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文檔簡介
1、xx市風(fēng)電葉片行業(yè)發(fā)展方案xx發(fā)布目錄一、 規(guī)劃思路2二、 原則2三、 區(qū)域環(huán)境分析3四、 核心任務(wù)8五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析9六、 目標(biāo)11七、 實施保障12重點項目分析:xx項目15重點項目分析:xx項目23為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃方案,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。一、 規(guī)劃思路堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強機遇意識,發(fā)展意識,責(zé)任意識。堅持走新型產(chǎn)業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,進一步加大改革開放和招商引資力度。二、 原則1、深化改革,開放發(fā)展。加快重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)改革,充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性作用。探索建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制機制,積極參與“一帶一路”建設(shè),
2、鼓勵企業(yè)“走出去”,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。2、堅持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。3、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標(biāo)準。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗,開展多種示范。4、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。5、加強引導(dǎo),市場推動。完善法規(guī)和標(biāo)準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場主體
3、行為,建立公平的市場環(huán)境;綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。三、 區(qū)域環(huán)境分析預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元,增長xx%。一般公共預(yù)算收入xx億元,增長xx%。社會消費品零售總額xx億元,增長xx%。投資保持較快增長,完成固定資產(chǎn)投資xx億元,增長xx%,其中工業(yè)投資xx億元,增長xx%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xx萬億元,工業(yè)增加值率提高xx個百分點;新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%,提高xx個百分點。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺xx個、特色基地xx家,啟動建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新體驗
4、中心。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是“強富美高”新城市建設(shè)再出發(fā)的起步之年,承前啟后、繼往開來,做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠。當(dāng)前,雖然國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升,但我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變,戰(zhàn)略疊加實施給區(qū)域帶來了重大歷史機遇。要保持戰(zhàn)略定力,善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強大動力。要著眼長遠發(fā)展,推動思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高,再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,奮力走在高水平開放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長xx%左右,固定資產(chǎn)投資保持增長,社會消費品零售總額增
5、長xx%以上,進出口總額總體穩(wěn)定,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到xx%左右,企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增長xx%左右,萬人有效發(fā)明專利擁有量達到xx件,全員勞動生產(chǎn)率增長xx%左右,工業(yè)增加值率高于上年,居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,居民消費價格總水平漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。當(dāng)前時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響,也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展機遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。信息
6、技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化,制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動下,傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,制造業(yè)服務(wù)化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設(shè)制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經(jīng)濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施,將進一步引導(dǎo)社會各類資源向制造業(yè)集聚,也有利于激發(fā)制造業(yè)發(fā)展
7、的活力和動力,為打造經(jīng)濟升級版提供了較好的政策環(huán)境。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、樞紐型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和生態(tài)型經(jīng)濟,將進一步發(fā)揮豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級、擴大對內(nèi)對外開放合作水平、推進生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。(二)面臨挑戰(zhàn)國際國內(nèi)市場面臨深刻變化。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,國際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力發(fā)生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產(chǎn)
8、業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際地位帶來新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉(zhuǎn)變,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標(biāo),對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當(dāng)前正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期,傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長并行,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新,破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙,發(fā)揮創(chuàng)新
9、對拉動經(jīng)濟增長、推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進動力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng),形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。(一)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。(二)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導(dǎo)向、政策為保障,完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。(三)拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點,挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。緊扣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。(五)推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保
10、險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè),運用多層次資本市場,提升金融對實體經(jīng)濟的支撐能力。(六)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機遇,推動工業(yè)化與信息化深度融合,促進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。(七)構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。四、 核心任務(wù)(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大
11、中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(二)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。努力鞏固區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)中心的地位,聚集若干大企業(yè)(集團)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好有關(guān)規(guī)劃的銜接,做好重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動各產(chǎn)業(yè)集群向國際化接軌,把各產(chǎn)業(yè)集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。(三)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力以骨干企業(yè)為重點,在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。(四)推進產(chǎn)
12、業(yè)融合發(fā)展相關(guān)企業(yè)要確立主動融入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,以技術(shù)、資金、市場等為紐帶,加強下游應(yīng)用端的合作、聯(lián)合,突破產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨體制機制阻礙,加快向現(xiàn)代化產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)合、集團化整合,完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系,提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置和市場服務(wù)能力。五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析風(fēng)電自上世紀九十年代初起步于歐洲,自此也開啟了一項人類可以利用更多清潔資源的新領(lǐng)域。經(jīng)過三十余年的發(fā)展,全球風(fēng)電取得了令人矚目的成績,逐漸成為了可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域之一,吸引著越來越多的國家和企業(yè)加入其中。風(fēng)電發(fā)電機葉片是使風(fēng)電發(fā)電機風(fēng)輪旋轉(zhuǎn)并產(chǎn)生氣動力的部件,是水平軸風(fēng)電發(fā)電機的核心部件之一,其發(fā)展影響到了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目
13、前,中國風(fēng)電葉片行業(yè)的主要龍頭企業(yè)分別是時代新材(600458)和中材科技(002080)。整體來看,中材科技雖然成立較時代新材較晚,但依托出中國建材集團有限公司的研發(fā)優(yōu)勢和背景,中材科技發(fā)展較快。而時代新材發(fā)展較早,2002年已經(jīng)在上交所上市;其葉片產(chǎn)品在2010年首次走出國門,遠銷智利、白俄羅斯等國。2017年,時代新材涉及海上風(fēng)電業(yè)務(wù),其海上風(fēng)電葉片實現(xiàn)首單突破。2018年,時代新材的首支72米海陸兩用風(fēng)電葉片正式下線。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,中材科技覆蓋了從1.0MW到8.0MW系列,擁有60余個型號產(chǎn)品。而時代新材聚焦風(fēng)電葉片“大型化、輕量化”發(fā)展趨勢,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點上線146等大葉型,
14、像是TMT72.5A、TMT76A、EN161、S84純玻纖海上葉片。時代新材在中國、美國、德國、法國、斯洛伐克、墨西哥、澳大利亞、巴西等擁有研發(fā)和生產(chǎn)布局,綜合國際化指數(shù)超過40%。而中材科技擁有江蘇阜寧、江西萍鄉(xiāng)、河北邯鄲、北京延慶、甘肅酒泉、吉林白城、內(nèi)蒙錫林等七個生產(chǎn)基地,覆蓋了國內(nèi)所有目標(biāo)客戶市場及部分國際知名客戶市場。2020年,中材科技參與編制的國家標(biāo)準風(fēng)力發(fā)電機組運行及維護要求(編號:GB/T25385-2019)正式開始實施、參與制定的國際首個IEC61400-5葉片標(biāo)準發(fā)布,進一步提升了中材科技的競爭力和影響力;自主完成多款80米級別大葉片的設(shè)計開發(fā),實現(xiàn)戰(zhàn)略客戶主要風(fēng)機平
15、臺葉片需求的全覆蓋;中材科技自主研發(fā)的國內(nèi)最大的海上全玻纖葉片Sinoma85.6在福建興化灣順利完成吊裝,標(biāo)志著量產(chǎn)海上低成本大葉片取得重大突破;重點推進高性能玻纖拉擠主梁產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、碳纖維主梁防雷技術(shù)、3D鋪層模擬技術(shù)等領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)項目,確保中材科技持續(xù)引領(lǐng)葉片行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)發(fā)展。而時代新材開發(fā)了首款TMT72.5海上葉片,擁有全新的結(jié)構(gòu)及防雷系統(tǒng);聯(lián)合開發(fā)了161B碳纖維拉擠葉片和國內(nèi)最早的3.XMW70米+葉片,應(yīng)用高模量纖維解決超長葉片提高剛度的技術(shù)難題;國產(chǎn)PET材料開發(fā)建立了葉片部件級的評估能力,通過第三方權(quán)威認證;圍繞“信息化、數(shù)字化”的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建了滿足時代新材經(jīng)營
16、實際的工廠數(shù)字化生產(chǎn)體系。六、 目標(biāo)xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到xx億元,同比增長xx%;完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長xx%。七、 實施保障(一)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度,打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動態(tài)評價和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)
17、營、履行社會責(zé)任。(二)發(fā)揮社會組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系,建立準入和退出機制,依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(三)推進投融資體制改革充分利用信貸資金;采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式,廣泛吸引社會資本參與。推進重點領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點金融機構(gòu)融資主體作用。(四)強化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育,支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè),推動各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制
18、定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?,制定專家隊伍儲備機制和管理制度,打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才,給予相應(yīng)的科研經(jīng)費補貼和安家補貼,在簽證、社會保險、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。(五)堅持規(guī)劃領(lǐng)先圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計劃的銜接,加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制,對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題,必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。(六)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)
19、市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(七)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(八)著力推進簡政放權(quán)進一步深化制度改革,規(guī)范審批行為,減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務(wù),降低企業(yè)的制度性交易成本;加強配套監(jiān)管體系建設(shè),強
20、化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資核準程序。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提升部門服務(wù)管理效能。認真落實各項政策,積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整疏解過程中遇到的困難與問題。(九)加大政策扶持加大財政支持力度,各類專項資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項目及產(chǎn)業(yè)化給予重點支持;財政資金繼續(xù)對重點項目推廣應(yīng)用給予補貼。貫徹落實好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵等一系列優(yōu)惠政策。(十)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識,提高社會認知度認可度,營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(十一)加強市場監(jiān)督
21、管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以風(fēng)電葉片為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達73000.00萬元。(二)項目承辦單位xx集團有限公司公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向
22、和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (三)戰(zhàn)略合作單位xx(集團)有限公司(四)項目提出的理由當(dāng)前時期,
23、從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長動力正在孕育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元,經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進入攻堅沖
24、刺和規(guī)范成型新階段??傮w來看,宏觀環(huán)境對地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標(biāo)識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標(biāo)識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢,加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐建設(shè)的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢,極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會,有利于強化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。三是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)
25、業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點,在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時,也要增強憂患意識,集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈,地區(qū)綜合實力不強,輻射帶動力有限。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實施創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難
26、題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關(guān)注的焦點,人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的
27、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。
28、(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,
29、鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經(jīng)濟形態(tài)。(三)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經(jīng)濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策,
30、促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有效流動,加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎勵,健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制,構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推動技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和資
31、源優(yōu)勢,加強服務(wù)中小微企業(yè)。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積59999.94平方米(折合約90.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積86399.91平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃34個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資36287.89萬元,其中:固定資產(chǎn)投資25890.13萬元,流動資金10397.76萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入73107.75萬元,稅后凈利潤9255.30萬元,達產(chǎn)年納稅總額43
32、78.64萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率19.94%,全部投資回收期6.93年。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xx(集團)有限公司(二)公司基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決
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