社區(qū)綜合服務(wù)中心管理制度

1、社區(qū)綜合服務(wù)中心管理制度為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，為轄區(qū)群眾提 供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，堅持公開、公正、便民、廉潔、高效 的原則，自覺接受群眾的監(jiān)督，特制訂社區(qū)服務(wù)中心管理制 度。一、堅持以人為本，服務(wù)群眾的宗旨，不斷改進服務(wù)方 式，努力樹立為民務(wù)實勤政形象，熱情周到的服務(wù)形象，文 明禮貌的辦事形象，舉止文明的儀表形象。二、全面推行陽光辦務(wù)。實行辦事程序、辦事依據(jù)、服 務(wù)標準、 辦事時限、 辦事紀律、 辦事結(jié)果和責任人員全公開， 工作人員在辦公桌上要擺放桌牌，佩戴胸牌上崗。三、實行“一次性”告知制度。對辦事的群眾，承諾人 要一次性告知辦事的有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序、準備的 資料。在承諾

2、過程中，要一次性告知能否辦理、手續(xù)是否完 整；對符合規(guī)定、 手續(xù)齊全的應及時受理， 不能及時辦理的、 要耐心解釋清楚。各窗口在工作時間內(nèi)必須保證有工作人 員，不得以經(jīng)辦人外出或其他原因拒絕收件與辦理。四、責任追究。 社區(qū)干部有以下行為的， 應當給予處理：1、在執(zhí)行公務(wù)時故意刁難，不給好處不辦事以及利用 職權(quán)吃、拿、卡、要的；2、工作作風粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良影響 的；3、刁難，打擊報復舉報人的；4、違反規(guī)定亂收費，亂罰款，亂攤派的；5、故意不按時限辦完手續(xù)的；6、有其他不作為、亂作為行為的。上述行為情節(jié)輕微者，給予效能告誡；不夠效能告誡者， 應給予誡勉教育；情節(jié)嚴重者，追究黨紀、政紀

3、責任。社區(qū)綜合服務(wù)中心工作制度農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心逐步推行為民辦事全程代理制， 構(gòu)筑全程辦事代理運作體系，形成科學合理的為民辦事制 度，不斷提升便民服務(wù)水平。（一）來訪接待制：服務(wù)中心工作人員在工作時間必須 服飾整潔、 熱情禮貌， 言行得體。 黨員群眾到服務(wù)中心辦事、 求助、咨詢等，要態(tài)度和藹、微笑服務(wù)，認真傾聽情況和意 見，耐心解釋和答復問題，為黨員群眾前來辦事提供寬松、 愉快的環(huán)境。（二）首問責任制：黨員群眾到服務(wù)中心辦事、求助、 咨詢等，最先接待的工作人員作為首問責任人，要如實填寫 受理登記，進行服務(wù)或辦理。如遇經(jīng)辦同志不在時，接待人 員應向來訪者做好解釋和說明，并負責在事后將情況轉(zhuǎn)告經(jīng)

4、 辦人，由經(jīng)辦人及時按有關(guān)規(guī)定處理并答復。嚴禁任何形式 的推諉塞責，敷衍應付。（三）辦事承諾制：要本著“急黨員群眾所急、想黨員 群眾所想、為黨員群眾所需”的原則，對黨員、群眾要求辦 理或代理的服務(wù)事項，一般須在七個工作日內(nèi)辦結(jié)，并做到 急事急辦。特殊情況可視情適當延長，但必須做到事事有反 饋，件件有落實。對超出本中心服務(wù)范圍的應及時向黨員群 眾說明。（四）情況報告制：服務(wù)中心在接待受理黨員群眾求助 服務(wù)中，要認真做好登記工作，做到一事一記，如實記載求 助要求，反饋處理結(jié)果。如遇特殊情況或重大求助，要進行 個案專報。服務(wù)中心還應定期匯總分析黨員群眾求助情況以 及黨員群眾關(guān)心的熱點、難點問題，及時

5、向村黨組織報告。（五）登記歸檔制：服務(wù)中心工作人員應根據(jù)自己的職 責分工，對各類便民服務(wù)材料及時整理歸檔?！傲尽惫ぷ髀氊燑h建工作服務(wù)站工作職責1 開展黨務(wù)知識咨詢，向黨員群眾提供可公開的黨內(nèi) 文件和宣傳資料，提供黨員發(fā)展、教育、管理等方面的政策 咨詢。2 宣傳黨建理論知識，定期組織開展各類專題性教育 活動，遠程教育設(shè)施和資源，指導黨組織利用遠程教育實施 和資源開展各類教育培訓。3 辦理黨內(nèi)業(yè)務(wù)，接納流動黨員，組織其開展活動或 幫助其落實相應黨組織；辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，發(fā)放流 動黨員活動證 、黨員證明信等。4 幫扶生活困難黨員群眾，為生活困難黨員提供法律 政策咨詢、就業(yè)技能培訓、就業(yè)崗位推薦

6、、創(chuàng)業(yè)資金扶持等 方面的服務(wù)。5 受理反映社情民意，受理各種侵犯黨員權(quán)利的申訴， 接受和辦理黨員提出的批評、意見和建議。定期開展黨代表 聯(lián)系、接待黨員群眾來訪活動，收集、反映、協(xié)調(diào)解決黨員 群眾的困難和問題。農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)站工作職責1 宣傳貫徹黨和政府在農(nóng)村的路線方針、政策，負責 全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導服務(wù)。2 積極引進、示范和推廣適合本村的農(nóng)業(yè)科技成果和 先進實用技術(shù)，建立科技示范戶。3興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，實行 農(nóng)工商綜合經(jīng)營。4 組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 興辦農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機耕、 排灌小加工、儲運、銷售等服務(wù)項目。5 協(xié)調(diào)

7、本村范圍內(nèi)各業(yè)、各村民小組、各農(nóng)戶之間的 經(jīng)濟關(guān)系。積極為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多種服務(wù)。6 維護農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營自主權(quán)，積極引導農(nóng)民以市 場為導向，積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。社會事業(yè)服務(wù)站工作職責1 負責做好計劃生育政策宣傳及落實工作。2 做好村內(nèi)流動人口的登記管理工作。3 做好婦女、兒童的維權(quán)服務(wù)。4 協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施（道路、綠化等）建設(shè)。5 大力宣傳文化體育工作對三個文明建設(shè)、增強人民 體質(zhì)、豐富群眾生活、提高生活質(zhì)量的重要意義，運用多種 形式開展精神文明宣傳教育和群眾性文體活動。6 加強農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輔導和培訓群眾

8、文藝骨干，指導本村文化體育事業(yè)建設(shè)，籌建各類村級藝術(shù) 團體，并負責藝術(shù)團體的管理和指導。公共衛(wèi)生服務(wù)站工作職責1 加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2 組織開展村莊整治。3 加強本村環(huán)境保護與美化工作。4 積極做好新型農(nóng)民合作醫(yī)療工作。5 積極做好健康知識、疾病的預防知識的宣傳工作。6 做好常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診工作。7 對本轄區(qū)內(nèi)的食品、餐飲等相關(guān)行業(yè)進行指導和監(jiān) 管。社會保障服務(wù)站工作職責1 開展勞動和社會保障法律、法規(guī)及政策的宣傳工作。2 開展各類勞動力技能培訓活動，努力為轄區(qū)內(nèi)居民 創(chuàng)造就 業(yè)條件。3 負責審核享受低保待遇人員家庭收入及動態(tài)管理。 協(xié)助確定就業(yè)困難的弱勢群體幫扶對象，幫助困難戶

9、申請最 低生活保障。4 掌握村中孤老、傷殘軍人、高齡、特困、殘疾人、 孤兒等人員情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧幫困工作。5 組織開展本村救災工作，調(diào)查掌握災情，接受、管 理、分配上級救災款物和捐贈，指導災區(qū)生活救濟，開展生 產(chǎn)自救。6 .宣傳殯葬改革政策法規(guī)，建立骨灰跟蹤制度，督促 喪屬將骨灰葬入鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地。綜合治理服務(wù)站工作職責1 .廣泛向居民群眾宣傳國家法律、法令，進行經(jīng)常性 的法制宣傳。2 .建立健全治安保衛(wèi)隊伍，積極調(diào)解、處理民事糾紛。3 .經(jīng)常向群眾宣傳防火、防盜、防自然災害知識，確 保人民生命財產(chǎn)安全。4 .動員群眾檢舉揭發(fā)違紀違法犯罪活動，勸阻和制止 犯罪活動，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要立即

10、扭送公安機關(guān)或撥打報警電 話。5 .保護好作案現(xiàn)場，積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門的工作。6 .配合有關(guān)部門幫助兩勞釋放人員就業(yè)和自謀職業(yè)。社區(qū)綜合服務(wù)中心窗口服務(wù)指南序 號服務(wù) 內(nèi)容服務(wù)對象服務(wù)程序是（否）收費及標準辦理 時限1黨員組 織關(guān)系 轉(zhuǎn)接黨員持身份證、黨組織關(guān)系介紹信辦 理。否當日辦理2流動黨 員報到 登記黨員持身份證、流動黨員活動證辦理。否當日辦理3戶口申 報本村新生兒J JJ J4代辦生 殖健康 服務(wù)證本村新 婚育齡 夫婦J JJ J5代辦獨本村未J JJ J生子女 證滿14周歲的 獨生子6代辦流動人口 婚育證明外出、 外來育 齡人員J JJ J7代辦老年證本村60周歲以上 的老年 人持

11、戶口簿、身份證、1寸免冠紅底 照2張，交縣政務(wù)中心辦理。否縣政務(wù)中心當日辦理8死亡證 明辦理喪者 家屬J JJ J9合作醫(yī) 療大病 住院報 銷辦理本村 村民J JJ J10城鄉(xiāng)低 保申請本村貧困戶1.由戶主持戶口冊等向村委會書 面申請；2.村委會入戶調(diào)查提出意 見并公示；3.上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核， 再次核實、民主評議和張榜公示后 報縣民政局；4.縣民政局抽查，民 主評議并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示后審批行 文發(fā)放。否縣民政局對 城低保每月 審批一次；農(nóng) 低保每季度 審批一次。11城鄉(xiāng)醫(yī) 療救助 申請本村五 保、低 保、困 難戶1.對象提供住院發(fā)票、疾病證明 書、合醫(yī)報銷憑證、個人申請、身 份證或戶口冊復印件向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政 辦提出申