關(guān)于進(jìn)一步提高小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的思考

1、關(guān)于進(jìn)一步進(jìn)步小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的考慮關(guān)鍵詞：小微企業(yè) 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量一、小微企業(yè)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面存在的問(wèn)題一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不重視小微企業(yè)大多屬于私營(yíng)、個(gè)人獨(dú)資性質(zhì)，投資者又是經(jīng)營(yíng)者，實(shí)行高度集權(quán)的家族式管理，財(cái)務(wù)人員缺乏歸屬感，勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響，財(cái)務(wù)管理難以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控失靈、會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí)，限于小微企業(yè)投資者的管理素質(zhì)和才能，財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有真正納入到企業(yè)管理機(jī)制中，甚至將家庭財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理混為一談，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念。因此，小微企業(yè)普遍對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不重視，財(cái)會(huì)人員地位不高，會(huì)計(jì)工作僅僅是記記賬和算算賬，而沒(méi)有把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一種管理

2、工具，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理作用無(wú)從發(fā)揮。二會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)由于小微企業(yè)存在大量低素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算不夠標(biāo)準(zhǔn)。主要表達(dá)在：一是小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么執(zhí)行不到位，大量小微企業(yè)僅僅是在會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)和會(huì)計(jì)報(bào)表欄目與準(zhǔn)那么一致，詳細(xì)核算上仍沿用老制度；二是根本上未制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)政策，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中隨意性較大；三是會(huì)計(jì)憑證缺乏必要的審批審核程序，內(nèi)控機(jī)制得不到表達(dá)；四是記賬憑證多借多貸現(xiàn)象較多，科目之間缺乏對(duì)應(yīng)關(guān)系，會(huì)計(jì)科目難以正確反映相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，錯(cuò)賬明顯；五是施行會(huì)計(jì)電算化后，賬務(wù)處理簡(jiǎn)單化現(xiàn)象比較普遍，如摘要欄不清楚是什么經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，賬簿也不按規(guī)定打印；六是會(huì)計(jì)報(bào)告只有財(cái)務(wù)軟件生成的會(huì)計(jì)報(bào)表，沒(méi)

3、有會(huì)計(jì)報(bào)表附表及附注；七是會(huì)計(jì)檔案管理不夠標(biāo)準(zhǔn)；八是做假賬、二套賬的違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三代理記賬質(zhì)量不高許多小微企業(yè)委托代理記賬僅僅是為了稅務(wù)管理上的需要，因此，代理記賬存在質(zhì)量不高、不利于小微企業(yè)開(kāi)展壯大的問(wèn)題。一是被動(dòng)式的記賬易造成財(cái)務(wù)信息失真。會(huì)計(jì)憑證的不及時(shí)傳遞或集中傳遞人為造成采購(gòu)、銷(xiāo)售、本錢(qián)、利潤(rùn)的畸高畸低，假設(shè)記賬人員單純依收到憑證的時(shí)間記賬，那么不能真實(shí)反映委托企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)狀況。二是委托企業(yè)的出納人員與受托記賬人員缺乏配合。不少企業(yè)的出納是投資者家屬或投資者本人，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)金收付和銀行存款收付相混淆，現(xiàn)金和銀行存款經(jīng)常賬實(shí)不符。三是本錢(qián)核算成為所有代理記賬機(jī)構(gòu)的薄弱

4、環(huán)節(jié)。主要原因在于委托企業(yè)缺乏完好的存貨收發(fā)憑據(jù)和本錢(qián)核算資料，受托記賬人員只履行部分會(huì)計(jì)職能，對(duì)委托企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)程也不清楚，在核算過(guò)程中往往將采購(gòu)本錢(qián)和人員工資直接計(jì)入消費(fèi)本錢(qián)，有的甚至直接轉(zhuǎn)入銷(xiāo)售本錢(qián)，完全拋棄了本錢(qián)核算的根本規(guī)那么。四是不合法的憑證不入賬。因不合法憑證不允許稅前列支，業(yè)主或記賬人員會(huì)將這些憑證剔除不入賬，會(huì)計(jì)工作就不能反映消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全貌和真實(shí)會(huì)計(jì)信息。四會(huì)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管不到位民營(yíng)企業(yè)的大量開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，給會(huì)計(jì)監(jiān)管工作帶來(lái)了難題，原來(lái)的經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都已不再履行會(huì)計(jì)管理職能，而財(cái)政部門(mén)面對(duì)眾多的小微企業(yè)也顯得力不從心。財(cái)政部門(mén)主要是通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)執(zhí)法

5、檢查和會(huì)計(jì)繼續(xù)教育等措施施行會(huì)計(jì)管理監(jiān)視工作，雖然會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理涉及到行政容許，政策性強(qiáng)，易于從源頭管理，為會(huì)計(jì)工作的安康開(kāi)展奠定了根底，但信息變更及時(shí)性有待進(jìn)步；盡管會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查也一直比較重視，但涉及小微企業(yè)的檢查較少，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也因考慮到會(huì)計(jì)人員的就業(yè)問(wèn)題直接處分會(huì)計(jì)人員較少，未形成較強(qiáng)的威懾力。同時(shí)，使用會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)，只是從自身的管理職能出發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)展數(shù)據(jù)調(diào)整，不涉及企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量狀況，也很少與會(huì)計(jì)管理部門(mén)進(jìn)展信息溝通。如稅務(wù)部門(mén)在稅務(wù)檢查、稅收征管中發(fā)現(xiàn)的偷稅等違法行為一般不處分財(cái)會(huì)人員，也不與會(huì)計(jì)管理部門(mén)形成互動(dòng)；提供經(jīng)濟(jì)效勞的中介機(jī)構(gòu)為留住客戶(hù)也不會(huì)向會(huì)計(jì)管理

6、部門(mén)報(bào)告企業(yè)在會(huì)計(jì)法律法規(guī)方面的違規(guī)行為。更有某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)要求企業(yè)按業(yè)務(wù)考核需要填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，給企業(yè)會(huì)計(jì)工作造成負(fù)面影響。二、進(jìn)步小微企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量的途徑和措施小微企業(yè)在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理方面存在諸多問(wèn)題，既有企業(yè)自身原因，也與部門(mén)監(jiān)管各自為政互通不夠有關(guān)，更與小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么執(zhí)行不到位以及執(zhí)行會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)中存在較大問(wèn)題相關(guān)。因此，財(cái)政部門(mén)應(yīng)按財(cái)政部?關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?的要求，樹(shù)立依法管理、科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理理念，以管理、檢查、效勞為根本手段，從標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作入手，采取各種有效措施，實(shí)在進(jìn)步小微企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)小微企業(yè)安康開(kāi)展，使其成為活潑地方經(jīng)濟(jì)、改善

7、人民生活的主力軍。一積極推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)在進(jìn)步小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)管理部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作、互動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)注重小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的氣氛，使其不敢做、不想做、不能做假賬，讓虛假會(huì)計(jì)信息沒(méi)有市場(chǎng)。一是與稅務(wù)機(jī)關(guān)的互動(dòng)。國(guó)、地稅部門(mén)在日常稅收征管、檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的稅收違法違規(guī)行為，一般都與會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為親密相關(guān)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)將稅務(wù)違法處分、處理案件及時(shí)向會(huì)計(jì)管理部門(mén)通報(bào)或移送，為會(huì)計(jì)處分提供根據(jù)。二是與統(tǒng)計(jì)、工商和工程申報(bào)審批部門(mén)的互動(dòng)。會(huì)計(jì)管理部門(mén)要與之建立信息溝通制度，信息共享，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；這些職能部門(mén)也要擔(dān)負(fù)起維護(hù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的責(zé)任，對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的小微企業(yè)不能姑息，及

8、時(shí)向會(huì)計(jì)管理部門(mén)通報(bào)。三是與金融部門(mén)的互動(dòng)。銀行是目前小微企業(yè)虛假報(bào)表的重要市場(chǎng)，因貸款授信審批系統(tǒng)需要一系列的硬性指標(biāo)，否那么審批軟件無(wú)法通過(guò)，銀行為完成放貸也只好睜一只眼閉一只眼，因此金融部門(mén)已成為進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的瓶頸；要破解這一難題，需要財(cái)政部門(mén)花大力氣，多方協(xié)作，也需金融部門(mén)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，為建立標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犧牲部門(mén)利益。二積極宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)豐富會(huì)計(jì)法律法規(guī)宣傳形式，如通過(guò)印發(fā)宣傳讀本、剖析典型案例、開(kāi)展“宣傳月活動(dòng)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織征文等有效方式和方法，積極宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度，普及會(huì)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)各類(lèi)小微企業(yè)和會(huì)計(jì)人員依

9、法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。應(yīng)把進(jìn)步法人代表的會(huì)計(jì)法制觀(guān)念作為宣傳的重點(diǎn)，通過(guò)利用有關(guān)會(huì)議、專(zhuān)題培訓(xùn)、面對(duì)面交流、違法處分等途徑宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使小微企業(yè)法人代表重視會(huì)計(jì)工作，明確會(huì)計(jì)法律法規(guī)是企業(yè)的生命線(xiàn)，是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容，只有誠(chéng)信守法，才是企業(yè)安康開(kāi)展的根本途徑。三標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，完善會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)管理機(jī)制一是建立分類(lèi)管理、分層培訓(xùn)的繼續(xù)教育培訓(xùn)制度。采取以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育和面授培訓(xùn)相結(jié)合的教育方式，豐富培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，安排接地氣的小微企業(yè)會(huì)計(jì)稅收知識(shí)培訓(xùn)，繼續(xù)將會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)和?小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?的培訓(xùn)作為重點(diǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)視和指導(dǎo)。通過(guò)評(píng)估、考核、備案、公示等

10、措施對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展監(jiān)視，標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)市場(chǎng)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕繼續(xù)教育走過(guò)場(chǎng)的情況發(fā)生。三是建立健全會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作機(jī)制。會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)要特別注重小微企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建立，制定小微企業(yè)會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)的鼓勵(lì)政策和會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)施行方法。四是建立健全會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)財(cái)政適當(dāng)投入機(jī)制。每年安排適量的資金專(zhuān)門(mén)用于小微企業(yè)會(huì)計(jì)的專(zhuān)題培訓(xùn)，如建立并逐步完善財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度包括本錢(qián)核算、內(nèi)控制度等，積極鼓勵(lì)小微企業(yè)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，以不斷進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和從業(yè)才能。五是建立會(huì)計(jì)人員信息變更申報(bào)制度。每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)作為信息采集時(shí)點(diǎn)，每個(gè)有從業(yè)資格證的會(huì)計(jì)人員都要申報(bào)，

11、沒(méi)有變更的，實(shí)行零報(bào)告制度。四加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查監(jiān)視，進(jìn)步小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息公信度建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)監(jiān)視檢查制度，不斷探究推進(jìn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)施行的新舉措和新方式。為防止檢查形式化、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)在會(huì)計(jì)監(jiān)視部門(mén)的主導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)視檢查，采取各單位自查與會(huì)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查等多種形式有效結(jié)合，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的作用，依法查處會(huì)計(jì)違法違規(guī)違紀(jì)行為?，F(xiàn)階段仍應(yīng)將會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)作為檢查的重點(diǎn)，以檢查促標(biāo)準(zhǔn)，把會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查作為標(biāo)準(zhǔn)小微企業(yè)會(huì)計(jì)根底工作的手段之一，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改、通報(bào)，也可對(duì)相關(guān)法人代表或投資者以下簡(jiǎn)稱(chēng)法人代表及會(huì)計(jì)人員采取指定式培訓(xùn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)依法

12、處分。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查監(jiān)視的根底上探究建立法人代表、會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案，建立不良信譽(yù)后果懲戒制度，強(qiáng)化對(duì)法人代表、會(huì)計(jì)人員的約束和管理，促使法人代表誠(chéng)信守法，會(huì)計(jì)人員更好地履行崗位職責(zé)，遵守誠(chéng)信為本的職業(yè)道德。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假賬行為，不斷完善誠(chéng)信檔案。使會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案成為違法法人代表、會(huì)計(jì)人員的“緊箍咒，自覺(jué)依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)，以進(jìn)步小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息公信度。五標(biāo)準(zhǔn)代理記賬行業(yè)開(kāi)展，為小微企業(yè)開(kāi)展效勞對(duì)于規(guī)模較小或財(cái)務(wù)人員不合格的小微企業(yè)，會(huì)計(jì)管理部門(mén)要引導(dǎo)其委托代理記賬，并落實(shí)相關(guān)措施促進(jìn)代理記賬行業(yè)的安康開(kāi)展。一是標(biāo)準(zhǔn)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立和優(yōu)

13、化代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立流程，加強(qiáng)審核力度，著重審查從業(yè)人員資格，防止出現(xiàn)從業(yè)人員掛名、兼職等現(xiàn)象。二是公布代理記賬機(jī)構(gòu)信息。做好代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的變更、備案工作，定期公布獲得代理記賬容許證書(shū)和按時(shí)備案的代理記賬機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等相關(guān)信息，利于小微企業(yè)擇優(yōu)選擇代理記賬機(jī)構(gòu)。三是完善代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。結(jié)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)視檢查，施行代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核，健全代理記賬機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，對(duì)未獲得代理記賬容許證書(shū)的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人非法開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格查處并予以公告，催促其依法申請(qǐng)代理記賬容許證書(shū)或參加代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)。四是加大代理記賬機(jī)構(gòu)的政策扶持。采取多種形式宣傳代理記賬工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)給予一定的政策扶持，打擊行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)各類(lèi)小型經(jīng)濟(jì)組織選擇代理記賬效勞。五是重視代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)。針對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展以會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、代理記賬機(jī)構(gòu)管理等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷更新業(yè)務(wù)知