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文檔簡介

1、山東省地震預警管理辦法第一條 為了規(guī)范地震預警活動,防御和減輕地震災害,保護人民生命財產(chǎn) 安全,根據(jù)中華人民共和國防震減災法 山東省防震減災條例等法律、法 規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震預警系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)、地震預警信息發(fā) 布與處置、監(jiān)督管理與保障以及其他相關(guān)活動,適用本辦法。本辦法所稱地震預警,是指地震發(fā)生后,利用地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān) 技術(shù),在地震波到達之前向可能遭受地震破壞的區(qū)域提前發(fā)出地震警報信息的行 為。第三條 地震預警工作應當遵循政府主導、 部門協(xié)同、社會參與的原則,實 行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的工作機制。第四條 縣級以上人民政府應當加強對地震

2、預警工作的領(lǐng)導,將地震預警系統(tǒng)建設(shè)和運行管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立地震預警協(xié)調(diào)工作機制, 統(tǒng)籌解決地震預警重大問題,所需經(jīng)費列入本級財政預算。第五條縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域的地震預警 工作??h級以上人民政府發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財政、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)、交通運輸、水利、應急、廣電、通信管理等主管部門按照各自職責,密切 配合,共同做好地震預警相關(guān)工作。第六條縣級以上人民政府地震工作主管部門應當廣泛開展地震預警知識 宣傳教育工作,指導、督促、協(xié)助有關(guān)單位開展地震應急演練,提高公眾應急避 險能力。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運營企業(yè)應當開展地震預警知

3、識的 公益宣傳活動。學校應當普及地震預警知識,組織開展必要的地震應急演練,培養(yǎng)師生的地 震安全意識,提高應急避險、自救互救能力。第七條 省人民政府地震工作主管部門應當根據(jù)國家地震預警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)要求,組織編制全省地震預警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃, 并納入全省防震減災規(guī) 劃,報省人民政府批準后組織實施。地震預警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃應當包括地震預警臺網(wǎng)建設(shè)、信息自動處理系統(tǒng)建設(shè)、 信息播發(fā)系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。第八條省人民政府地震工作主管部門應當根據(jù)地震預警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)全省地震預警監(jiān)測臺網(wǎng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門根據(jù)防震減災工作需要,建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)地震預警監(jiān)測站點,并納入全省地震預警監(jiān)測

4、臺網(wǎng)。第九條高速鐵路、城市軌道交通、核設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴重地震災害的建設(shè)工程,應當根據(jù)需要配套建設(shè)專用地震預警監(jiān)測站點, 并報省人民政府地 震工作主管部門備案。第十條人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通、核設(shè)施工程、大型水庫、 大型礦山、大中型危險品生產(chǎn)存儲設(shè)施等建設(shè)工程, 應當安裝地震預警信息接收 和播發(fā)裝置,并建立地震預警應急處置機制。鼓勵其他單位、場所安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置。第十一條 地震預警信息由省人民政府地震工作主管部門統(tǒng)一發(fā)布。其他單位和個人不得以任何形式向社會發(fā)布地震預警信息。第十二條 省人民政府地震工作主管部門根據(jù)地震可能造成破壞程度和社會影響,確定地震預警信息發(fā)布

5、閾值。 地震預估參數(shù)達到確定的閾值時, 由地震 預警系統(tǒng)自動向相關(guān)區(qū)域發(fā)布地震預警信息。地震預警信息應當包括地震發(fā)生時間、 地震震中、地震波到達時間、預估地 震烈度等內(nèi)容。第十三條省人民政府地震工作主管部門應當通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒 體和通信運營企業(yè),及時向社會發(fā)布地震預警信息。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運營企業(yè)應當建立地震預警信息自動接收 播發(fā)機制。第十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門接收到地震預警信息后,應當立 即組織開展人員疏散、災害防范等應急處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定啟動地震應急 預案。第十五條人員密集場所接收到地震預警信息后,應當立即組織人員緊急避 險、自救互救。高速鐵路、城市

6、軌道交通、核設(shè)施工程、大型水庫、大型礦山、大中型危險 品生產(chǎn)存儲設(shè)施等建設(shè)工程管理單位接收到地震預警信息后,應當立即按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和地震應急預案進行緊急處置。第十六條地震預警系統(tǒng)運行管理單位和地震預警信息接收、播發(fā)單位,應 當加強對地震預警設(shè)施、裝置及運行系統(tǒng)的維護和管理,保障地震預警系統(tǒng)的正 常運行。省人民政府地震工作主管部門應當定期組織對地震預警系統(tǒng)運行情況進行 監(jiān)督檢查。第十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震預警設(shè) 施,不得危害地震觀測環(huán)境。縣級以上人民政府公安、自然資源、地震等部門應當依法保護地震預警設(shè)施 和觀測環(huán)境。第十八條 任何單位和個人對地震預警活動中的違

7、法行為, 有權(quán)向縣級以上 人民政府地震工作主管部門進行舉報。地震工作主管部門接到舉報后,應當及時組織調(diào)查,并依法作出處理。第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī) 定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的,依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十條 違反本辦法規(guī)定,人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通、核 設(shè)施工程、大型水庫、大型礦山、大中型危險品生產(chǎn)存儲設(shè)施等建設(shè)工程,未按 規(guī)定安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置的,由縣級以上人民政府地震工作主管部 門責令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自向社會發(fā)布地震預警信息的,由縣級以 上人民政府地震工作主管部門責令改正,處 5千元以上1萬元以下罰款;構(gòu)成 違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責 任。第二十二條 違反本辦法規(guī)定,侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè) 施,或者危害地震觀測環(huán)境的,由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令停止 違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任。單位有前款所列違法行為,情節(jié)嚴重的,處 2萬元以上20萬元以下罰款;個人有前款所列違法行為,情節(jié)嚴重的,處2千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理 行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依

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