高一飛：美國法上“記者”的含義資料

1、    高一飛：美國法上“記者”的含義）                        <TD     class=text15 valign="top" id="contenttd" style="padding: 15px;">

2、60;                        內(nèi)容摘要：在美國，記者享有在法庭上拒絕作證的權(quán)利，因此，哪些人是記者，即法律上確定“記者”的含義非常重要。美國存在聯(lián)邦和州兩個法律體系。在聯(lián)邦法律體系中，至今不承認記者有拒證權(quán)。而在州法律體系中，36個州和哥倫比亞特區(qū)存在保護記者拒證權(quán)的“盾牌法”。根據(jù)立法和判例，美國法律認為所有以從事大眾傳播為目的的媒體記者都可

3、以是記者，無論是出版社、報刊、廣播、電視還是互聯(lián)網(wǎng)站、博客或者其他電子媒體;個人要成為實質(zhì)上的記者必須具備兩個條件：一是實際參與了將發(fā)表或者已經(jīng)發(fā)表的報道的調(diào)查與采訪;二是在開始新聞收集的過程中就有將報道向公眾傳播的明確意圖。記者也不總是那些已經(jīng)發(fā)表了作品的人，對于有證據(jù)證明，其調(diào)查、采訪、寫作的目的是為了完成作品向大眾傳播的人，那么無論他的工作在調(diào)查、采訪、寫作的哪個階段，他都是“記者”，可以享受記者拒證權(quán)。          關(guān)鍵詞：記者拒證特權(quán) 消息來源 大眾媒體 大眾傳播 “麥登測試”  

4、0;       The meaning of "reporter" in the U.S. legal system          Gao Yi-fei          Abstract: In the U.S., reporters have the right refusing to testify in court, therefore, it

5、 is very important that the law determine the meaning of "reporter". In United States, there are both federal legal system and state legal system. The federal legal system has not recognized the reporters privilege. In the state legal system, 36 states and the District of Columbia permit r

6、eporters privilege by the "Shield Law." According to legislation and case law, U.S. law recognized all mass media for the purpose of “mass communication” be a media that a reporter belong to, whether publisher, newspapers, radio, television or the Internet web site, blog or other electroni

7、c media; individual as a reporters have two conditions: he(she) engage in actual investigation and interviews; second, he has a clear intention of communication to the public at the beginning of gathering and reporting the news, the reporters are not always those who have already published work, som

8、etimes ,they are those who are investigating, interviewing, writing, aiming at completing and publishing the works to mass, regardless of their work is still under what stage, they are reporters, they can enjoy the reporters privilege.          Keywords: repor

9、ters privilege, source of the news, mass media, mass communication, Madden Test          在中國，記者有國家正式頒發(fā)的記者證作為認定的標志，哪些人是記者一般不是一個問題。至于有人聲稱“人人都可以是記者”、自稱是“公民記者”，這也沒有太大的實質(zhì)意義，因為他們只能在網(wǎng)上發(fā)帖或者向已經(jīng)正式批準的媒體提供新聞報道，也不會有什么特殊的權(quán)利和義務(wù)。但是，在美國，什么是記者卻是一個牽涉到一些重要法律關(guān)系而必須解決的問題。即美國記者對于消息來源

10、有拒絕作證的權(quán)利，是不是記者就可能導(dǎo)致在某些問題上是不是有拒絕作證的權(quán)利，從而決定某些人拒絕對某一問題作證時是否構(gòu)成藐視法庭罪，所以，記者的定義事關(guān)重大。     “在美國，像紐約時報(The New York Times) 這樣的嚴肅刊物和在超級市場出售的虛構(gòu)性通俗小報都自稱為報紙。美國沒有法律，沒有政府機構(gòu)，也沒有人有權(quán)制止，因為辦報紙不需要許可證，沒有可執(zhí)行的正當新聞出版物的定義。新聞界對其成員的資格并無一個最低標準，無需頒發(fā)或吊銷執(zhí)照，也無統(tǒng)一的行業(yè)標準。”1正因為如此，哪些機構(gòu)是媒體、哪些人是記者，在美國更容易變得混亂。   

11、;  因此，在美國，研究記者的含義在新聞學和法學上都具有重大的理論意義，而對于公民個人而言，在某些情況下是否確認其為“記者”，決定了其是否應(yīng)當承擔作證義務(wù)及拒絕作證時是否應(yīng)當承擔刑事責任，因而具有平衡打擊犯罪與保護人權(quán)價值的意義。研究美國法上的記者定義，將給我國制定證據(jù)規(guī)范、新聞法、記者倫理規(guī)范帶來有益的啟示。          一、確立記者定義的法律意義          研究記者定義，是因為記者在法律上除了公民的

12、一般權(quán)利之外，還被賦予了一些特殊的權(quán)利。其中一項重要的權(quán)利是記者在司法程序中的拒絕作證權(quán)(以下簡稱“拒證權(quán)”)。這項權(quán)利意味著：在規(guī)定了記者有拒證權(quán)的國家或者地區(qū)，記者拒絕提供消息來源不構(gòu)成刑事上的或者民事上的藐視法庭行為，不應(yīng)當受到法律的懲罰。     拒證權(quán)是一個非常古老的概念，意為拒絕作證的權(quán)利。人類較早的拒證權(quán)有牧師對懺悔者的犯罪拒不作證、夫妻之間對對方的犯罪可以拒不作證等。隨著法治思想的傳播以及權(quán)利意識的提高，新形式的拒證權(quán)也應(yīng)運而生了，記者拒證權(quán)就是其中之一。     什么是記者拒證權(quán)?根據(jù)成立于197

13、0年、總部設(shè)在弗吉尼亞州的美國“出版自由記者協(xié)會”(RCFP)的定義：記者拒證權(quán)，英文表述為“The Reporters Privilege”， 作為一項法律權(quán)利，是指在司法活動中，新聞記者拒絕作證提供消息來源的權(quán)利。2     收集信息、制作并發(fā)表新聞，是新聞媒體實現(xiàn)傳播社會信息的基本方法，新聞的影響越大，公眾對此關(guān)注便越多，媒體的作用也就越明顯。為了使新聞報道具備強大的社會影響力，新聞記者采集的信息必須反映公眾關(guān)心的社會問題。然而由于這類社會問題牽涉的利益過多，暴露它們就意味著某些利益受損乃至喪失，提供信息來源進而擔心遭受報復(fù)，此時新聞記者唯有作出保護性承諾，不公開相關(guān)信息提供者的身份秘密以及其他約定信息，他們才敢于揭露。顯然，新聞記者有信守這種承諾的愿望和道德義務(wù)3，而新聞界也將此確定為新聞記者的職業(yè)守則。     然而，案件審