社區(qū)綜合服務(wù)中心管理制度

1、社區(qū)綜合服務(wù)中心管理制度為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為轄區(qū)群眾提 供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、便民、廉潔、高效 的原則，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，特制訂社區(qū)服務(wù)中心管理制 度。一、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的宗旨，不斷改進(jìn)服務(wù)方 式，努力樹(shù)立為民務(wù)實(shí)勤政形象，熱情周到的服務(wù)形象，文 明禮貌的辦事形象，舉止文明的儀表形象。二、全面推行陽(yáng)光辦務(wù)。實(shí)行辦事程序、辦事依據(jù)、服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、 辦事時(shí)限、 辦事紀(jì)律、 辦事結(jié)果和責(zé)任人員全公開(kāi)， 工作人員在辦公桌上要擺放桌牌，佩戴胸牌上崗。三、實(shí)行“一次性”告知制度。對(duì)辦事的群眾，承諾人 要一次性告知辦事的有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序、準(zhǔn)備的 資料。在承諾

2、過(guò)程中，要一次性告知能否辦理、手續(xù)是否完 整；對(duì)符合規(guī)定、 手續(xù)齊全的應(yīng)及時(shí)受理， 不能及時(shí)辦理的、 要耐心解釋清楚。各窗口在工作時(shí)間內(nèi)必須保證有工作人 員，不得以經(jīng)辦人外出或其他原因拒絕收件與辦理。四、責(zé)任追究。 社區(qū)干部有以下行為的， 應(yīng)當(dāng)給予處理：1、在執(zhí)行公務(wù)時(shí)故意刁難，不給好處不辦事以及利用 職權(quán)吃、拿、卡、要的；2、工作作風(fēng)粗暴惡劣，違反群眾紀(jì)律，造成不良影響 的；3、刁難，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的；4、違反規(guī)定亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派的；5、故意不按時(shí)限辦完手續(xù)的；6、有其他不作為、亂作為行為的。上述行為情節(jié)輕微者，給予效能告誡；不夠效能告誡者， 應(yīng)給予誡勉教育；情節(jié)嚴(yán)重者，追究黨紀(jì)、政紀(jì)

3、責(zé)任。社區(qū)綜合服務(wù)中心工作制度農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心逐步推行為民辦事全程代理制， 構(gòu)筑全程辦事代理運(yùn)作體系，形成科學(xué)合理的為民辦事制 度，不斷提升便民服務(wù)水平。（一）來(lái)訪接待制：服務(wù)中心工作人員在工作時(shí)間必須 服飾整潔、 熱情禮貌， 言行得體。 黨員群眾到服務(wù)中心辦事、 求助、咨詢等，要態(tài)度和藹、微笑服務(wù)，認(rèn)真傾聽(tīng)情況和意 見(jiàn)，耐心解釋和答復(fù)問(wèn)題，為黨員群眾前來(lái)辦事提供寬松、 愉快的環(huán)境。（二）首問(wèn)責(zé)任制：黨員群眾到服務(wù)中心辦事、求助、 咨詢等，最先接待的工作人員作為首問(wèn)責(zé)任人，要如實(shí)填寫(xiě) 受理登記，進(jìn)行服務(wù)或辦理。如遇經(jīng)辦同志不在時(shí)，接待人 員應(yīng)向來(lái)訪者做好解釋和說(shuō)明，并負(fù)責(zé)在事后將情況轉(zhuǎn)告經(jīng)

4、 辦人，由經(jīng)辦人及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理并答復(fù)。嚴(yán)禁任何形式 的推諉塞責(zé)，敷衍應(yīng)付。（三）辦事承諾制：要本著“急黨員群眾所急、想黨員 群眾所想、為黨員群眾所需”的原則，對(duì)黨員、群眾要求辦 理或代理的服務(wù)事項(xiàng)，一般須在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并做到 急事急辦。特殊情況可視情適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須做到事事有反 饋，件件有落實(shí)。對(duì)超出本中心服務(wù)范圍的應(yīng)及時(shí)向黨員群 眾說(shuō)明。（四）情況報(bào)告制：服務(wù)中心在接待受理黨員群眾求助 服務(wù)中，要認(rèn)真做好登記工作，做到一事一記，如實(shí)記載求 助要求，反饋處理結(jié)果。如遇特殊情況或重大求助，要進(jìn)行 個(gè)案專報(bào)。服務(wù)中心還應(yīng)定期匯總分析黨員群眾求助情況以 及黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)

5、向村黨組織報(bào)告。（五）登記歸檔制：服務(wù)中心工作人員應(yīng)根據(jù)自己的職 責(zé)分工，對(duì)各類便民服務(wù)材料及時(shí)整理歸檔。“六站”工作職責(zé)黨建工作服務(wù)站工作職責(zé)1 開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)咨詢，向黨員群眾提供可公開(kāi)的黨內(nèi) 文件和宣傳資料，提供黨員發(fā)展、教育、管理等方面的政策 咨詢。2 宣傳黨建理論知識(shí)，定期組織開(kāi)展各類專題性教育 活動(dòng)，遠(yuǎn)程教育設(shè)施和資源，指導(dǎo)黨組織利用遠(yuǎn)程教育實(shí)施 和資源開(kāi)展各類教育培訓(xùn)。3 辦理黨內(nèi)業(yè)務(wù)，接納流動(dòng)黨員，組織其開(kāi)展活動(dòng)或 幫助其落實(shí)相應(yīng)黨組織；辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，發(fā)放流 動(dòng)黨員活動(dòng)證 、黨員證明信等。4 幫扶生活困難黨員群眾，為生活困難黨員提供法律 政策咨詢、就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位推薦

6、、創(chuàng)業(yè)資金扶持等 方面的服務(wù)。5 受理反映社情民意，受理各種侵犯黨員權(quán)利的申訴， 接受和辦理黨員提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。定期開(kāi)展黨代表 聯(lián)系、接待黨員群眾來(lái)訪活動(dòng)，收集、反映、協(xié)調(diào)解決黨員 群眾的困難和問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站工作職責(zé)1 宣傳貫徹黨和政府在農(nóng)村的路線方針、政策，負(fù)責(zé) 全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)。2 積極引進(jìn)、示范和推廣適合本村的農(nóng)業(yè)科技成果和 先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，建立科技示范戶。3興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行 農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)。4 組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 興辦農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、 排灌小加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目。5 協(xié)調(diào)

7、本村范圍內(nèi)各業(yè)、各村民小組、各農(nóng)戶之間的 經(jīng)濟(jì)關(guān)系。積極為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多種服務(wù)。6 維護(hù)農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極引導(dǎo)農(nóng)民以市 場(chǎng)為導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。社會(huì)事業(yè)服務(wù)站工作職責(zé)1 負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育政策宣傳及落實(shí)工作。2 做好村內(nèi)流動(dòng)人口的登記管理工作。3 做好婦女、兒童的維權(quán)服務(wù)。4 協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施（道路、綠化等）建設(shè)。5 大力宣傳文化體育工作對(duì)三個(gè)文明建設(shè)、增強(qiáng)人民 體質(zhì)、豐富群眾生活、提高生活質(zhì)量的重要意義，運(yùn)用多種 形式開(kāi)展精神文明宣傳教育和群眾性文體活動(dòng)。6 加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾

8、文藝骨干，指導(dǎo)本村文化體育事業(yè)建設(shè)，籌建各類村級(jí)藝術(shù) 團(tuán)體，并負(fù)責(zé)藝術(shù)團(tuán)體的管理和指導(dǎo)。公共衛(wèi)生服務(wù)站工作職責(zé)1 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2 組織開(kāi)展村莊整治。3 加強(qiáng)本村環(huán)境保護(hù)與美化工作。4 積極做好新型農(nóng)民合作醫(yī)療工作。5 積極做好健康知識(shí)、疾病的預(yù)防知識(shí)的宣傳工作。6 做好常見(jiàn)病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診工作。7 對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品、餐飲等相關(guān)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān) 管。社會(huì)保障服務(wù)站工作職責(zé)1 開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)及政策的宣傳工作。2 開(kāi)展各類勞動(dòng)力技能培訓(xùn)活動(dòng)，努力為轄區(qū)內(nèi)居民 創(chuàng)造就 業(yè)條件。3 負(fù)責(zé)審核享受低保待遇人員家庭收入及動(dòng)態(tài)管理。 協(xié)助確定就業(yè)困難的弱勢(shì)群體幫扶對(duì)象，幫助困難戶

9、申請(qǐng)最 低生活保障。4 掌握村中孤老、傷殘軍人、高齡、特困、殘疾人、 孤兒等人員情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧幫困工作。5 組織開(kāi)展本村救災(zāi)工作，調(diào)查掌握災(zāi)情，接受、管 理、分配上級(jí)救災(zāi)款物和捐贈(zèng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生活救濟(jì)，開(kāi)展生 產(chǎn)自救。6 .宣傳殯葬改革政策法規(guī)，建立骨灰跟蹤制度，督促 喪屬將骨灰葬入鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地。綜合治理服務(wù)站工作職責(zé)1 .廣泛向居民群眾宣傳國(guó)家法律、法令，進(jìn)行經(jīng)常性 的法制宣傳。2 .建立健全治安保衛(wèi)隊(duì)伍，積極調(diào)解、處理民事糾紛。3 .經(jīng)常向群眾宣傳防火、防盜、防自然災(zāi)害知識(shí)，確 保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。4 .動(dòng)員群眾檢舉揭發(fā)違紀(jì)違法犯罪活動(dòng)，勸阻和制止 犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要立即

10、扭送公安機(jī)關(guān)或撥打報(bào)警電 話。5 .保護(hù)好作案現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門(mén)的工作。6 .配合有關(guān)部門(mén)幫助兩勞釋放人員就業(yè)和自謀職業(yè)。社區(qū)綜合服務(wù)中心窗口服務(wù)指南序 號(hào)服務(wù) 內(nèi)容服務(wù)對(duì)象服務(wù)程序是（否）收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)辦理 時(shí)限1黨員組 織關(guān)系 轉(zhuǎn)接黨員持身份證、黨組織關(guān)系介紹信辦 理。否當(dāng)日辦理2流動(dòng)黨 員報(bào)到 登記黨員持身份證、流動(dòng)黨員活動(dòng)證辦理。否當(dāng)日辦理3戶口申 報(bào)本村新生兒J JJ J4代辦生 殖健康 服務(wù)證本村新 婚育齡 夫婦J JJ J5代辦獨(dú)本村未J JJ J生子女 證滿14周歲的 獨(dú)生子6代辦流動(dòng)人口 婚育證明外出、 外來(lái)育 齡人員J JJ J7代辦老年證本村60周歲以上 的老年 人持

11、戶口簿、身份證、1寸免冠紅底 照2張，交縣政務(wù)中心辦理。否縣政務(wù)中心當(dāng)日辦理8死亡證 明辦理喪者 家屬J JJ J9合作醫(yī) 療大病 住院報(bào) 銷辦理本村 村民J JJ J10城鄉(xiāng)低 保申請(qǐng)本村貧困戶1.由戶主持戶口冊(cè)等向村委會(huì)書(shū) 面申請(qǐng)；2.村委會(huì)入戶調(diào)查提出意 見(jiàn)并公示；3.上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核， 再次核實(shí)、民主評(píng)議和張榜公示后 報(bào)縣民政局；4.縣民政局抽查，民 主評(píng)議并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示后審批行 文發(fā)放。否縣民政局對(duì) 城低保每月 審批一次；農(nóng) 低保每季度 審批一次。11城鄉(xiāng)醫(yī) 療救助 申請(qǐng)本村五 保、低 保、困 難戶1.對(duì)象提供住院發(fā)票、疾病證明 書(shū)、合醫(yī)報(bào)銷憑證、個(gè)人申請(qǐng)、身 份證或戶口冊(cè)復(fù)印件向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政 辦提出申