關(guān)于專用線鐵路行車規(guī)章制度管理工作的探討

1、關(guān)于專用線鐵路行車規(guī)章制度管理工作的探討科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2007年第17卷第26期文章編號(hào):10056033(2007)26027502收稿日期:20070312關(guān)于專用線鐵路行車規(guī)章制度管理工作的探討王秋梅(潞安集團(tuán)鐵路運(yùn)營公司,山西長治,046031)摘要:闡述了專用線鐵路行車規(guī)章制度管理工作中存在的問題,提出了解決專用線鐵路行車規(guī)章制度管理工作中存在問題的具體措施.關(guān)鍵詞:行車規(guī)章制度;規(guī)章制度管理;專用線鐵路中圖分類號(hào):U292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈.鐵路具有高度集中,半軍事化,

2、各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系和協(xié)同動(dòng)作的特點(diǎn).為使各部門,各單位,各工種安全,準(zhǔn)確,迅速,協(xié)調(diào)地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),更好地為運(yùn)輸服務(wù),必須有一個(gè)統(tǒng)一的暢通無阻,四通八達(dá),安全正點(diǎn),優(yōu)質(zhì)高效完成運(yùn)輸任務(wù),組織生產(chǎn)活動(dòng),約束經(jīng)營行為的規(guī)范和準(zhǔn)則.在專用線鐵路,行車規(guī)章制度管理工作也問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討.1行車規(guī)章制度管理工作中存在的問題鐵路技術(shù)管理規(guī)程和行車組織規(guī)則是鐵路的根本大法,只有通過認(rèn)真學(xué)習(xí),才能深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容,才能結(jié)合實(shí)際制定本單位的規(guī)章制度.國家煤炭工業(yè)部在鐵路技術(shù)管理規(guī)程的基礎(chǔ)上又組織修訂了煤炭工業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程.煤炭工業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程是煤炭工業(yè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí).但某些單位領(lǐng)導(dǎo)卻對(duì)規(guī)章修改不大重視,

3、部分單位的領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在了經(jīng)營效益上,卻忽視了對(duì)行車規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和管理,不注重對(duì)職工進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們了解設(shè)備的性能和使用方法,掌握新制定和修訂的規(guī)章制度,致使一些本可以避免的小事故頻頻發(fā)生.一些站段的行車規(guī)章制度不能做到目前規(guī)定的6s管理體系的要求些單位即使文本齊全,但由于管理不力,存放雜亂無章,在急需查閱時(shí),也很難迅速找到所需要的資料.1-3規(guī)章制度管理人員不穩(wěn)定行車規(guī)章制度是在科學(xué)的基礎(chǔ)上制定的,并經(jīng)過長期實(shí)踐逐步形成人員因種種原因調(diào)整更換比較頻繁,致使分管人員對(duì)行車規(guī)章制度的前后延續(xù)情況了解不夠,對(duì)所管轄的行車設(shè)備不太熟悉,造成管理工作不能順利接續(xù).行車規(guī)章制度是保

4、證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則.但是,近年來,由于礦區(qū)鐵路還處于自營的籌備階段,許多機(jī)構(gòu)和制度還不健全,這樣就造成了規(guī)章管理人員設(shè)置不統(tǒng)一,有的站段設(shè)在技術(shù)室,有的設(shè)在辦公室,有的設(shè)在安技室,還有的設(shè)在運(yùn)轉(zhuǎn)車間,組織培訓(xùn)教育的力度又跟不上,致使規(guī)章管理人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平參差不齊.由于鐵路自營工作處于籌備階段,許多機(jī)構(gòu)沒置還不完善,行車制度還處于修訂階段,這樣就造成了管理工作落后,導(dǎo)致規(guī)章制度的制定缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相互協(xié)調(diào),致使各站段的規(guī)章制度相互抵觸或重復(fù),缺乏統(tǒng)一的操作性.如站細(xì)是由站段根據(jù)行規(guī)并結(jié)合車站的具體情況統(tǒng)一編制并由處運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的,但由于個(gè)

5、別單位不能及時(shí)提供編制站細(xì)所需要的技術(shù)資料,以致一拖再拖,相互扯皮,影響了細(xì)則的及時(shí)編制.行車規(guī)章制度的考核與檢查,是保證行車規(guī)章制度正確執(zhí)行,對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的不安全行為和因素及時(shí)糾正的手段,但由于基層站段缺乏對(duì)規(guī)章制度管理的檢查或?qū)χ贫鹊目己肆Χ炔粔?致使對(duì)行車規(guī)章制度的管理流于形式.2解決行車規(guī)章制度管理工作中存在問題的具體措施行車規(guī)章制度是保證行車安全工作的重中之重,也是規(guī)范安全生產(chǎn)點(diǎn):一是各基層站段的行政一把手親自參加有關(guān)行車規(guī)章制度的會(huì)議;二是負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制定的主要領(lǐng)導(dǎo)要組織對(duì)形成的初稿進(jìn)行審查確認(rèn);三是同分管領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)頒布經(jīng)審查確認(rèn)的行車規(guī)章;四是認(rèn)真聽取行車規(guī)章制度實(shí)施情況

6、的檢查匯報(bào);五是以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)職工遵守行車規(guī)章制度,突出行車規(guī)章制度管理的重要性.建工程,如線路,橋梁.通號(hào),房水電,站房,貨場(chǎng)等設(shè)施,既有設(shè)備改造等技術(shù)資料,施工或設(shè)備管理單位均應(yīng)及時(shí)而準(zhǔn)確地提供給有關(guān)單位,交資料的完整齊全,為準(zhǔn)確,合理編制行車規(guī)章奠定良好的基礎(chǔ).為促進(jìn)規(guī)章制度規(guī)范化,徹底解決站段問行車規(guī)章制度相互抵觸問題,各行車規(guī)章管理部門應(yīng)下發(fā)規(guī)章管理制度,并組織各有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)基層站段進(jìn)行每季一次的行車規(guī)章制度管理全面檢查,并定時(shí)請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)就有關(guān)行車危害方面的知識(shí)進(jìn)行講解,組織職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有抵觸的規(guī)章制度并盡快妥善解決.2_3制定相關(guān)措施以規(guī)范制度管理按照礦區(qū)鐵路關(guān)于

7、加強(qiáng)行車規(guī)章與安全法規(guī)的通知的規(guī)定,結(jié)合專用線內(nèi)行車設(shè)備和運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定礦區(qū)鐵路行車規(guī)章制度管理辦法實(shí)施細(xì)則,實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的"雙簽雙認(rèn)制",科學(xué)地界定各個(gè)層面的責(zé)任,從而進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)資料和各類行車規(guī)章的管理,使行車規(guī)章制度管理工作規(guī)范化,系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到規(guī)范管理,有序可控,責(zé)任落實(shí),程序清晰,內(nèi)容全面,真正使行車規(guī)章制度成為規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則.行車規(guī)章制度屬技術(shù)管理的范疇,各基層站段管理人員應(yīng)統(tǒng)一歸口到技術(shù)部門,以發(fā)揮其專業(yè)特長.人員要盡量相對(duì)穩(wěn)定,若確需調(diào)整,應(yīng)選拔有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈責(zé)任心,能刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的人員,以保證管理

8、業(yè)務(wù)的順利接續(xù).275科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)SCITECHINFORMATIONDEVELOPMErCr&ECONOMY2007年第17卷第26期文章編號(hào):10056033(2007)26027602合同簽約技巧與管理毛麗君(山西省醫(yī)藥規(guī)劃設(shè)計(jì)院,山西太原,030001)摘要:介紹了合同談判的準(zhǔn)備工作,分析了合同談判的策略和技巧,提出了合同談判時(shí)的注意事項(xiàng).關(guān)鍵詞:合同談判;談判策略;合同簽約中圖分類號(hào):F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A如今是商品社會(huì)和經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的結(jié)果,目管理大家首先要想到合同管理,而合同管理中,合同的談判和簽訂是項(xiàng)目運(yùn)行成敗的關(guān)鍵.談判成功,可給

9、項(xiàng)目帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益;談判的失敗,會(huì)給項(xiàng)目帶來虧損乃至災(zāi)難,由此可見合同的談判和簽訂在合同簽約管理過程中的重要性與合同管理中的非凡意義.簽約過程的管理主要包括簽約前的合同談判和最終合同的簽訂.I合同談判的準(zhǔn)備投資金額大,實(shí)施周期長是工程項(xiàng)目的特點(diǎn),合同內(nèi)容更是涉及技術(shù),經(jīng)濟(jì),管理,法律諸多方面,因而在談判前做好各方面的準(zhǔn)備非常必要.組建一個(gè)精明強(qiáng)干的談判小組至關(guān)重要,談判小組由熟悉合同條款組中要確定首席代表,他是決定合同談判成功與否的關(guān)鍵人物,應(yīng)具有合同談判經(jīng)驗(yàn),良好的協(xié)調(diào)能力和社交經(jīng)驗(yàn),具有雄辯的口才以及穩(wěn)定收稿日期:2007-06-13的心理素質(zhì),并了解業(yè)務(wù),熟悉合同文本和慣例.事先熟悉

10、工程內(nèi)容,了解市場(chǎng)行情是一個(gè)良好的習(xí)慣,如果能在談判前掌握談判對(duì)手的思路和習(xí)慣,知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆.1-3確定基本談判方針定出上,中,下3個(gè)期望目標(biāo),因?yàn)榧热皇钦勁芯筒豢赡苁率露挤献约旱脑竿?要有"據(jù)理力爭(zhēng)"的信心和"退而求其次"的思想,以及"最后防線"的準(zhǔn)備,最好書面寫出談判大綱,取得公司批準(zhǔn),充分確定對(duì)首席代表的授權(quán)范圍.根據(jù)擬討論的問題來安排談判議程,可以避免遺漏談判的重要問題.談判議程要松緊適宜,一般在談判的中后期適當(dāng)安排一些調(diào)節(jié)性括動(dòng),以緩解氣氛,進(jìn)行必要的請(qǐng)示以及修改合同文稿等.(1)有充分的心理準(zhǔn)備.談判是一個(gè)艱苦

11、卓絕的過程,要有充分的心理準(zhǔn)備.為達(dá)到既定目標(biāo),要有力爭(zhēng)成功的執(zhí)著和"不達(dá)目的誓不罷休"為使行車規(guī)章制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行,管理部門應(yīng)建立一套完整的行車規(guī)章制度考核評(píng)價(jià)體系,除站段自己搞的6s質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核以外,還建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢查考核:一是行車規(guī)章制度檔案化管理;二是行車規(guī)章制度的可行性;三是行車規(guī)章制度的制定程序;四是行車規(guī)章制度的貫徹落實(shí).對(duì)行車規(guī)章制度管理良好的單位要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不好的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰.要通過召開現(xiàn)場(chǎng),交流彼此的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn).礦區(qū)鐵路規(guī)章制度管理應(yīng)充分利用辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一編制行車規(guī)章管理系統(tǒng)網(wǎng)頁,管理部門與各站段分級(jí)管

12、理,各司其職,各層面按部門的職能分工,做到誰制定,誰管理,誰進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),保證行車規(guī)章制度管理的規(guī)范和完整,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度資源的共享.對(duì)新建工程開通運(yùn)營的線路(如王曲電廠專用線)和調(diào)整生產(chǎn)布局整合的行車設(shè)備及管理機(jī)構(gòu),應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)備性能,組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,詳細(xì)測(cè)算,充分論證,科學(xué)制定行車規(guī)章制度,使頒布的行車規(guī)章制度更具有科學(xué)性,合理性和可操作性.3結(jié)語綜上所述,行車規(guī)章制度是礦區(qū)鐵路實(shí)施安全基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則,必須區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ê蜕a(chǎn)經(jīng)營服務(wù)發(fā)揮重要作用,真正為礦區(qū)鐵路生產(chǎn)和運(yùn)輸服務(wù).(責(zé)任編輯:白尚平)第一作者簡(jiǎn)介:王秋梅,女,1974年9月生,2003年畢業(yè)于山西煤炭管理干部學(xué)院,助理工程師,潞安集團(tuán)鐵路運(yùn)營公司,山西省長治市,046031.ProbeintoRailwaySpecialLine'STravelingRulesandRegulationsManagementWANGQiu-meiABSTRACT:Thispaperexpoundssomeproblemsexistinginrailwayspecialline'stravelingrulesandregulationsmanagement.andputsforwardsome