企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀及問題分析_第1頁
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文檔簡介

1、企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀及問題分析論文摘要:財務(wù)管理受經(jīng)濟體制所決定。社會主義市場經(jīng)濟以前,企業(yè)總結(jié)財務(wù)成果,從 實現(xiàn)利潤降為實現(xiàn)利稅,從總結(jié)實現(xiàn)利稅降為實現(xiàn)稅費,從總結(jié)實現(xiàn)稅費降為解決多少社會就業(yè) 等過程。產(chǎn)生的原因:首先在于政府決定企業(yè)行為;其次在于企業(yè)不顧市場取向;第三在于財務(wù) 管理不健全。采取的對策:1、財務(wù)管理必須直參予投資的決策以追求最大的投資效益;2、財務(wù)管理必須保證有效償債能力,以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽;3、財務(wù)管理必須健全規(guī)范管理辦法,以利接受社會和國家法律的監(jiān)督。關(guān)鍵詞:財務(wù)管理必須參與投資決策,保證有效償債能力,接受社會和國家法律的監(jiān)督。一、財務(wù)管理的現(xiàn)狀(一)財務(wù)管理的概念1、財務(wù)管

2、理的定義財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的 管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分, 它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度, 按照財務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟 管理活動。簡單的說,財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系 的一項經(jīng)濟管理工作。2、財務(wù)管理的內(nèi)容財務(wù)管理分為籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管 理等。(二)財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析財務(wù)管理受經(jīng)濟管理體制所決定。我國企業(yè)的財務(wù)管理,經(jīng)營 了一個從社會主義計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的過程。四十多年來,企業(yè)總結(jié)財務(wù)成果,可以概括為四個過程:一

3、是總結(jié)實現(xiàn)利潤的過程 (利改稅以前);二是總結(jié)實現(xiàn)利稅的過程(利改稅期間);三是總結(jié) 實現(xiàn)稅費的過程(開征“兩費”以后);四是總結(jié)安置社會就業(yè)的過 程(企業(yè)出現(xiàn)普遍虧損以來)。即企業(yè)總結(jié)財務(wù)結(jié)果,從實現(xiàn)利潤降 為實現(xiàn)利稅,從總結(jié)實現(xiàn)利稅降為實現(xiàn)稅費,從總結(jié)實現(xiàn)稅費降為解 決多少社會就業(yè)。為什么會出現(xiàn)上述的總結(jié)過程,這同企業(yè)的財務(wù)狀 況有密切的關(guān)系。那么,企業(yè)的財務(wù)狀況又是如何呢?我們先從下面 兩組有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看:1、統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。從1991年至1995年, 全國國有企業(yè)歷年的虧損額分別為 367億元、370億元、486億元、 648億元和883億元。2、清產(chǎn)核資部門的數(shù)據(jù)。至U 1995年

4、4月30日 止,全國清產(chǎn)核資的國有企業(yè) 30.2萬戶,資產(chǎn)總額為74.721億元, 負(fù)債總額為51.762億元,所有者權(quán)益為22.959億元,資產(chǎn)負(fù)債率已 從1980年的38.7%上升為69.3%.資不抵債、財產(chǎn)損失、虧損掛賬大 于所有者權(quán)益的占國有企業(yè)數(shù)的 37.2%.上述兩組統(tǒng)計數(shù)據(jù),雖有統(tǒng)計 口徑、賬實差異、增值減值、少列多報等因素影響其準(zhǔn)確性,但足以 說明國有企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)引起政府、主管部門和企業(yè)的重 視。二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因以企業(yè)而言,它是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟活動來滿足社會需 要而獲得盈利,進(jìn)行自主經(jīng)營,實行獨立核算,具有法人資格的經(jīng)濟實 體。而是作為政府的附屬體,聽口

5、令、做動作成為企業(yè)的機械行為。政 府管理企業(yè)習(xí)慣于行政管理辨法,忽視經(jīng)濟管理和法律管理對管理企業(yè)的重要性和必要性。從國有企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀來分析,可以找出很多 財務(wù)管理上的弊端。但由于財務(wù)管理是受到經(jīng)濟管理體制所決定的,因 此,主要的原因首先在于經(jīng)濟管理體制本身,而不是在于經(jīng)濟管理的基 礎(chǔ)-財務(wù)管理。(一)在于政府決定企業(yè)行為由于企業(yè)不是法人資格的實體,而是作為政府的附屬體。因此, 從企業(yè)的開辦、經(jīng)營者的任命、廠房場地的選址、機器設(shè)備的購置、 生產(chǎn)項目的確定、勞動人力的組成,生產(chǎn)資金鐵籌集、原材燃料的 組織、產(chǎn)品銷售的渠道、經(jīng)營成果的要求,無不要靠“紅頭文件” 和行政首長的“拍板”。這種政府決

6、定企業(yè)行為的管理辦法,必然產(chǎn) 生盲目性。具突出表現(xiàn)在:1、 以行政區(qū)域辦企業(yè);2、 規(guī)定企業(yè)的和政級別;3、 以行政級別配備行政干部;4、 明天討論生產(chǎn)項目要求企業(yè)今天瀉出可行性報告;5、 根據(jù)上級要求決定企業(yè)接收多少社會就業(yè);6、 以產(chǎn)值作為生產(chǎn)任務(wù)考核指標(biāo);7、 遞增下達(dá)企業(yè)生產(chǎn)增長比例。(二)在于企業(yè)不顧市場取向由于政府決定企業(yè)行為,企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán),也就 不用承擔(dān)財產(chǎn)的責(zé)任。這樣一來,企業(yè)經(jīng)營者的決策;決心服從政 府的計劃,保證職工資的發(fā)放,全力為完成和超額完成產(chǎn)值任務(wù)而奮斗,以達(dá)到對上交得了差,對下說得過去。為此,企業(yè)經(jīng)營者的 行為取向不在于市場,而是在于完成產(chǎn)值計劃。出現(xiàn)

7、了:高產(chǎn)值的 先安排生產(chǎn),沒有設(shè)備能力的超負(fù)荷生產(chǎn),其次價高的繼續(xù)生產(chǎn)、 同行業(yè)重復(fù)的搶著生產(chǎn),賒銷拖欠的還要生產(chǎn),能安排職工上班的 就要生產(chǎn)。上述各種不顧市場取向的行為,雖然能夠完成產(chǎn)值任務(wù), 必須要導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,資金周轉(zhuǎn)緩慢,虧損不斷增加,企業(yè)負(fù)債率 高。據(jù)中國質(zhì)量管理協(xié)會統(tǒng)計,由于產(chǎn)出廢品,每年損失近1000億 元,超過國有企業(yè)全年上交的利潤。在企業(yè)大叫資金聚缺的情況下, 1994年底產(chǎn)品庫存比年初增加1000億元,僅庫存產(chǎn)品此一項沉淀 的資資金就已達(dá)4000億元。國家統(tǒng)計局對8省市2586戶虧損企業(yè) 的調(diào)查表明,由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成虧損的達(dá) 80%U上。(三)在于財務(wù)管理不健全由于

8、企業(yè)不顧市場取向,必然放松經(jīng)濟核算,更不要健全財務(wù) 管理。其主要表現(xiàn)有:投資運作由首長決策,財會人員無權(quán)參與; 認(rèn)為財務(wù)管理束縛企業(yè)手腳,財務(wù)機構(gòu)人員可有可無;財務(wù)人 員素質(zhì)要求不高,能編制財務(wù)報表就可以;能服從“指示”的就 使用,不聽從“指示”的就撤換;強調(diào)企業(yè)要有自主權(quán),拒絕財 稅審計部門的檢查監(jiān)督。近幾年已出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象,由于財會人員 不受聘用,停薪外出打工,企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn),財務(wù)人員無上班,企 業(yè)年終會計報表無人編制。對此,財政部門能負(fù)責(zé)其編制財務(wù)報表 期間的工資,請財會人員回來編制財務(wù)會計報表,才能完成財政部 門年終決算匯編工作,以利財務(wù)決算報表的逐級上報。三、采取對策的思路深化國有企

9、業(yè)改革是今年改革工作的重點,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國 有企業(yè)改革的重點。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、 政企分開、管理科學(xué)”。這是一個互相聯(lián)系的統(tǒng)一體,缺一不可,必須全 面理解和貫徹。但是,只有在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上,才有責(zé)權(quán)明確,才會 政企分開,才能管理科學(xué)。因此,現(xiàn)代企業(yè)的財會制度,應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān) 系清晰、財會政策公平,企業(yè)自主理財、銜接國際慣例的原則。要全面 實行企業(yè)財務(wù)通則和企業(yè)會計總則,認(rèn)真地探索產(chǎn)權(quán)清晰的路子, 理解法人財產(chǎn)權(quán)的意義,樹立科學(xué)理財?shù)挠^念,加快企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營 權(quán)的分離,促使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭的主體。 正因為如此, 筆者認(rèn)為加強財務(wù)管理的主要對策應(yīng)該

10、是:(一)財務(wù)管理必須直接參與投資的決策,以追求最大的投資效益。 在計劃經(jīng)濟條件下,財務(wù)管理活動由政府部門直接支配,沒有自主權(quán)。 在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)取得理財自主權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán),資金的營運是 企業(yè)經(jīng)濟管理的核心。資金的營運關(guān)系到企業(yè)投資的方向和效益。 因此, 財務(wù)管理直接參與資金營運的決策已成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。所以, 財務(wù)管理必須運用管理會計的方法,對資金投入和產(chǎn)出,如何降低成本 和增加利潤進(jìn)行事前預(yù)測、事中控制、事后反映,以提供企業(yè)經(jīng)營的決 策,選擇最大的投資效益。(二)財務(wù)管理必須保證有效償債能力。以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽。在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)應(yīng)以建立起財產(chǎn)的約束機制,由于沒有財產(chǎn)管

11、 理權(quán)和承擔(dān)財產(chǎn)的責(zé)任,國家對企業(yè)財產(chǎn)擁有支配權(quán),那么,國家對企 業(yè)實際上負(fù)有無限的責(zé)任。企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀,已成為政府及政府部 門無法推卸的包袱,政府和政府部門要擔(dān)負(fù)起幫助企業(yè)消化包袱的責(zé)任。 在市場經(jīng)濟條件下,需要理順國家與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;實行出資者所有 權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。對國有企業(yè)而言,國家作為出資者享有財產(chǎn)所 有權(quán),從管理國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韲屹Y產(chǎn);對國家和市場而言,企業(yè) 作為獨立的產(chǎn)品生產(chǎn)者享有法人財產(chǎn)權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)要求企業(yè)建立資本 制度和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,促使企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任落到實虧。因此,財 務(wù)管理必須保證有效償債能力已擺上企業(yè)決策議程,它關(guān)系到企業(yè)的生 存和發(fā)展,關(guān)系市場經(jīng)

12、濟秩序的運轉(zhuǎn),關(guān)系到社會的穩(wěn)定。(三)財務(wù)管理必須健全規(guī)范管理辦法,以利接受社會和國家法律的 監(jiān)督。在計劃經(jīng)濟條件下,管理企業(yè)偏重行政手段的管理,忽視經(jīng)濟和 法律手段的管理。在市場經(jīng)濟條件下,運用行政、經(jīng)濟、法律手段是經(jīng) 濟規(guī)律所決定的。如何健全規(guī)范管理辦法? 1、全面實行企業(yè)財務(wù)通則和企業(yè)會 計準(zhǔn)則以及國家有關(guān)法律規(guī)定,清理和調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu);2、要賦予企業(yè)理財自主權(quán),包括自主籌資、自主投資、資產(chǎn)處置、折售選擇、 技術(shù)開發(fā)費提取、留用資金支配等權(quán)力;3、科學(xué)設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu),健 全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計制度,配備財務(wù)會計人員;4、設(shè)置企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),建立內(nèi)審制度;5、上市公司要嚴(yán)格執(zhí)行公開披

13、露財務(wù)信息的制度; 6、要認(rèn)真執(zhí)行社會中介機構(gòu)查賬驗證的規(guī)定。四、改善企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀的措施借鑒國外發(fā)展和管理企業(yè)的經(jīng)驗,可以從改善企業(yè)生存、發(fā)展的外 部環(huán)境和加強企業(yè)自身內(nèi)部管理等方面探索解決方法和對策。(一)改善外部環(huán)境。加大對企業(yè)的扶持,制定或完善有利于企業(yè)發(fā) 展的政策。改善環(huán)境主要是要求各級政府及有關(guān)部門要以服務(wù)為宗旨, 為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。1、健全相應(yīng)的配套政策,加大對企業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。財政 援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持和保護企業(yè)的普遍作法。政府的政 策雖然不能代替市場自身的資源配置,但有效的引導(dǎo)和扶持,發(fā)揮政府 財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入,有利于促進(jìn)企

14、業(yè)健康發(fā) 展。2、為企業(yè)發(fā)展提供融資支持。包括特定用途基金、擔(dān)保基金、風(fēng)險 投資基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構(gòu)及企業(yè)的 入會費,管理上實行基金封閉運行,集中支持企業(yè)發(fā)展。3、規(guī)范企業(yè)會計秩序。(1)強化型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識,開展好 職業(yè)道德教育,建立和完善激勵機制,依法調(diào)動會計人員的工作積極性。(2)實現(xiàn)會計規(guī)范化管理。財務(wù)管理混亂,會計信息失真的一個重要原 因是會計工作基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范, 建立健全會計人員的崗位責(zé)任制,使之分工科學(xué)合理,職責(zé)明確。(3)建立以稅務(wù)報表模式為主體的財務(wù)會計報表體系。制定企業(yè)會計處理和 財務(wù)報告規(guī)則,涉及如何

15、與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問題。在企業(yè)中,稅務(wù) 會計的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的財務(wù)會計。簡化財務(wù)會計報表及信息披 露。會計信息在會計報表中是否被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略 的列示,主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿意的決策。4、加快建立企業(yè)信用擔(dān)保體系。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政 部等10部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見 就引導(dǎo)企業(yè)增強信用觀念,改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,以 及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。在建立企業(yè)信用擔(dān)保體系過程 中,要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系結(jié)合起來,為企 業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。(二)苦練內(nèi)功

16、,加強企業(yè)內(nèi)部管理1、加強企業(yè)自身管理,提高自身素質(zhì)。企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,應(yīng) 該積極轉(zhuǎn)變觀念,重視財務(wù)管理的核心作用,學(xué)習(xí)現(xiàn)在企業(yè)的管理制度, 規(guī)范經(jīng)營;在充分掌握現(xiàn)在財務(wù)理論知識的同時,應(yīng)搭建起企業(yè)自己財 務(wù)制度的框架,按照規(guī)范的現(xiàn)代財務(wù)管理方法來加強自身的管理。2、以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面:一是對新 產(chǎn)品試制的投資;二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資;三是人力資源的投 資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資,從某種角度說,加強人力資源的 投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。3、針對解決融資問題的對策。解決企業(yè)的融資問題固然需要政府為 企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)

17、境,開拓多層次的融資渠道。但是,企業(yè)也要看 到自身問題,要提高自己的信用和籌資能力。(1)企業(yè)要想成功融資,首先必須要對自己有一個清醒地認(rèn)識,知 道自己缺少什么,努力使自己的經(jīng)營管理等方面達(dá)到銀行等意向貸款者 要求的標(biāo)準(zhǔn)和條件。(2)通過提高商業(yè)信用,規(guī)范財務(wù)報表的使用等手段來提高自己的 融資能力,在遇到資金困難時,還應(yīng)充分發(fā)掘自身的能力,尋求資金來 源,激勵內(nèi)部職工的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。4、企業(yè)要苦練內(nèi)功,加強資產(chǎn)管理(1)提高認(rèn)識,把強化資金管理作為提高管理水平的重要內(nèi)容,貫 徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門,努力提高資金的使用效率,使資金運 用產(chǎn)生最佳的效果。(2)加強存貨管理,盡可

18、能壓縮過時的庫存物資,避免自己呆滯, 并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。(3)加強應(yīng)收賬款管理,對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定,定期重 估企業(yè)的賒銷政策、主要客戶的信用級別;定期和對應(yīng)收賬款,制定完 善的收款管理方法,嚴(yán)格控制賬齡;制定和嚴(yán)格執(zhí)行掛賬、壞賬的處理 時限,在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會計處理。(4)加強財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物 資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序, 保證財產(chǎn)安全 五、結(jié)論本文以現(xiàn)代財務(wù)管理理論為依據(jù),從改善企業(yè)生存、發(fā)展的外部環(huán) 境和加強企業(yè)自身管理等方面探索解決問題的方法和對策,并進(jìn)一步提 出了原則性和針對性的建議。解決企業(yè)財務(wù)管理問題還需要轉(zhuǎn)換思想。 現(xiàn)實表明,企業(yè)財務(wù)管理問題表面上的反映是企業(yè)規(guī)模和管理層素質(zhì)問 題,而深層原因是體制和制度問題。因此僅靠出臺一些政策是不足以解 決問題的,必須深化經(jīng)濟體制改革,加快制度調(diào)整,從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局出發(fā)來綜合考慮民營經(jīng)濟發(fā)展問題,要培育咨詢機構(gòu),引導(dǎo)并 鼓勵企業(yè)改變原來的思維,加強自身的建設(shè)??傊?,企

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