財政稅收和納稅人復(fù)習(xí)教案

1、 財政稅收和納稅人復(fù)習(xí)教案教學(xué)目的和要求：1、 通過復(fù)習(xí)使學(xué)生識記的知識(1) 財政、預(yù)算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義。(2) 我國財政收入和支出的范圍。(3) 稅收的基本含義。(4) 稅收的基本特征。(5) 財政收入的基本含義。(6) 個人所得稅的征稅范圍。2、 通過復(fù)習(xí)使學(xué)生理解的知識（1） 正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系的原則。（2） 增加財政收入的重要意義。（3） 我國稅收的性質(zhì)。（4） 稅收在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。（5） 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。3、 通過復(fù)習(xí)使學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行分析的問題根據(jù)我國稅收的性質(zhì)和作用，說明公民應(yīng)增強(qiáng)依法納稅的意識，自覺納稅，

2、依法行使納稅人的權(quán)利。教學(xué)重點和難點：（1） 正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系的原則。（2） 財政的作用。（3） 我國稅收的性質(zhì)和作用。（4） 依法納稅是公民的基本義務(wù)。教學(xué)方法： 歸納講述 圖表引導(dǎo) 表格歸納 講練結(jié)合 時事引路教具準(zhǔn)備： 多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件教學(xué)課型： 復(fù)習(xí)課。教學(xué)時間： 2課時。教學(xué)內(nèi)容及步驟：一、 本課在全書中的地位和邏輯結(jié)構(gòu) （這個問題由老師講述）1、 本課在全書中的地位各行各業(yè)的勞動者創(chuàng)造出來的全部財富，有相當(dāng)一部分在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行集中分配，這就設(shè)計財政和稅收等問題。因為，財政是以國家為主體的集中性分配，也是社會主義國家對市場經(jīng)濟(jì)實行宏觀調(diào)控的重要手段，稅收則是國家

3、財政的主要來源。本課的主要內(nèi)容就是介紹積累和消費(fèi)的關(guān)系、財政、稅收等基本知識。2、本課的邏輯結(jié)構(gòu) 本課介紹國家憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的過程，包括財政、稅收和納稅人的基本知識，由“國民收入的分配與財政”和“稅收和納稅人”兩節(jié)組成。 二、本課的基本概念和基本原理 （這部分內(nèi)容由學(xué)生歸納后教師小結(jié)）1.本課的基本概念（1）社會總產(chǎn)品 （2）社會總產(chǎn)值 （3）國民收入 （4）個人消費(fèi) （5）公共消費(fèi) （6）財政 （7）預(yù)算 （8）財政收入 （9）財政支出 （10）財政收支平衡 （11）稅收（12）稅收的強(qiáng)制性 （13）稅收的無償性 （14）稅收的固定性 （15）偷稅 （16）欠稅 （17）騙稅

4、（18）抗稅 （19）納稅人 （20）增殖稅 （21）營業(yè)稅 （22）消費(fèi)稅 （23）消費(fèi)稅 （24）企業(yè)所得稅 （25）個人所得稅 （26）關(guān)稅 2、基本原理（1）個人消費(fèi)和公共消費(fèi) （2）積累和消費(fèi)的關(guān)系（3）稅收在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用 （4）稅收的基本特征 （5）依法納稅是公民的基本義務(wù) 三、教師講解復(fù)習(xí)本課時要注意的幾個問題： （1）對財政認(rèn)識的幾個誤區(qū)。 誤區(qū)一：國民收入等于財政收入。 分析：這種觀點是不對的，二者存在明顯的區(qū)別。 其一，在社會總產(chǎn)品中，扣除掉生產(chǎn)資料后余下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示就是凈產(chǎn)值，稱作國民收入。它是勞動者創(chuàng)造的新的社會財富標(biāo)志著一個國家在一定時期內(nèi)擴(kuò)大

5、再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力。其二，國家通過一定形式和渠道集中起來的資金就是財政收入。財政收入作為財政分配的一個方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為組織收入、籌集資金的過程。從國家取得收入的形式來看，財政收入可分為稅收收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。 誤區(qū)二：財政收入就是稅收收入。 分析：這種觀點也是不對的，二者存在明顯的區(qū)別。 財政收入的來源有四種途徑：稅、利、債、費(fèi)。即稅收收入，國有企業(yè)上繳的利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。而稅收是財政收入的最主要的形式。 誤區(qū)三：財政收入大于支出才是最理想的狀態(tài)。 分析：盡管財政支大于收往往會引發(fā)通貨膨脹的發(fā)生。但是這也不并不意味著財政收大于支

6、是最理想的狀態(tài)。因為如果財政收大于支，節(jié)余過度，意味著財政資金沒有得到有效的利用，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展都是不利的。實際上在預(yù)算和決算中，收支相等才是最理想的狀態(tài)。 誤區(qū)四：財政收入越多越好。 分析：財政收入是國家憑借政治權(quán)力而取得的收入。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，要大力增加財政收入。國家財政收入太少，會直接減少財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，降低國家對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力，最終也將不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和財政收入的增加。但是，國家財政收入是有一定限度的，并不是越多越好，財政收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，對企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加產(chǎn)生不利的影響，最終也回阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的增加。

7、（2）對“擴(kuò)大內(nèi)需，實施積極的財政政策”認(rèn)識的幾個誤區(qū)。 誤區(qū)一：把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要措施，意味著外貿(mào)出口和利用外資不再重要。 誤區(qū)二：實施積極的財政政策，靠擴(kuò)大財政赤字搞建設(shè)，會引發(fā)通貨膨脹 （3）對納稅人認(rèn)識的幾個誤區(qū)。 誤區(qū)一：納稅人就是征稅對象。誤區(qū)二：只有繳納個人所得稅的人才是納稅人。誤區(qū)三：所有人都是納稅人。 四、 單學(xué)科能力滲透結(jié)合點 1、社會總產(chǎn)品和社會總產(chǎn)值的關(guān)系 物質(zhì)形態(tài) 社會總產(chǎn)品各生產(chǎn)部門生產(chǎn)的產(chǎn) （使用價值） 兩者是統(tǒng)一的品總和有兩種形態(tài) 價值形態(tài) 社會總產(chǎn)值 （用貨幣表示）2、社會總產(chǎn)品、社會總產(chǎn)值和國民收入的關(guān)系 社會總產(chǎn)品 扣除消耗的生產(chǎn)資料，余下的

8、凈產(chǎn)品，用貨幣表示 用貨幣表示 國民收入 社會總產(chǎn)值 扣除消耗的生產(chǎn)資料的價值 3.積累和消費(fèi)的關(guān)系第一，在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，使積累和消費(fèi)部分都有所增長。分析這個問題時應(yīng)向?qū)W生講清這樣三個問題：一是積累和消費(fèi)都有所增長的原因；二是使積累和消費(fèi)都有所增長的方法；三是積累和消費(fèi)增長的程度。在國民收入總量一定的情況下，如果只讓積累增長，用于積累的部分過多，消費(fèi)部分必然相應(yīng)減少，這樣就會挫傷人們的勞動積極性，降低生產(chǎn)發(fā)展的速度，增加積累也就會落空。如果只讓消費(fèi)增長，用于消費(fèi)的部分過大，把生產(chǎn)成果“分光吃盡”，那么生產(chǎn)的發(fā)展就會缺乏后勁，最終也不利于消費(fèi)水平的提高。因此，既不能重積累，輕消

9、費(fèi)，也不能輕積累，重消費(fèi)，而要兼顧積累和消費(fèi)。怎樣做才能使積累和消費(fèi)都有所增長呢？這就要大力發(fā)展社會生產(chǎn)，只有社會生產(chǎn)發(fā)展了，國民收入總量增加了，才能使積累和消費(fèi)都有所增長。4. 在經(jīng)濟(jì)生活中，稅收、罰款、沒收財產(chǎn)都形成財政收入，但就特征而言，稅收與后兩者有哪些相同點和不同點？ 項目特征稅利債費(fèi)罰款沒收財產(chǎn)強(qiáng)制性有有無無有有無償性有有無無有有固定性有無無有無無 5. 社會主義國家的稅收與封建社會稅收的異同點相同點： 稅收都是取得財政收入的基本形式。稅收都是為國家實現(xiàn)其職能服務(wù)的。具有稅收的共同特征。稅收都是以國家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系。分配的主體都是國家。 稅款都是取之于民。不同點：封建社會

10、稅收社會主義稅收稅收來源稅收最終受益者稅收增長方式體現(xiàn)的關(guān)系封建社會的稅收來源于勞動人民，其最終受益者是統(tǒng)治階級，如秦始皇將橫征暴斂上來的稅用于修阿房宮、建驪山墓、筑長城，用于自己的奢侈消費(fèi)，維護(hù)自己的統(tǒng)治，而人民沒有得到任何好處。稅收的增長是靠掠奪的方式，它所體現(xiàn)的是一種剝削關(guān)系。在我國實行的社會主義制度，社會主義稅收也是來源于人民，主要是國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)財富。 五、跨學(xué)科能力滲透結(jié)合點 1.通過國民收入、財政等經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，滲透歷史學(xué)科中各歷史時期設(shè)計財政有關(guān)內(nèi)容產(chǎn)生、發(fā)展及其演變的過程；滲透地理學(xué)科中關(guān)于各國財政概況或與此有關(guān)的的知識。 2.通過稅收及其有關(guān)知識，滲透歷史學(xué)科中

11、關(guān)于各個歷史時期“稅”或“稅法”及征稅的特點的有關(guān)知識。 六、與本課知識點相關(guān)的熱點點擊 1.國家為什么要擴(kuò)大財政赤字？ 今年3月6日，財政部部長項懷誠在全國人大上作的關(guān)于2002年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2003年中央和地方預(yù)算草案的報告中說，2002年，中央財政總收入11020億元，比上年增長12.8%。中央財政總支出14118億元，比預(yù)算增加374億元。中央財政收支相抵，赤字3098億元。2003年中央預(yù)算草案為：中央財政總收入11940億元，比上年增加575億元，增長5.1%。中央財政總支出15138億元，增加675億元，增長4.7%。中央財政收支相抵，赤字3198億元，增加100億元

12、。今年比去年擴(kuò)大財政赤字100億元。 向?qū)W生說明兩點：（1）擴(kuò)大財政赤字之舉是我國政府實施對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的體現(xiàn)。 （2）財政赤字出現(xiàn)較高升幅不會引發(fā)通貨膨脹。 2、劉曉慶偷稅案。 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定，劉曉慶及其所辦的北京曉慶文化藝術(shù)有限責(zé)任公司和北京劉曉慶實業(yè)發(fā)展有限公司，自1996年以來，采取不列、少列收入，多列支出，虛假申報，通知申報而拒不申報等手段，偷逃稅1458.3萬元。稅務(wù)機(jī)關(guān)已分別向劉曉慶及其所辦公司送達(dá)了稅務(wù)處理決定書，除追繳稅款外，同時加收滯納金573.4萬元。截至目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)已追繳入庫稅款196.6萬元，凍結(jié)公司銀行存款214萬元。據(jù)悉，北京市地方稅務(wù)局第一稽查分局將于近期委托北京市拍賣行依法公開拍賣劉曉慶及其所辦公司提供納稅擔(dān)保的房產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款。劉曉慶作為該公司的法定代表人，其個人行為已涉嫌偷稅犯罪。2002年7月24日，經(jīng)北京市