，感謝您的閱讀！為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精 神，切實做好我鎮(zhèn)20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善 環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則， 嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑， 全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和 人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可 持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一 部署，

2、20*年夏（5至7月）秋（9至11月）兩季農(nóng)作物收獲期間，在 全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引 起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確 保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云 圖監(jiān)測到的火點。為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物 秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：宋海晏副組長：向?qū)挕㈥愊槌蓡T部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村（社區(qū)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn) 農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村（社區(qū)）組織成立以 本村（社區(qū)）書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組， 推

3、進(jìn)本村秸稈禁燒工作。1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工 作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間 的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā) 性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組 織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。2、各村（社區(qū)）書記、村主任為木村（社區(qū)）秸稈禁燒工作的主 要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié) 能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作；負(fù) 責(zé)本村（社區(qū)）秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆 腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本

4、村的落實和執(zhí)行， 確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”；負(fù)責(zé)對本村（社區(qū)）各組 秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙, 夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有 效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍, 提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張 貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工 作，及時向縣相關(guān)部門報告工作進(jìn)展。2、落實禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任 和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止 焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分

5、包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干 部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工 作組和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒 工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋 兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位，未經(jīng)上 級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半 夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通 訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事 故。4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手 段，按照部門聯(lián)合、形

6、成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒 工作督察組，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村（社區(qū)）成 立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中, 采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈 的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí) 法部門堅決給予嚴(yán)肅處理。5、加強應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）要制定切實可行的防止焚燒秸 稈的,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊（人數(shù)不低于10人）負(fù)責(zé) 本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火 情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急

7、撲救小分隊，協(xié) 助村（居）做好火情撲救工作。6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、 貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸 稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合 利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實情、查資料、 看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗 收，并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考 期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚 燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從 嚴(yán)、從重、從快處理到位。為確保我鎮(zhèn)20*年秸稈禁燒工

8、作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜 合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)（20*） 1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn) 實際，特制定本方案。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與 要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則, 通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面 禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施， 大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和 綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決

9、定 成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：吳濤副鎮(zhèn)長成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任韓小敏鎮(zhèn)派出所所長薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員各村支部書記、主任，名單略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦 公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上 報。（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20 日）鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合 利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒 自覺性和秸稈綜合利用意識。（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底

10、、8月20日至10月底）各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和 其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。 建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、 運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣 傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定 時進(jìn)行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法 行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè) 立舉報電話24小時受理群眾舉報。（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好 的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜

11、合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對 各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用 和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù) 總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查， 查處焚燒秸稈行為。（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、 標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及 中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治 法和國務(wù)院秸稈禁燒和綜合利用管理辦法等的宣傳，增強廣 大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強 化秸稈禁燒意識。（三）加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入 村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快 速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門 依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門 要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸 稈綜合利用技術(shù)的培